|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 32-53-22, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.2,9
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 08 » мая 2026 г. № ВО-04-109/2026/21
1. Григорян Самвел Леваевич, 27.07.1987, паспорт гражданина Российской Федерации серии 1821 № 810242, выдан 05.10.2021 ГУ МВД России по Волгоградской области, адрес регистрации: 403071, Волгоградская область, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Советская, д. 11, кв. 33, ИНН: 345504817450
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
1) В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) из прокуратуры Иловлинского района Волгоградской области письмом от 12.01.2026 № 7-45-2026 (вх. от 26.01.2026 № 1017) поступило информация администрации Иловлинского городского поселения о выявленных фактах распашки земель за пределами установленных границ земельных участков с кадастровыми номерами № 34:08:120101:275, № 34:08:120101:273 и № 34:08:120101:89, в том числе в непосредственной близости водоохранной зоны р. Иловля.
Согласно информации прокуратуры Иловлинского района меры по распашке соответствующих земельных участков приняты Григоряном С.Л.
Вместе с тем, у Григоряна С.Л. согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, имеется в собственности земельный участок № 34:08:120101:275 (Собственность 34:08:120101:275-34/129/2024-1 от 25.11.2024), категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, категория земель: для сельскохозяйственного производства.
В соответствии с Положением о Нижне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Росприроднадзора от 11.12.2023 № 580 и в соответствии с Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» Межрегиональное управление осуществляет федеральный государственный земельный контроль (надзор).
В целях полного, объективного и всестороннего рассмотрения обращения и на основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 13.04.2026 № 945, сотрудником Межрегионального управления осуществлен выезд и произведен осмотр береговой полосы р. Иловля вблизи х. Песчанка на предмет нарушения природоохранного законодательства.
В ходе осмотра береговой полосы р. Иловля 13.04.2026 установлен факт распашки земельных участков с кадастровыми номерами № 34:08:120101:275, № 34:08:120101:273 и № 34:08:120101:89 в границах географических координат 49.383413, 44.034038 в 104 м от границы водного объекта р. Иловля, в границах координат 49.383413, 44.034038 в 76 м от границы водного объекта р. Иловля, а также в границах координат 49.388763, 44.036292 в 116 м от границы водного объекта р. Иловля.
С учетом изложенного, а также на основании информации прокуратуры Иловлинского района, распашку указанных земельных участков совершил Григорян С.Л.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п. 1, 2, 4, 13 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, являющихся средой обитания, местами воспроизводства, нереста, нагула, миграционными путями особо ценных водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используемых для добычи (вылова), сохранения таких видов водных биологических ресурсов и среды их обитания, устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона берега.
Согласно пп. 1 п. 17 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель.
В соответствии со ст. 12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Также, статьей 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Статья 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ определяет обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Так, собственник земельного участка обязан осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в части наличия сведений о готовящихся нарушениях, признаках нарушений или отсутствия вреда от нарушений.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению обязательных требований пп. 1 п. 17 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации», а именно по недопущению распашки земель в границе водоохранной зоны р. Иловля
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». .
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
|
