|
Значение |
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)32-53-22, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «23» июля 2026 г. № РК-06-449/2026
1. Юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное автомобильное хозяйство», ИНН 0816016559, ОГРН 1110816002428, генеральный директор Баранов Очир Сергеевич.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В целях подтверждения информации, поступившей в Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора от Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратуры (вх. № 10797 от 09.07.2026) по факту тления на перегрузочной станции твердых бытовых отходов Яшалтинского района и тления на перегрузочной станции твердых бытовых отходов Приютненского района, а также в соответствии с п. 4.74 Положения о Нижне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Росприроднадзора от 11.12.2023 № 580, и ч. 2 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 10 июля 2026 года осуществлен выезд на места – указанные в обращении по адресу - Республика Калмыкия, Приютненский район, территория несанкционированной свалки; Яшалтинский район территория несанкционированной свалки, ПВН ТКО в Яшалтинском районе в период с 12 ч. 20 мин. по 15 ч. 30 мин. проведен осмотр территории.
Информация, изложенная в письме Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратуры по факту тления на перегрузочной станции твердых бытовых отходов Яшалтинского района и тления на перегрузочной станции твердых бытовых отходов Приютненского района, подтвердилась.
Обстоятельства, установленные в ходе осмотра территории:
По приезду на место указанное в обращении, а именно на территорию в Яшалтинском районе Республики Калмыкия обнаружена несанкционированная свалка отходов, на территории которой происходило фрагментарное тление отходов.
Неподалеку от вышеуказанной свалки располагается ПВН ТКО в Яшалтин-ском районе эксплуатирующей организацией является Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное автомобильное хозяйство».
На момент осмотра присутствие сторонних лиц не обнаружено.
В соответствии со сведениями программно-технического обеспечения учета объектов негативного воздействия на окружающую среду Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное автомобильное хозяйство» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду - «Площадка временного накопления ТКО с. Яшалта», расположенная по адресу: Республика Калмыкия, Яшалтинский район, примерно в 1,0 км. по направлению на север от с. Яшалта Яшалтинского района Республики Калмыкия, код 85-0161-003546-П, 4-я категория.
ПВН ТКО с. Яшалта огорожена металлпрофилем с 4 сторон, имеются небольшие повреждения в ограде, а также подъездные ворота, которые на момент осмотра были закрыты. Вместе с этим имелась белая дымка от тления отходов. Подъезд к ПВН ТКО с. Яшалта выполнен в виде грунтовой дороги, также перед заездом на территорию ПВН ТКО с. Яшалта оформлен контрольно пропускной пункт. Тент (или) навес отсутствует, сама ПВН имеет бетонированное покрытие. Водоотводные лотки для отведения ливневых стоков отсутствуют, также отсутствует брезент и (или) навес от воздействия атмосферных осадков и ветров. На прилегающей к ней территории выявлены многочисленные навалы твердых коммунальных отходов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно части 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Согласно пункту 1 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами», настоящие Правила устанавливают порядок накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Согласно п. 220 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
Согласно п. 221 СанПиН 2.1.3684-21 на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Таким образом, объект ООО «Специализированное автомобильное хозяйство», а именно Площадка временного накопления ТКО с. Яшалта - ПВН ТКО с. Яшалта огорожена металлпрофилем с 4 сторон, имеются небольшие повреждения в ограде, а также подъездные ворота, которые на момент осмотра были закрыты. Вместе с этим имелась белая дымка от тления отходов. Подъезд к ПВН ТКО с. Яшалта выполнен в виде грунтовой дороги, также перед заездом на территорию ПВН ТКО с. Яшалта оформлен контрольно пропускной пункт. Тент (или) навес отсутствует, сама ПВН имеет бетонированное покрытие. Водоотводные лотки для отведения ливневых стоков отсутствуют, также отсутствует брезент и (или) навес от воздействия атмосферных осадков и ветров. На прилегающей к ней территории выявлены многочисленные навалы твердых коммунальных отходов, что свидетельствует о нарушении требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства в области обращения с отходами.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.1 части 2 статьи 11, ч. 1, 3 ст. 13.4, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», части 1 статьи 34, пункт 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований п.1 части 2 статьи 11, ч. 1, 3 ст. 13.4, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», части 1 статьи 34, пункт 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель руководителя
Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора
Галушкин А.А.
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки)
(подпись)
Шарманжинов С.В. – и.о. заместителя начальника отдела государственного экологического надзора по Республике Калмыкия, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора,тел. (84722) 5-00-60; электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале |