Предостережение:

• В адрес службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области поступило обращение гражданина (вх № 302/116-01-01-23ОГ от 11.04.2025) по факту проведения земляных работ по адресу: Харабалинский район, село Селитренное, улица Набережная, дом 41. Специалистами службы и ГАУ АО «НПУ «Наследие» 29.04.2025 проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 30:10:050301:306 по адресу: Харабалинский район, село Селитренное, улица Набережная, дом 41, в ходе которого установлено следующее. Осмотренный участок располагается в границах памятника археологии Федерального значения – «Городище Сарай-Бату - столица Золотой Орды, XIII - XIV вв», расположенного у села Селитренное Харабалинского района Астраханской области, поставленного на государственную охрану Решением Исполнительного Комитета Астраханского Областного Совета депутатов трудящихся № 204 от 01.04.1959 г., Постановлением Совета Министров РСФСР № 1327 от 30.08.1960 г. и Постановлением Главы Администрации Астраханской области № 437 от 27.10.1997 г. Памятник (город Сарай-Бату, Сарай, Сарай ал-Махруса) располагается у села Селитренное Харабалинского района Астраханской области на левом берегу реки Ахтуба и занимает площадь примерно 2 061,5 га, включающую в себя многочисленные бэровские бугры и соленые озера. Высота бугров колеблется от 10 до 18 м. В настоящее время часть средневекового города находится под современным селом Селитренное. Осмотренный участок располагается на юго-западной окраине села, на участке, предположительно относимом учеными к центральной части Золотоордынского города. Сам участок имеет в плане прямоугольную форму и ориентирован продольной осью по линии юго-запад – северо-восток и площадь 251 квадратный метр. По ЮЗ границе участок частично огорожен забором из листов шифера и деревянными досками. Вдоль границы участка по линии ЮЗ-СВ установлены хозяйственные деревянные постройки, на границе по линии ЮВ-СЗ установлен забор из деревянных досок, по границе участка по линии СВ-ЮЗ ограждение отсутствует, там же в ЮЗ углу участок соприкасается жилым строением, относящимся к соседнему земельному участку. Вдоль ЮЗ границы, частично вне границы участка (с запада) и частично в границах объекта (с востока) проходит линия газопровода. Сама территория участка свободна от каких-либо покрытий, что позволило осмотреть все нарушения дневной поверхности, отвалы грунта и колодцы практически на всей площади объекта за исключением территории под постройками. Так, в ходе осмотра в ЮВ углу участка зафиксированы вбитые в грунт бетонные круглые и квадратные в плане сваи, вероятно, под застройку (фото 3, 4). Там же, между сваями зафиксирован колодец квадратной в плане формы глубиной до 170 см, стенки которого выложены кирпичом, а дно залито бетоном. Из СВ стены колодца торчит водопроводная пластиковая труба, из СЗ стены – канализационная пластиковая труба. В СВ части участка у забора свален деревянный строительный мусор. Вероятно, собственником была разобрана деревянная постройка, возможно, жилая, судя по наличию среди мусора старых оконных рам. Там же, рядом с мусором зафиксированы два бетонных колодца, закрытые люками. Рядом вырыт котлован глубиной до 130 см с лежащими в нем пластиковыми трубами, вероятно, для коммуникаций. С ЮЗ входа на участок видны следы работы техники: часть дневной поверхности была снята или сдвинута. В ходе пешего обхода и осмотра дневной поверхности и всех ее нарушений, а также отвалов грунта подъемного материала обнаружено не было. Тем не менее, учитывая место расположения объекта (центральная часть памятника археологии), возможно предположить наличие здесь культурного слоя. Характер и мощность культурного слоя возможно уточнить лишь в ходе археологических работ. Таким образом, осмотр земельного участка с кадастровым номером № 30:10:050301:306, расположенного в границах памятника археологии, показал факт проведения здесь земляных работ, но учитывая отсутствия подъемного материала, факт разрушения культурного слоя установить не удалось. Согласно ч.1 ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, включенными в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленными объектами культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территориях объектов культурного наследия и не являющихся объектами культурного наследия. В соответствии с ч.5 ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленный объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 30:10:050301:306 по адресу: Харабалинский район, село Селитренное, улица Набережная, дом 41, принадлежит на праве собственности Уманской Любови Валентиновне, 30.10.1956. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Уманской Любови Валентиновне, 30.10.1956, СНИЛС 038-755-355 90, ИНН 503000380143, принять меры по соблюдению обязательных требований ч.1, 5 ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а именно не допускать проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельном участке с кадастровым номером 30:10:050301:306 по адресу: Харабалинский район, село Селитренное, улица Набережная, дом 41, при отсутствии мер обеспечения сохранности объекта археологического наследия федерального значения «Городище Сарай-Бату - столица Золотой Орды, XIII - XIV вв», расположенного у села Селитренное Харабалинского района Астраханской области, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»