|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 32-53-22, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.2.3
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 16 » февраля 2026 г.» № ВО-04-43/2026/21
1. Юридическому лицу ООО «Концессии водоснабжения», ОГРН: 1143443032468, КПП: 344401001 ИНН: 3460019060, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2014, адрес юридического лица: 400050, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. им. Пархоменко, д. 47а, генеральный директор: Рубцов Дмитрий Владимирович.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление), исходящим письмом от 16.01.2026 № 20000203-р-4-26/6-20000203 (вх. 19.01.2026 № 492) из Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданина Чамокова Е.Т. по факту излива воды на рельеф местности по ул. 8-я продольная СНТ «Энергетик» Тракторозаводского района г. Волгограда.
В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения обращения 23.01.2026 был осуществлён выезд специалиста Межрегионального управления и проведено обследование территории земельного участка (с общедоступной территории), вблизи адресного ориентира: Тракторозаводской район, г. Волгоград, территория СНТ «Энергетик», ул. 8-я продольная вблизи дома 6/2011 (ул. Героев Тулы) и установленно, что в границах географических координат 48.837945 СШ, 44.648215 ВД выявлен факт излива воды на почву. Вода по рельефу местности стекает по ул. 8-я продольная в направлении Волгоградского водохранилища. Запах хозяйственно-бытовых сточных вод отсутствовал.
Также, в целях полного, объективного и всестороннего рассмотрения обращения Межрегиональным управлением был направлен соответствующий запрос в адрес администрации города Волгоград департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
Поступил ответ от департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса письмом от 03.02.2026 № ДЖКХ/03-3409 в котором сообщается, что в географических координатах 48.837945 СШ, 44.648215 ВД проходят:
-канализационная сеть д200мм (собственник неизвестен);
- водопроводная сеть д110мм (собственник неизвестен);
-водопроводная сеть д1200мм (принадлежит ООО «Концессии водоснабжения»)
Указанная водопроводная сеть обеспечивает технической водой водопроводные очистные сооружения Тракторозаводского района Волгограда (далее – ВОС ТЗР).
28.01.2026 сотрудниками ООО «Концессии водоснабжения» были проведены необходимые аварийно-восстановительные мероприятия на участке водопровода Д1200 мм.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа презумпции экологической безопасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. Презумпция экологической безопасности планируемой хозяйственной и иной деятельности означает, что закон рассматривает всякую планируемую деятельность, как потенциально опасную. Следовательно, обязанность доказать экологическую безопасность возлагается на лицо, заинтересованное в реализации своих планов.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закон-а от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, которые являются объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, и относятся к областям применения наилучших доступных технологий, должны осуществляться с учетом технологических показателей наилучших доступных технологий при обеспечении приемлемого риска для здоровья населения, а также с учетом необходимости создания системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в части наличия сведений о готовящихся нарушениях, признаках нарушений или отсутствия вреда от нарушений.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по обеспечению обязательных требований в соответствии с ч. 2 ст. 34, ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а именно – соблюдать экологические требования при эксплуатации водопроводных сетей д1200 мм проходящих в границах координат 48.837945 СШ, 44.648215 ВД.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
|