Предостережение:

• Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Дата учётный №   ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных)               мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора     400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. 8 (8442) 32-53-22 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 (место вынесения предостережения)     Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «05» февраля 2026 г. № АО-04-26Э/2026 1. Юридическому лицу – Администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области», ОГРН 1023000828179, дата присвоения ОГРН 08.10.2002, ИНН 3005001589, КПП 300501001, главе муниципального образования                 Черкасову Михаилу Михайловичу, юридический адрес: 416340, Астраханская область,                р-н Камызякский, г. Камызяк, ул. Тараканова, д. 4, помещ. 1. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные             номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): С целью объективного и всестороннего рассмотрения информации, содержащейся               в письме Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.01.2026 № 306-13-01-27/817, о нарушении требований природоохранного                               законодательства по адресному ориентиру: Астраханская область, Камызякский                          муниципальный район, с. Каралат, ул. Зеленый остров, з/у 49Б с кадастровым номером 30:05:180101:2435 и з/у 49А с кадастровым номером 30:05:180101:2444, Нижне-Волжским межрайонным управлением Росприроднадзора был осуществлен выезд на место                                 по указанным адресным ориентирам. На момент обследования общедоступной территории были зафиксированы признаки                   ограничения свободного доступа к водному объекту общего пользования река Большая                 Черная, а именно выявлено ограждение (забор) из профнастила коричневого цвета,                         ориентировочно не превышающее 2 метров в высоту, проходящее по периметру земельных участков с кадастровыми номерами 30:05:180101:2449, 30:05:180101:2455                                        и 30:05:180101:2451, в пределах географических координат 45.93459 48.30512, 45.934672 48.305649, 45.934758, 48.306024. Указанное ограждение (забор) проходит вдоль залива водного объекта реки Большая Черная, практически вплотную прилегая к нему, в связи с чем свободный проход вдоль реки Большая Черная не представляется возможным. Соответствующие выводы подтверждаются актом и фототаблицей № 229 от 05.02.2026 г. Согласно данным, содержащимся в выписках из Единого государственного реестра недвижимости от 04.02.2026 № КУВИ-001/2026-14053895 и № КУВИ-001/2026-14318159, земельные участки по адресному ориентиру: Астраханская область, Камызякский                          муниципальный район, с. Каралат, ул. Зеленый остров, 49г с кадастровыми номерами 30:05:180101:2449 и 30:05:180101:2455, в пределах географических координат 45.93459 48.30512, 45.934672 48.305649, расположены на землях, собственность на которые                             не разграничена, и сняты с кадастрового учета.  В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление                 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,                 осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных               территориях муниципального района. Ввиду изложенного, а также поскольку село Каралат административно относится                 к муниципальному образованию «Каралатский сельсовет», являющемуся сельским               поселением, полномочия по пользованию землей и ответственность за ее содержание                    возложена на администрацию муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области», в соответствии с частью 1 статьи 27 Водного кодекса                        Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. Согласно части 4 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ и пункту 28 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ                        «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,                   к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области водных отношений и вопросам местного значения муниципального района относится установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного              доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. Таким образом, администрацией муниципального образования «Камызякский                  муниципальный район Астраханской области» допущено нарушение требований                          природоохранного законодательства в части несоблюдения требований, установленных частью 4 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ                           и пунктом 28 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих                 принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,                                по адресному ориентиру: Астраханская область, Камызякский муниципальный район,                      с. Каралат, ул. Зеленый остров, 49г.      (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят                   к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской                Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, территории общего пользования - территории, которыми                беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы,                проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования,                 скверы, бульвары). Частью 1 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ                 (далее – Водный кодекс Российской Федерации) предусмотрено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются                водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами,                 если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Частью 2 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации установлены права граждан на свободный доступ к водным объектам общего пользования и бесплатное их использование для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом,                             другими федеральными законами. Согласно части 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой    полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них,  в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Для целей обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам установлена береговая полоса – полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров (часть 6 статьи 6 Водного кодекса Российской                 Федерации). Согласно общедоступной информации, протяженность водного объекта общего               пользования р. Большая Черная составляет 28 километров, в связи с чем ширина береговой полосы для свободного доступа граждан к водному объекту составляет 20 метров. Таким образом, администрация муниципального образования «Камызякский                         муниципальный район Астраханской области» допустила ограничение свободного доступа к водному объекту р. Большая Черная в виде ограждения (забора) и произрастающего                  возле него дерева по адресному ориентиру: Астраханская область, Камызякский                               муниципальный район, с. Каралат, ул. Зеленый остров, 49г с кадастровыми номерами 30:05:180101:2449 и 30:05:180101:2455, в пределах географических координат 45.93459 48.30512, 45.934672 48.305649. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле                   (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ     ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Юридическому лицу – Администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области», ОГРН 1023000828179, дата присвоения ОГРН 08.10.2002, ИНН 3005001589, КПП 300501001, глава муниципального образования Черкасов Михаил Михайлович, юридический адрес: 416340, Астраханская область, р-н Камызякский, г. Камызяк, ул. Тараканова, д. 4, помещ. 1 принять меры по соблюдению обязательных             требований ч. 6 ст. 10 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ,                  а именно по проведению мероприятий по обеспечению свободного доступа граждан                          к водному объекту р. Большая Черная со стороны земельных участков с кадастровыми             номерами 30:05:180101:2449 и 30:05:180101:2455, расположенных по адресному ориентиру:                       Астраханская область, Камызякский муниципальный район, с. Каралат, ул. Зеленый остров, 49г.  (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле                    (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением                             Правительства РФ от 11.12.2023 № 580 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)     И.о. заместителя руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Кислов Д.В.                                                                                         _________________              (должность, фамилия, инициалы руководителя,                                                                                                                          (подпись)                                                                   заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля)       Наследсков Дмитрий Сергеевич, государственный инспектор Нижне-Волжского Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведущий специалист-   эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов,                надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области            Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале  (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)