Предостережение:

• Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Дата, учётный №   ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий:   QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий     ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) 400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)32-53-22, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения)   Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований  от «05» марта 2026 г., № АО-06-333/2026 1. Юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью Морское Агентство «Волго-Дон Сервис» (сокращенное наименование – ООО МА «Волго-Дон Сервис»), ОГРН: 1123023001925, Дата присвоения ОГРН: 15.11.2012, ИНН: 3023004254, КПП: 302301001, юридический адрес: 414016, г. Астрахань, ул. Николая Ветошникова, д. 52, помещение 7, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: Молокоедов Анатолий Анатольевич (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора).   (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом и.о. заместителя руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) Кисловым Д.В. от 26.01.2026 № 131, в период с 26 января по 06 февраля 2026 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по объекту негативного воздействия на окружающую среду № 12-0130-001820-П с целью выявления фактов, свидетельствующих о снижении на 30% и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за НВОС, внесенной юридическим лицом за отчетный 2024 год (п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044). По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено следующее. Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) проведен анализ соответствия объектов контроля п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044, а именно соответствие индикатору риска выражается в уменьшении на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, по результатам которого установлено юридическое лицо – ООО МА «Волго-Дон Сервис» ИНН: 3023004254, сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду по объекту, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС) 12-0130-001820-П за 2024 год по сравнению с 2023 годом увеличилась на 39,73%, по объекту НВОС 12-0130-001820-П. 1. Так, юридическое лицо – ООО МА «Волго-Дон Сервис» ИНН: 3023004254 на территории Астраханской области эксплуатирует объект НВОС III категории, наименование: «Производственная площадка», код объекта 12-0130-001820-П, III категории НВОС, категория риска – Средняя (4), расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, д. 51. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 05.02.2026 № ЮЭ9965-26-20649761 основным видом деятельности ООО МА «Волго-Дон Сервис» является: 52.22.1 Деятельность вспомогательная, связанная с морским транспортом. Пунктом 2 статьи 67 2 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Согласно пункту 7 статьи 67.2 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. Согласно абзацу 1 Порядка представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденного приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год ООО МА «Волго-Дон Сервис» в Управление представлен. Согласно статье 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. В соответствии с пунктом 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно представленной ООО МА «Волго-Дон Сервис» Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, декларируемая сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду по объекту НВОС III категории, наименование: «Производственная площадка», код объекта 12-0130-001820-П, III категории НВОС, категория риска – Средняя (4), расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, д. 51, составила 1888,23 руб., из них: – плата за выбросы в пределах НДВ, ТН составила 291,23 руб.; – плата за выбросы превышающие установленные НДВ, ТН, ВРВ составила 1 592,43 руб.; – плата за размещение отходов производства и потребления составила 4,57 руб. Согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год, декларируемая сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду по объекту НВОС III категории, наименование: «Производственная площадка», код объекта 12-0130-001820-П, III категории НВОС, категория риска – Средняя (4), расположенный по адресу: г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, д. 51, составила 750,15 руб., из них: – плата за выбросы в пределах НДВ, ТН составила 111,67 руб.; – плата за выбросы, превышающие установленные НДВ, ТН, ВРВ составила 634,12 руб.; – плата за размещение отходов производства и потребления составила 4,36 руб. При этом, при анализе данного раздела количество источников выбросов не изменилось, а изменились массовые показатели выбросов. Согласно сведениям, указанным в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 и 2024 гг. в Разделе 1 «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками» установлено, что для следующих загрязняющих веществ зафиксировано увеличение массовых показателей: - «Керосин» - фактический выброс загрязняющих веществ в 2023 году составил 0,200637 т (сумма платы составила 1,69 рублей), фактический выброс загрязняющих веществ в 2024 году составил 0,47787 т (сумма платы составила 4,23 рублей), сумма платы увеличилась на 2 рубля 54 копейки; - «Азот оксид» - фактический выброс загрязняющих веществ в 2023 году составил 0,0861428 т (сумма платы составила 10,15 рублей), фактический выброс загрязняющих веществ в 2024 году составил 0,2051751 т (сумма платы составила 25,32 рублей), сумма платы увеличилась на 15 рублей 17 копеек; - «Азота диоксид» - фактический выброс загрязняющих веществ в 2023 году составил 0,5301096 т (сумма платы составила 92,71 рублей), фактический выброс загрязняющих веществ в 2024 году составил 1,262616 т (сумма платы составила 231,33 рублей), сумма платы увеличилась на 138 рублей 62 копейки; - «Сера диоксид» - фактический выброс загрязняющих веществ в 2023 году составил 0,0820605 т (сумма платы составила 4,69 рублей), фактический выброс загрязняющих веществ в 2024 году составил 0,195455 т (сумма платы составила 11,71 рублей), сумма платы увеличилась на 7 рублей 2 копейки; - «Углерод» (сажа) - фактический выброс загрязняющих веществ в 2023 году составил 0,033879 т (сумма платы составила 1,56 рублей), фактический выброс загрязняющих веществ в 2024 году составил 0,08069 т (сумма платы составила 16,46 рублей), сумма платы увеличилась на 14 рублей 9 копеек; - «Формальдегид» - фактический выброс загрязняющих веществ (сверх. норматива, в 25 кратном размере) в 2023 году составил 0,083379 т (сумма платы составила 478,96 рублей), фактический выброс загрязняющих веществ (сверх. норматива, в 25 кратном размере) в 2024 году составил 0,019859 т (сумма платы составила 1 195,09 рублей), сумма платы увеличилась на 716 рублей 13 копеек.        Фактический выброс загрязняющих веществ итого по стационарному источнику «Флот №6001» в 2023 году составил 1,3736837 тонн, а фактический выброс загрязняющих веществ итого по стационарному источнику «Флот №6001» в 2024 году составил 3,2718273 тонн, в связи с чем, выбросы увеличились на 1,8981436 тонн. Таким образом, увеличение платы в 2024 году произошло за счет того, что изменились массовые показатели выбросов загрязняющих веществ. Установить правильность расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 и 2024 гг. возможно только при проведении Управлением КНМ. В соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору), утвержденным приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044, увеличение или уменьшение на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду является индикатором риска нарушения обязательных требований.  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1,2,3,4,5 статьи 16.2, часть 1 статьи 16.3, часть 1 статьи 34, пункты 1, 4, 7, 9 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; часть 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»     О Б Ъ Я В Л Я Ю  П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований частей 1,2,3,4,5 статьи 16.2, части 1 статьи 16.3, части 1 статьи 34, пункты 1, 4, 7, 9 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; части 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха.  (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.  (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) И.о. заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Кислов Д.В.                                                       . (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения)             ____________________________________ (подпись)   Бадамшина А.Р. – государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Астраханской области Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел.:8-851-244-22-30, доб. 34205 электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru     (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)         Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*