|
Значение |
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
Дата, учётный №
ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий:
QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)32-53-22, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 27 » февраля 2026г., № АО-06-320/2026
1. Юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром сеть АЗС» (далее - ООО «Газпром сеть АЗС»), ОГРН: 1146164001807, Дата присвоения ОГРН: 04.04.2014, ИНН: 6164317329, КПП: 780201001, юридический адрес: 194044, г. Санкт-Петербург, пр-кт. Большой Сампсониевский, д. 64, литера Е, помещ. 2-Н, этаж 4, кабинет 103, офис 401, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: Цыкунов Сергей Петрович
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом и.о. заместителя руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) Кисловым Д.В. от 02.02.2026 № 216, в период с 02 февраля по 13 февраля 2026 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по объекту негативного воздействия на окружающую среду № 12-0230-001456-П с целью выявления фактов, свидетельствующих о снижении на 30% и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за НВОС, внесенной юридическим лицом за отчетный 2024 год (п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044).
По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено следующее.
Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) проведен анализ соответствия объектов контроля п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044, а именно соответствие индикатору риска выражается в уменьшении на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, по результатам которого установлено юридическое лицо – ООО «Газпром сеть АЗС», ИНН: 6164317329, сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду по объекту, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС) № 12-0230-001456-П за 2024 год по сравнению с 2023 годом уменьшилась на 100 %, по объекту НВОС № 12-0230-001456-П.
Так, юридическое лицо – ООО «Газпром сеть АЗС», ИНН: 6164317329 на территории Астраханской области эксплуатирует объект НВОС III категории, наименование: «Автозаправочная станция №3002», код объекта № 12-0230-001456-П, III категории НВОС, категория риска – Умеренная (5), расположенный по адресу: 414009, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Соликамская, 78 .
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 03.02.2026 № ЮЭ9965-26-18025990 основным видом деятельности ООО «Газпром сеть АЗС» является: 47.30 Торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах.
Пунктом 2 статьи 67 2 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Согласно пункту 7 статьи 67.2 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.
Согласно абзацу 1 Порядка представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденного приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год ООО «Газпром сеть АЗС» в Управление представлен.
Согласно статье 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
В соответствии с пунктом 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно сведениям из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в Кабинете сотрудника ведомства Росприроднадзора ООО «Газпром сеть АЗС» 09.08.2023 (Выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду № 9153000 по состоянию на 16:19:17 09.08.2023 МСК) произведена актуализация об объекте НВОС III категории, наименование «Автозаправочная станция №3002», код объекта № 12-0230-001456-П, III категории НВОС, категория риска – Умеренная (5), расположенный по адресу: 414009, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Соликамская, 78, в связи с изменением характеристик источников загрязнения окружающей среды.
Согласно сведениям из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в Кабинете сотрудника ведомства Росприроднадзора по объекту НВОС с кодом № 12-0230-001456-П 09.08.2023 проведена актуализация сведений об объекте НВОС. При анализе заявления о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре от 09.08.2023 установлено, что у объекта НВОС с кодом № 12-0230-001456-П изменено количество стационарных источников: «Труба ДГУ №0001», «Топливораздаточные колонки №6002», «Резервуарный парк № 6001».
К заявлению о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре от 09.08.2023 № 9153000 приложен отчет по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников.
Согласно представленной ООО «Газпром сеть АЗС» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, декларируемая сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду по объекту НВОС III категории, наименование: ««Автозаправочная станция №3002», код объекта № 12-0230-001456-П, III категории НВОС, категория риска – Умеренная (5), расположенный по адресу: 414009, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Соликамская, 78, составила 0 руб., из них:
– плата за выбросы в пределах НДВ, ТН (Расчеты НДВ (для выбросов) № 30.АЦ.02.000.Т.000447.12.22, срок действия c 09.12.2022 по 09.12.2029) составила 0 руб.;
– плата за выбросы превышающие установленные НДВ, ТН, ВРВ составила 0 руб.;
– плата за размещение отходов производства и потребления составила 0 руб.
Согласно представленной ООО «Газпром сеть АЗС» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год, декларируемая сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду по объекту НВОС III категории, наименование: «Автозаправочная станция №3002», код объекта № 12-0230-001456-П, III категории НВОС, категория риска – Умеренная (5), расположенный по адресу: 414009, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Соликамская, 78, составила 440,29 руб., из них:
– плата за выбросы в пределах НДВ, ТН (Расчеты НДВ (для выбросов) № 30.АЦ.02.000.Т.000447.12.22, срок действия c 09.12.2022 по 09.12.2029) составила 440,29 руб.;
– плата за выбросы превышающие установленные НДВ, ТН, ВРВ составила 0 руб.;
– плата за размещение отходов производства и потребления составила 0 руб.
Следовательно, в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год указаны недостоверные сведения в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками: «Труба ДГУ №0001», «Топливораздаточные колонки №6002», «Резервуарный парк № 6001», так как они не соответствуют сведениям в федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в Кабинете сотрудника ведомства Росприроднадзора по объекту НВОС с кодом № 12-0230-001456-П.
В Отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 года, представленных ООО «Газпром сеть АЗС» по объекту НВОС № 12-0230-001456-П указано отсутствие результатов контроля стационарных источников выбросов по загрязняющим веществам.
Таким образом, результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха в Отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год, представленным ООО «Газпром сеть АЗС» по объекту НВОС № 12-0230-001456-П, являются недостоверными, так как не соответствуют сведениям в федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в Кабинете сотрудника ведомства Росприроднадзора по объекту НВОС с кодом № 12-0230-001456-П.
Следовательно, ООО «Газпром сеть АЗС» не обеспечена правильность исчисления расчета суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год по объекту НВОС № 12-0230-001456-П, так как результаты производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха в Отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год по объекту НВОС № 12-0230-001456-П являются недостоверными и не подлежат применению.
Таким образом, ООО «Газпром сеть АЗС» допущено искажение информации, содержащейся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Нарушены: части 1,2,3,4,5 статьи 16.2, часть 1, абзац 6 части 5 статьи 16.3, часть 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; часть 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду».
Ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, либо информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, или декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 14 статьи 8.2, статьями 8.5.2 и 8.5.3, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса, предусмотрена статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1,2,3,4,5 статьи 16.2, часть 1 статьи 16.3, часть 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; часть 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
(приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований частей 1,2,3,4,5 статьи 16.2, части 1 статьи 16.3, части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; части 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
И.о. заместителя главного государственного
инспектора РФ в области охраны окружающей среды
Нижне-Волжского межрегионального
управления Росприроднадзора
Кислов Д.В. .
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля,
иного должностного лица, принявшего решение об
объявлении предостережения)
____________________________________
(подпись)
Бадамшина А.Р. – государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел.:8-851-244-22-30, доб. 34205 электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*
|
