Предостережение:

• Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий  ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)  400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)32-53-22, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 13 » февраля 2026 г., № РК-06-312/2026 1. Юридическому лицу - ЦЕНТРАЛЬНОМУ БАНКУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Банк России), ИНН 7702235133, ОГРН 1037700013020, юридический адрес: 107016, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, УЛ. НЕГЛИННАЯ, Д. 12, К. В; председатель Банка России Набиуллина Эльвира Сахипзадовна. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом заместителем руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) Галушкиным А.А. от 27.01.2026 № 151, в период с 27 января по 09 февраля 2026 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по объекту негативного воздействия на окружающую среду 85-0208-001046-П с целью выявления фактов, свидетельствующих о снижении на 30% и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за НВОС, внесенной юридическим лицом за отчетный 2024 год (п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044). По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено следующее. Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в адрес Управления направлена выгрузка по объектам негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС), у которых рассчитанная плата за НВОС снизилась на 30% и более в сравнении с предыдущем отчетным периодом, в том числе объект 85-0208-001046-П Центрального банка Российской Федерации. Согласно информации, представленной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и служебной запиской от 10.12.2025 № 08-2388: - по объекту 85-0208-001046-П рассчитанная плата за НВОС за отчетный 2024 год снизилась на 78% в сравнении с отчетным 2023 годом. В соответствии с п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044, индикаторами рисков нарушений обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору) являются, в том числе увеличение или уменьшение на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Согласно сведениям из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в Кабинете сотрудника ведомства Росприроднадзора объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду Центрального банка Российской Федерации на территории Республики Калмыкия является: - код 85-0208-001046-П, наименование: «Отделение-Национальный банк по Республике Калмыкия Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации» Российская Федерация, Республика Калмыкия, город. Элиста, улица им. Ю. Нейман, № 3, III-я категория, умеренная категория риска, ОКТМО 85701000, имеет 10 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Согласно сведениям из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в Кабинете сотрудника ведомства Росприроднадзора в период с 01.01.2023 по 31.12.2024 Центральным банком Российской Федерации проведена актуализация сведений об объекте НВОС с кодом 85-0208-001046-П в части изменения адреса (места нахождения) юридического лица, а также изменения категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Объекту НВОС с кодом 85-0208-001046-П 30.11.2023 присвоена III категория, взамен IV категории. Согласно Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год (номер отчета 0000000010129527, дата представления: 28.02.2024, статус: принято) установлено следующее: - сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год составила 207,19 руб., из них плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками – 45,93 руб. и плата за размещение отходов производства и потребления – 161,26 руб. - сумма авансовых платежей за выбросы в I, II, III кварталах составила 11,77 руб., за размещение отходов производства и потребления составила 47,87 руб. - расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками произведен тремя периодами: 1. для объекта IV категории 85-0208-001046-П (до 30.11.2023); 2. для объекта III категории 85-0208-001046-П (с 30.11.2023) выбросы веществ I-II классов опасности (расчеты НДВ ТРДТ-385-14/84904); 3. для объекта III категории 85-0208-001046-П (с 30.11.2023) выбросы веществ III-IV классов опасности (отчет ПЭК 10286989 от 16.02.2024). - суммы платы за размещение отходов производства и потребления произведен одним периодом с 01.01.2023 по 31.12.2023 образуется от размещения следующих отходов: 1. смет с территории предприятия практически неопасный в количестве 5,706 т. - 124,38 руб. 2. пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные в количестве 1,692 т. – 36,88 руб. Для объектов III категории нормируются только выбросы и сбросы веществ I-II классов опасности и радиоактивных веществ. НДВ утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ) о соответствии указанных нормативов санитарным правилам в соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух». Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ПДВ для Отделения Национальный банк по Республике Калмыкия Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации №08.08.09.000Т.000037.04.24 от 08.04.2024. Согласно части 1 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин. В расчете за выбросы загрязняющих веществ I-II классов опасности в атмосферный воздух для объекта III категории 85-0208-001046-П (с 30.11.2023) в 2023 году произведен в отсутствие утвержденных нормативов выбросов веществ I-II классов опасности в атмосферный воздух, следовательно не применялся коэффициент к ставке платы за выброс сверх лимита 25 (в отсутствие утвержденных нормативов).  Согласно Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год (номер отчета 0000000011623627, дата представления: 27.02.2025, статус: принято) установлено следующее: - сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год составила 44,58 руб., из них плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками – 6,04 руб. и плата за размещение отходов производства и потребления – 38,64 руб. - сумма авансовых платежей за выбросы в I, II, III кварталах составила 11,48 руб., за размещение отходов производства и потребления составила 47,87 руб. - расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками произведен тремя периодами: 1. для объекта III категории 85-0208-001046-П (с 01.01.2024 по 31.12.2024) выбросы III-IV классов опасности (отчет ПЭК 12121813 от 21.02.2025); 2. для объекта III категории 85-0208-001046-П (с 01.01.2024 по 07.04.2024) выбросы веществ I-II классов опасности (период без утвержденных нормативов); 3. для объекта III категории 85-0208-001046-П (с 08.04.2024 по 31.12.2024) выбросы веществ I-II классов опасности (Расчет НДВ ТРДТ-385-14/84904). - расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления произведен одним периодом с 01.01.2024 по 31.12.2024 (отчет ПЭК 12121813 от 21.02.2025) образуется от размещения следующих отходов: 1. пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные в количестве 1,692 т. – 38,64 руб. 2. отход «смет с территории предприятия практически неопасный» в количестве 0,118 т. передан на утилизацию.  Снижение платы за НВОС 2023 - 2024 годах по объекту III категории 85-0208-001046-П связан с уменьшением образования отхода «смет с территории предприятия практически неопасный» с 5,706 т. (2023г.) до 0,118 т.(2024г.), что совпадает с журналами учета образования и движения отходов и отчетами ПЭК и передачей его на утилизацию в 2024 году. Таким образом, Центральным банком Российской Федерации по объект 85-0208-001046-П допущено искажение информации, содержащейся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду: - не обеспечены предоставление полной и достоверной информации, правильность исчисления расчетов суммы платы за выбросы загрязняющих веществ, а именно в расчете за выбросы загрязняющих веществ I-II классов опасности в атмосферный воздух для объекта III категории 85-0208-001046-П (с 30.11.2023) в 2023 году не применен коэффициент к ставке платы за выброс сверх лимита 25, так как отсутствуют утвержденные нормативы выбросов веществ I-II классов опасности в атмосферный воздух. Ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, либо информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, или декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 14 статьи 8.2, статьями 8.5.2 и 8.5.3, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса, предусмотрена статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: частей 1,2,3,4,5 статьи 16.2, части 1, абзаца 6 части 5 статьи 16.3, части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю  П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований  и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований частей 1,2,3,4,5 статьи 16.2, части 1, абзаца 6 части 5 статьи 16.3, части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».  (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.  (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А.                            . (должность, фамилия, инициалы руководителя,заместителя руководителя органа государственногоконтроля (надзора), органа муниципального контроля,иного должностного лица, принявшего решение обобъявлении предостережения) ____________________________________ (подпись) Улюмджиева Б.Ц. – заместитель начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 5-00-60, электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*