|
Значение |
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
Дата, учётный №
ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий:
QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00,
e-mail: rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Астрахань, ул. Бакинская, 113
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «09» июля 2026 г. № АО-04-154/2026
1. Шуткараеву Анатолию Васильевичу, 17.10.1957 г.р., проживающему по адресу: Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Ворошилова, д. 8, кв. 1, паспорт серии 12 02 № 594166, выдан 05.01.2003 ОВД Красноярского района Астраханской области.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление Росприроднадзора) поступила информация о нарушении требований природоохранного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 30:06:110101:429, расположенного по адресу: Астраханская область, Красноярский муниципальный округ, с. Кривой Бузан, ул. Набережная 2-я, з/у 1.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, указанный земельный участок площадью 1040 кв. м относится к категории «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для ведения личного подсобного хозяйства». Правообладателем является Шуткараев А.В.
В ходе выездного обследования территории, установлено, что правообладатель осуществляет использование земельного участка с нарушением требований Водного кодекса Российской Федерации. Зафиксировано возведение деревянных ограждений и иных сооружений, препятствующих свободному проходу граждан к береговой полосе водного объекта общего пользования – реки Большая Прорва. Границы земельного участка вплотную примыкают к урезам воды, фактически перекрывая доступ к водному объекту для неограниченного круга лиц.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, водные объекты находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законом. Поверхностные водные объекты являются частью единого водного фонда страны и не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, каждый гражданин имеет право пользоваться водными объектами общего пользования бесплатно для личных и бытовых нужд. Ограничение этого права допускается только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос запрещается движение и стоянка транспортных средств вне специально отведенных мест, а также размещение свалок и иные виды деятельности, препятствующие использованию водных объектов.
В силу п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, не предоставляются в частную собственность земельные участки, занятые поверхностными водными объектами, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Если границы участка 30:06:110101:429 были установлены с захватом части акватории или береговой полосы, такое предоставление противоречит императивным нормам земельного и водного законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей среды, включая обеспечение свободного доступа граждан к природным объектам общего пользования.
Таким образом, действия по ограничению свободного доступа к водному объекту р. Большая Прорва путем установки ограждений на земельном участке 30:06:110101:429 нарушают права неограниченного круга лиц на пользование водными объектами общего пользования и требования Водного кодекса Российской Федерации.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по обеспечению обязательных требований, предусмотренных ст. 6, ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, а именно, обеспечить беспрепятственный проход граждан к береговой полосе водного объекта р. Большая Прорва, демонтировать сооружения (ограждения, заборы), установленные в границах береговой полосы водного объекта общего пользования и препятствующие доступу к нему, привести использование земельного участка 30:06:110101:429 в соответствие с требованиями водного и земельного законодательства.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», в целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения обязательных требований положением о виде контроля может предусматриваться самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование).
И.о заместителя главного государственного инспектора РФ
в области охраны окружающей среды
Нижне-Волжского межрегионального
управления Росприроднадзора
Кислов Д.В. _________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись)
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля)
Марахтанов А.А.- ведущий специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 5-00-60
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
|