Предостережение:

• Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Дата учётный №   ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий   ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора   400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. 8 (8442) 32-53-22  факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)   г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения)   Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «22» января 2026 г. № АО-04-12Э/2026 1. Администрации муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области», ОГРН: 1023001942226, дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: 3004002501, КПП: 302501001, глава муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» Бутузова Н.Г., юридический адрес: 416370, Астраханская область, Икрянинский р-н, с. Икряное, ул. О. Кошевого, д. 28. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 18 декабря 2025 г. в рамках рассмотрения обращения Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора осуществлено выездное мероприятие по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства по адресному ориентиру: Астраханская область, Икрянинский район, с. Федоровка,                ул. Набережная. д. 86, д. 90. В ходе осмотра общедоступной территории установлено сооружение (мосток) в прибрежной защитной полосе водного объекта р. Бахтемир, частично находящейся на акватории указанного водного объекта.   Для целей всестороннего и полного рассмотрения поступившей информации, Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора направлен запрос о наличии (отсутствии) разрешительной документация о предоставлении водного объекта в пользование в адрес отдела водных ресурсов по Астраханской области и Республике Калмыкия Нижне-Волжского БВУ. Согласно представленному ответу, в государственному водном реестре данные о наличии зарегистрированных разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектам либо его частью, отсутствуют. Следует отметить, что установленное в ходе выездного мероприятия сооружение (мосток) частично находилось в прибрежной защитной полосе водного объекта                           р. Бахтемир. Согласно данным публичной кадастровой карты, выявленное сооружение (мосток) расположено на землях, собственность на которые не разграничена. В соответствии с п. 2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 05.04.2021) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Полномочия по пользованию землей и ответственность за ее содержание возложена на администрацию муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области». Таким образом, администрация муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» допустила использование акватории водного объекта р. Бахтемир в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом по адресному ориентиру: Астраханская область, Икрянинский район, с. Федоровка, ул. Набережная. д. 86, д. 90. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ч.2 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. На основании ч. 1 ст. 8 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 настоящей статьи. Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов на основании договора водопользования. В соответствии с положениями ч. 8 ст. 1 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водопользователь – физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. В соответствии с ч. 3 ст. 12 Водного кодека Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) – система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды. Таким образом, администрация муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» допустила использование акватории водного объекта р. Бахтемир в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом по адресному ориентиру: Астраханская область, Икрянинский район, с. Федоровка, ул. Набережная. д. 86, д. 90. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предприи (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Администрации муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области», ОГРН: 1023001942226, дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: 3004002501, КПП: 302501001, глава муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» Бутузова Н.Г., юридический адрес: 416370, Астраханская область, Икрянинский р-н, с. Икряное, ул. О. Кошевого, д. 28, принять меры по обеспечению обязательных требований ч.1 ст. 9, п. 2 ч. 2 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, а именно по принятию мер по недопущению использования акватории водного объекта р. Бахтемир в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом.  (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)     И.о. заместителя руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Кислов Д.В.                                                                                         _________________              (должность, фамилия, инициалы руководителя,                                                                                                                          (подпись)                                                                   заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля) Перепечкина Мария Станиславовна, государственный инспектор Нижне-Волжского Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования, главный специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области           Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале  (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)