Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АСТРАХАНСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ БИОСФЕРНЫЙ ЗАПОВЕДНИК"
№30254691000217597988

🔢 ИНН:
3017004288
🆔 ОГРН:
1023000836693
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.03.2025

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АСТРАХАНСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ БИОСФЕРНЫЙ ЗАПОВЕДНИК" (ИНН: 3017004288)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный лесной контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3017004288
ОГРН проверяемого лица 1023000836693
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АСТРАХАНСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ БИОСФЕРНЫЙ ЗАПОВЕДНИК"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 91.04
Наименование проверочного листа Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение Производственные объекты: другие объекты, в том числе стационарные объекты, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, связанные (задействованные) с осуществлением использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения

Подвид объекта

Значение Производственные объекты: другие объекты, в том числе стационарные объекты, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, связанные (задействованные) с осуществлением использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кислов Дмитрий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гуртовая Юлия Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате на основании поступившей информации от ФГБУ «Астраханский государственный заповедник» 18.03.2025г. о переходе природного пожара с сопредельной территории в районе острова Блинов на территорию Обжоровского участка, тем самым установлено нарушение режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории государственного природного заповедника
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «25» марта 2025 г. № АО-06-34/2025 1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Астраханский Ордена Трудового Красного Знамени Государственный Природный Биосферный Заповедник», юридический адрес 414021, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Набережная реки Царева, 119, ОГРН 1023000836693, ИНН 3017004288, КПП 302501001, директор – Цымлянский Николай Анатольевич. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Межрегиональное управление от Федерального государственного бюджетного учреждения «Астраханский Ордена Трудового Красного Знамени Государственный Природный Биосферный Заповедник» (далее по тексту – ФГБУ «Астраханский государственный заповедник») 18.03.2025г. поступила информация о переходе природного пожара с сопредельной территории в районе острова Блинов на территорию Обжоровского участка. Ранее, 17.03.2025 года данными наземного (водного) патрулирования ФГБУ «Астраханский государственный заповедник» территории было зарегистрировано возгорание сухой тростниковой растительности на сопредельной территории в районе 18 км Обжоровского канала в Володарском районе. Природное возгорание под действием ветровой нагрузки перешло на остров Блинов, по которому проходит граница ООПТ. 18.03.2025 в 16.40 ч. (местн.вр.) при сильном ветре северо-восточного направления 7-10 м/с, с порывами до 15 м/с зарегистрирован переход природного пожара на Обжоровский участок ФГБУ «Астраханский государственный заповедник» с сопредельной территории Володарского муниципального района на острове Блинов. ЛПФ заповедника в составе 3 пожарных катера 6 человек приступили к тушению природного пожара в границах заповедника. 19.03.2025 на 11.00 (местн.вр) в районе острова Блинов сохранялась сильная задымленность, туман. На тушении пожара задействовано 4 пожарных катера, 8 человек ЛИФ заповедника. Природный пожар в границах заповедника на о.Блинов локализован на площади около 2800 га, распространение огня в северо-западном направлении в сторону основной части Обжоровского участка остановлено, площадь, пройденная огнем в границах заповедного участка, составляет около 750 га. 19.03.2025 на 16.10 (местн.вр) природный пожар на территории Обжоровского участка полностью локализован на площади около 830 га. В связи со сложной пожароопасной обстановкой и угрозой возобновления активного горения для окарауливания и дотушивания на пожаре остаются ресурсы пожаротушения в составе 6 человек 3 единиц техники (пожарные катера). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1098 «О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)» Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения. Согласно нормам ч.5 ст. 2 ФЗ от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» - государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. ФГБУ «Астраханский Ордена Трудового Красного Знамени Государственный Природный Биосферный Заповедник» наделен статусом особо охраняемой природной территории федерального значения. Согласно вышеуказанного Постановления предметом федерального государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах). В соответствии частям 1, 4, 5 статьи 51 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, а также выполнение мер экстренного реагирования. Тушение лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Согласно нормам ст. 53 Лесного кодекса РФ, меры пожарной безопасности меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов и включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах. Согласно нормам ч. 1, 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов, приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров, противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах, противопожарное обустройство лесов представляет собой комплекс мер, направленных на недопущение распространения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: 1) создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 2) создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 4) создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов); 5) создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения; 6) проведение гидромелиорации земель; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры. Согласно нормам п. «а» ст. 7 ФЗ от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», на государственные природные заповедники возлагаются задачи в части охраны уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия в целях поддержания их в естественном состоянии. Согласно нормам ч.1 ст. 9 от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории. Конкретный режим особой охраны территории государственного природного заповедника устанавливается положением о государственном природном заповеднике, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится государственный природный заповедник. Согласно п. «б» ч. 2 ст. 9 от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», на территориях государственных природных заповедников допускаются мероприятия и деятельность, направленные на поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность. В соответствии с положениями ст. 36 «Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий ФЗ от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» предусмотрена ответственность за нарушение режима ООПТ: в п. 2 cт. 36 указано, что законодательством Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за нарушение режима ООПТ. Согласно п. 3 ст. 36 данного Федерального закона вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ООПТ, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии — по фактическим затратам на их восстановление. Согласно ст. 56. Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Ущерб должен быть взыскан с пользователей животным миром, если они не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба на закрепленных за ними территориях, акваториях. Таким образом, в результате рассмотрения информации о ликвидации пожара на территории ФГБУ «Астраханский Ордена Трудового Красного Знамени Государственный Природный Биосферный Заповедник» 18.03.2025г., установлено нарушение режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории государственного природного заповедника - Федеральное государственное бюджетное учреждения «Астраханский Ордена Трудового Красного Знамени Государственный Природный Биосферный Заповедник». На основании вышеизложенного, на вышеуказанное юридическое лицо возложена обязанность соблюдения режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории государственного природного заповедника, неисполнение данных обязанностей, в том числе несвоевременное принятие мер по недопущению распространения пожаров, которые приводят или могут привести к причинению ущербов объектам окружающей среды, в том числе лесным ресурсам и животному миру. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Федеральному государственному бюджетному учреждению «Астраханский Ордена Трудового Красного Знамени Государственный Природный Биосферный Заповедник», юридический адрес 414021, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Набережная реки Царева, 119, ОГРН 1023000836693, ИНН 3017004288, КПП 302501001, директор – Цымлянский Николай Анатольевич, принять меры по обеспечению обязательных требований в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1098 «О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)», ч.5 ст. 2 ФЗ от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», частям 1-5 статьи 51, ст. 53, ч.1,2 ст.53.1 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ, п. «а», ч.1 ст. 9, п. «б» ч. 2 ст. 9 ст. 7 ФЗ от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», ст. 36 «Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий ФЗ от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», ст. 56. Федерального закона от 24.04.1995 №-52-ФЗ «О животном мире», а именно по недопущению и предотвращению распространения пожаров, которые приводят или могут привести к причинению вреда объектам окружающей среды, в том числе лесным ресурсам и животному миру. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 26. Постановление от 30 июня 2021 г. № 1098 «О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) И.о. заместителя руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Кислов Д.В. _________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись) заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Гуртовая Ю.С. – старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора. (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой