|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел. (8442)32-53-22, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, каб. 4,12
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «15» января 2025 г. № ВО-06-05/2026/20
1. Публичному акционерному обществу «Трубная металлургическая компания» (ПАО «ТМК»), юридический адрес: 101000, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, УЛ ПОКРОВКА, Д. 40, СТР. 2А, ИНН 7710373095, ОГРН 1027739217758, дата регистрации: 19.09.2002
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Межрегиональное управление) рассмотрена информация Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, о «переведенных» контролируемыми лицами в статус ППП отходов, которые могут подпадать под ограничения, установленные пунктом 10 статьи 51.1 Федерального закона № 7-ФЗ, и включены в Перечень веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2022 № 4249-р, а также в части запрета на отнесение к ППП веществ и предметов, образуемых в результате хозяйственной деятельности и входящих в любую категорию, указанную в приложении I к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22.03.1989, за исключением тех, которые не обладают ни одним из свойств, предусмотренных приложением III к указанной Базельской конвенции.
Акционерным обществом «Волжский трубный завод» (далее – АО «ВТЗ»), посредством Личного кабинета природопользователя представлен Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - Отчет) на объекте Производственная площадка АО «ВТЗ» (18-0134-000020-П) за 2024 г.
По имеющимся сведениям Акционерное общество «Волжский трубный завод» (сокращенное наименование - АО «ВТЗ») ОГРН: 1023401997101, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: 3435900186, КПП: 343501001, Управляющая организация: ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ТРУБНАЯ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ПАО «ТМК»), прекратило деятельность 01.01.2026, путем реорганизации в форме присоединения к ПАО «ТМК», ИНН 7710373095, ОГРН 1027739217758, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2002, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: Чикалов Сергей Геннадьевич.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.01.2026 № ЮЭ9965-26-4865176 АО «ВТЗ» присоединено к ПАО «ТМК» в виде филиала ПАО «ТМК» ВОЛЖСКИЙ ТРУБНЫЙ ЗАВОД».
Так, при анализе Отчета установлено, что АО «ВТЗ» в п. 5 Отчета «Сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля в области обращения с побочными продуктами производства (далее - ППП)», внесены сведения об образовании ППП «Нефтепродукты прочие» в количестве 255,770000 тонн, которые переданы другим лицам в качестве сырья.
При этом, в приложении I к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 22.03.1989 к категории веществ, подлежащих регулированию, отнесены следующие группы отходов:
– Y8 Ненужные минеральные масла, непригодные для первоначально запланированного применения
– Y9 Отходы в виде смесей и эмульсий масел (воды), углеводородов (воды).
При этом, сведения что данная ППП «Нефтепродукты прочие» не обладает опасными свойствами, предусмотренных приложением III к указанной Базельской конвенции.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Вместе с тем, отсутствуют сведения о том, что ППП «Нефтепродукты прочие», образующиеся у АО «ВТЗ» (филиала ПАО «ТМК» ВОЛЖСКИЙ ТРУБНЫЙ ЗАВОД») не обладает опасными свойствами, предусмотренными приложением III к указанной Базельской конвенции.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16, 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ч. 1 ст. 34, Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 2 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в части недопущения отнесения к ППП отходов, обладающих опасными свойствами, предусмотренными приложением III к Базельской конвенции
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16, 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |