|
Значение |
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
Дата учётный №
ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий:
QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. 8 (8442) 32-53-22 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Астрахань, ул. Бакинская, 113
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «13» марта 2026 г. № АО-04-50Э/2026
1. Юридическому лицу – Администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области», ОГРН 1023000509498, дата присвоения ОГРН 17.12.2002, ИНН 3012000794, КПП 300101001, главе муниципального образования Новак Сергею Николаевичу, юридический адрес: 416500, Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Волгоградская, д. 141.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
С целью объективного и всестороннего рассмотрения обращения, поступившего в адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора из управления по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Астраханской области письмом от 24.10.2025 № ОГ-7109 (вх. от 30.10.2025 № 16395), в ходе осмотра общедоступной территории по адресному ориентиру: Астраханская область, Ахтубинский муниципальный район, вблизи с. Капустин Яр, в пределах географических координат 48.572549, 45.761142 установлено наличие твердых коммунальных отходов в водоохранной зоне водного объекта р. Ахтуба.
Согласно данным публичной кадастровой карты, выявленные отходы по указанному адресному ориентиру расположены на землях, собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Полномочия по пользованию землей и ответственность за ее содержание возложена на администрацию муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области».
Таким образом, Администрацией муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» допущено накопление твердых коммунальных отходов в водоохранной зоне водного объекта р. Ахтуба по адресному ориентиру: Астраханская область, Ахтубинский муниципальный район, вблизи с. Капустин Яр, в пределах географических координат 48.572549, 45.761142.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
На основании п. 1, 2, 4 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
В соответствии с общедоступной информацией, протяженность р. Ахтуба составляет 537 км. Водоохранная зона р. Ахтуба установлена Водным кодексом Российской Федерации и составляет 200 м.
Согласно пункту 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах водоохранных зон водных объектов запрещается хранение отходов производства и потребления, а также размещение предназначенных для этого объектов.
Таким образом, Администрацией муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» допущено накопление твердых коммунальных отходов в водоохранной зоне водного объекта р. Ахтуба по адресному ориентиру: Астраханская область, Ахтубинский муниципальный район, вблизи с. Капустин Яр, в пределах географических координат 48.572549, 45.761142.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Юридическому лицу – Администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области», ОГРН 1023000509498, дата присвоения ОГРН 17.12.2002, ИНН 3012000794, КПП 300101001, главе муниципального образования Новак Сергею Николаевичу, юридический адрес: 416500, Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Волгоградская, д. 141, принять меры по соблюдению обязательных требований п. 3 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, а именно по проведению мероприятий по устранению и недопущению накопления твердых коммунальных отходов в прибрежной защитной полосе водного объекта река Ахтуба.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 № 580 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
И.о. заместителя руководителя
Нижне-Волжского межрегионального управления
Кислов Д.В. _________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись)
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля)
Наследсков Дмитрий Сергеевич, государственный инспектор Нижне-Волжского Межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведущий специалист- эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) |