Предостережение:

• ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 32-53-22 факс 94-80-00,   e-mail: rpn34@rpn.gov.ru  (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.2.9 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «03» марта 2026 г. № ВО-04-52/2026/10 1. Широченковой Марии Сергеевне, 24.05.1987 года рождения, г. Камышин Волгоградской области, паспорт гражданина Российской Федерации серия 1815 № 021288, выдан 30.10.2014 Отделом УФМС России по Волгоградской области в гор. Камышине. Адрес места регистрации: г. Камышин, ул. Верхняя, д. 23, ИНН 343605553899. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействие): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 1) В адрес Нижне-Волжское межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) из комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области письмами от 21.01.2026 № 10-18-12/01/1091 (вх. от 21.01.2026 № 735),              от 04.02.2026 № 10-18-12/01/46 (вх. от 05.02.2026 № 1699) поступили обращения гр. Копасова П.В. по факту ограничения свободного доступа к водному объекту Волгоградскому водохранилищу по адресному ориентиру: Волгоградская область, г. Камышин, примерно в 30 м. юго-восточнее жилого дома по ул. Верхняя, д. 23. Как следует из представленной информации, Комитетом по управлению имуществом зарегистрировано заявление физического лица о заключении договора размещения объекта «нестационарные объекты для организации зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов» на землях, государственная собственность на которые не разграничена по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, примерно в 30м. юго-восточнее жилого дома по ул. Верхняя, д. 23, площадью 1166 кв.м. Межрегиональным управлением письмом от 28.01.2026 № 02-04/1267 в адрес Администрации городского округа г. Камышин осуществлен запрос о представлении информации о лице, осуществляющем хозяйствующую деятельность, в соответствии с договором размещения объекта «нестационарные объекты для организации зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов» на землях, государственная собственность на которые не разграничена по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, примерно в 30м. юго-восточнее жилого дома по ул. Верхняя, д. 23, площадью 1166 кв.м. (с приложением вышеуказанного договора). Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа – город Камышин письмом от 26.02.2026 № 02-02/494 представлен договор от 07.10.2025 № 8 о размещении объекта. Вышеуказанный договор заключен между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа – город Камышин и Широченковой Марией Сергеевной. Предметом договора является предоставление Широченковой Марии Сергеевне права размещения объекта «нестационарные объекты для организации зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов» на землях, государственная собственность на которые не разграничена по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, примерно в 30м. юго-восточнее жилого дома по ул. Верхняя, д. 23, площадью 1166 кв.м. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Правила свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе регламентированы Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ). В силу пункта 4 статьи 1 Водного кодекса РФ, водным объектом признается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Частями 1, 2, 6, 8 статьи 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, составляет 5 метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 26, 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «Положение о федеральном государственном экологический контроле (надзоре)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в части наличия сведений о готовящихся нарушениях, признаках нарушений или отсутствия вреда от нарушений. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять меры по обеспечению обязательных требований ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, а именно обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту (р. Волга). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)