|
Значение |
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел. (8442)32-53-22, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, каб. 4,12
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «_22_» июня 2026 г. № АО-06-484/2026
1. Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ- Нижневолжскнефть» (ООО «ЛУКОЙЛ- Нижневолжскнефть»), ИНН 3444070534
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Межрегиональное управление) из ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» поступила информация об отсутствии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах I категории (за исключением регулируемых в особом порядке) заключенных договоров о предоставлении специализированного прогноза НМУ
Статьей 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» определено, кроме прочего, что специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий - прогноз неблагоприятных метеорологических условий, подготовленный в отношении отдельных стационарных источников и (или) их совокупности.
Согласно п. 6 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий относится к специализированной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
В соответствии с пп. 4 п. 12 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, устанавливаются, в том числе, порядок предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требования к составу и содержанию такого прогноза, размер и порядок взимания платы за подготовку и предоставление такого прогноза.
Приказом Минприроды России от 26.11.2025 № 652 утвержден Порядок предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требований к составу и содержанию такого прогноза, размера и порядка взимания платы за подготовку и предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий" (далее – Порядок). Начало действия документа – 01.03.2026 г.
В силу п. 2 Порядка, специализированный прогноз НМУ подготавливается уполномоченными организациями в отношении отдельных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и (или) их совокупности на объектах ОНВОС, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность заказчиками, на основании следующих предоставляемых заказчиками сведений:
- отчета о результатах инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, составленного в соответствии с Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Минприроды России от 19.11.2021 N 871 (далее - инвентаризация выбросов) (при наличии);
- согласованных с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ ;
проектной документации для строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов ОНВОС.
Пунктом 3 Порядка установлено, что на основании сведений, указанных в пункте 2 настоящего порядка, уполномоченными организациями разрабатывается комплекс параметров НМУ в отношении отдельных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и (или) их совокупности для каждого объекта ОНВОС, определяющий сочетание метеорологических характеристик, при которых выбросы загрязняющих веществ данного объекта ОНВОС по результатам расчета рассеивания формируют наиболее высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в приземном слое атмосферы (далее - Комплекс НМУ), и используемый в целях последующей подготовки и предоставления уполномоченными организациями специализированных прогнозов НМУ.
Комплекс НМУ разрабатывается для согласованных с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ для объекта ОНВОС.
Подготовка специализированного прогноза НМУ осуществляется ежедневно на основе анализа текущих и прогнозируемых метеорологических условий с учетом данных государственного мониторинга атмосферного воздуха (при наличии) и разработанного Комплекса НМУ.
Предоставление специализированного прогноза НМУ осуществляется в случае прогнозирования НМУ в отношении отдельных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и (или) их совокупности на объекте ОНВОС.
При этом, в силу п. 7 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществляется за плату федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
По имеющейся информации, ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» эксплуатирует объекты негативного воздействия на окружающую среду I категории «Объекты обустройства месторождения им. Ю. Корчагина» (код объекта ШЗ-0130-000135-П), «Объекты обустройства месторождения им. В.Филановского (первая стадия освоения)» (код объекта № ШЗ-0130-000134-П), «Объекты обустройства месторождения им. В. Филановского (1-я стадия освоения, 2-ой пусковой комплекс)» (код объекта № ШЗ-0130-001349-П), «Объекты обустройства месторождения им. Ю. Корчагина Блок-кондуктор» (код объекта № ШЗ-0130-001436-П), «Блок-кондуктор месторождения им. В.Филановского» (код объекта № ШЗ-0130-001574-П), «Обустройство месторождения им. В.И. Грайфера (первая стадия освоения)» (код объекта № 12-0130-001909-П) на которых имеются источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно п.п. 8, 9 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, обязаны иметь специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий, который они получают в соответствии с законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях с учетом требований настоящей статьи.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 8 настоящей статьи, обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16, 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.п. 8, 9 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16, 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
И.о. заместителя главного государственного инспектора РФ
в области охраны окружающей среды
Нижне-Волжского межрегионального
управления Росприроднадзора
Кислов Д.В. __________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись)
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля)
Гуртовая Ю.С. – старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) |
