|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел. (8442)32-53-22, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, каб. 4,5
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «__11__» июня 2026 г. № ВО-06-610/2026/10
1. Акционерного общества «Волжский Оргсинтез» (сокращенное наименование – АО «Волжский Оргсинтез»), ОГРН: 1023402000511, Дата присвоения ОГРН: 16.09.2002, ИНН: 3435900563, КПП: 343501001, юридический адрес: 404117, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, д. 100,
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление), во исполнение поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15.05.2026 № АГ-02-02-31/24022, выявлен перечень объектов размещения отходов, исключенных из ГРОРО, по основаниям прекращения эксплуатации объекта размещения отходов, которые не являются местом осуществления деятельности по размещению отходов производства и потребления в действующей лицензии на обращение с отходами.
Так, объект размещения отходов АО «Волжский Оргсинтез» № 34-00001-З-00479-010814 Полигон промышленной закачки жидких отходов, поставлен на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), 18-0134-001592-П.
Указанный ОРО исключен из ГРОРО Приказом от 27.07.2022 № 352, в связи с получением Росприроднадзором в уведомительном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов (с мая 2019 года прекращена эксплуатация объекта размещения отходов «Полигон промышленной закачки жидких отходов АО «Волжский Оргсинтез», в связи с прекращением образования жидких отходов, подлежащих закачке, и принятием решения о выводе из эксплуатации и ликвидации полигона промышленной закачки жидких отходов в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами). Лицензии на осуществление деятельности по размещению отходов I-IV классов опасности Общество не имеет.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2026 № 531 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398», в соответствии с которым пункт 3 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398), дополнен подпунктом 5 следующего содержания:
«объектом размещения отходов производства и потребления, исключенным
из государственного реестра объектов размещения отходов, прием отходов производства и потребления на который в целях их последующего размещения прекращен (за исключением объекта, указанного в подпункте 1 пункта 5 настоящего документа)».
Указанный критерий добавлен в программно-техническое обеспечение учета объектов НВОС (далее – ПТО УОНВОС).
В соответствии с пунктом 44 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила № 830), у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с 08.05.2026 возникло право подать в территориальные органы Росприроднадзора заявление о корректировке учетных сведений об указанных выше объектах НВОС в связи с изменением критериев отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий.
Таким образом, корректировка учетных сведений об объектах НВОС, соответствующих новому критерию с учетом следующих особенностей, осуществляется при следующих условиях:
1. Объект размещения отходов, соответствующий объекту НВОС, должен быть исключен из государственного реестра объектов размещения отходов
по основаниям прекращения эксплуатации объекта размещения отходов (абзац 3 пункта 20 Порядка ведения государственного кадастра отходов производства
и потребления, утвержденного приказом Минприроды России от 02.04.2025 №167).
2. Объект НВОС не должен являться местом осуществления деятельности
по размещению отходов производства и потребления в действующей лицензии
на обращение с отходами.
К заявлению о корректировке учетных сведений подлежат приложению сведения и документы, подтверждающие факт прекращения деятельности по приему отходов в целях их размещения (фототаблицы, сведения о прекращении договоров на прием отходов, иные документы, имеющиеся в распоряжении природопользователя и подтверждающие прекращение указанной деятельности
на объекте НВОС).
Корректировке подлежат объекты НВОС, соответствующие новому критерию, независимо от ранее присвоенной категории.
В случае, если объект НВОС ранее относился к I или III категории, после завершения корректировки учетных сведений о нем, возникает обязанность по представлению декларации о воздействии на окружающую среду, в соответствии со статьей 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Одновременно Управление отмечает, заявление об актуализации учетных сведений об объекте НВОС, в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2026 № 531 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2398», в соответствии с которым пункт 3 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, дополнен подпунктом 5 следующего содержания: «объектом размещения отходов производства и потребления, исключенным из государственного реестра объектов размещения отходов, прием отходов производства и потребления на который в целях их последующего размещения прекращен (за исключением объекта, указанного в подпункте 1 пункта 5 настоящего документа)», от АО «Волжский Оргсинтез» в адрес Управления не поступало.
Необходимо отметить, что Критерии № 2398 утрачивают силу 31.08.2026, в связи с чем обращаем Ваше внимание, что с 01.09.2026 корректировку учетных сведений об объектах НВОС необходимо осуществлять на основании новых критериев.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16, 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Направить в Росприроднадзор заявление об актуализации учетных сведений об объекте НВОС, в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2026 № 531 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398», в соответствии с которым пункт 3 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, дополнен подпунктом 5 следующего содержания: «объектом размещения отходов производства и потребления, исключенным из государственного реестра объектов размещения отходов, прием отходов производства и потребления на который в целях их последующего размещения прекращен (за исключением объекта, указанного в подпункте 1 пункта 5 настоящего документа)».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16, 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
|