Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
№30260021000222522834
🔢 ИНН:
3403300926
🆔 ОГРН:
1023405367017
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
31.07.2026
🎯
Основание проведения
выездное обследование приказ от 18.05.2026 №1230
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov... Еще...ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, каб. 4,12
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 31 » июля 2026 г. № ВО-06-798/2026/17
1. Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в лице главы Будникова Сергея Николаевича, юридический адрес: р.п. Городище, пл. 40-летия Сталинградской битва, д. 1, оф. 101, ИНН 3403300926, ОГРН 1023405367017
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина по вопросу сброса отходов производства и потребления на территории парковочных карманов прилегающих к трассе Р-22 Каспий, 950-й километр (географические координаты 48.841425, 44.383635).
В этой связи, должностными лицами Управления, на основании приказа
№ 1230 от 18.05.2026 г., с представителями экспертной организаций ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области и ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО», осуществлено выездное обследование вышеуказанной территории, в ходе которого установлено следующее.
На территории земельных участков:
1) 34:03:120006:855 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования),
2) 34:03:120006:928 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: инвестиционная площадка),
3) 34:03:120006:1840 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Производственная зона),
4) 34:03:120006:2633 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства),
5) 34:03:120006:4631 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования),
6) 34:03:120006:4632 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования),
7) 34:03:120006:7437 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: склад),
прилегающих к парковочным карманам трассы Р-22 Каспий, 950-й километр, а также на территории лесополос и грунтовых дорог, расположенных на неразграниченной земельной территории, установлено наличие несанкционированной свалки отходов производства и потребления.
Морфологически отходы представлены преимущественно строительными и пищевыми отходами, с включением крупногабаритной мебели; покрышек шин, утративших потребительские свойства; макулатуры; обрези ветвей, при уходе за древесно-кустарниковой растительностью; картонных, древесных и пластиковых изделий, утративших потребительские свойства и другие.
Отходы на территории несанкционированной свалки сброшены непосредственно на почву в виде отдельных куч (буртов), а также сплошными навалами. Сброс носит как стихийный, так и организованный характер.
На момент осмотра деятельность на вышеуказанной территории
не осуществлялась, специализированная техника отсутствовала, сброс отходов
не осуществлялся, в этой связи установить собственника отходов не представилось возможным.
В ходе обследования специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» — ЦЛАТИ
по Волгоградской области произведены отбор проб отходов в месте
их несанкционированного размещения для определения компонентного состава
и степени токсичности, а также специалистом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» выполнены геодезические измерения территории, занятой несанкционированным размещением отходов.
Одновременно с этим отбор проб (образцов) отходов на пробной площадке
№ 6 не производился, в связи с отсутствием подключения ГНСС приемника к удаленной базовой станции через интернет из-за блокировки сетевой инфраструктуры, что подтверждается в акте о невозможности проведения отбора проб (образцов) отходов.
По результатам экспертного сопровождения ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» установлено и подтверждается техническим отчетом (письмо от 03.06.2026 № АГ-09.1/1493), что отбор проб отходов производился на территории земельных участков с кадастровыми номерами 34:03:120006:1840, 34:03:120006:4631 и 34:03:120006:4632, а также на территории неразграниченных земельных участков кадастрового квартала 34:03:120006.
По результатам лабораторных исследований филиала ФГБУ «ЦЛАТИ
по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области установлено и подтверждается протоколом испытаний от 02.06.2026 № 119-О-1/И-134-26 (письмо от 02.06.2026
№ 935), что отходы, отобранные на территории несанкционированного размещения отходов:
В состав отхода входят: полимерные материалы – 22,5 %, макулатура - 5,7 %, неметаллические материалы неорганического происхождения (бетон) - 34%, иные материалы органического происхождения (битум) - 6,7 %, металл - 11,3 %, древесина - 12,1 %, растительные остатки - 7,7 %.
В состав отхода входят: текстиль - 9,5 %, неметаллические материалы неорганического происхождения (кирпичи) - 32,8 %, грунт - 7,5 %, металл - 29,6 %, древесина - 10,7 %, растительные остатки - 9,9 %.
Согласно экспертному заключению № 59 от 02.06.2026 г. (письмо
от 02.06.2026 № 935), что отходы, отобранные на территории несанкционированного размещения отходов:
Многокомпонентная смесь отходов (пробная площадка № 1), отнесены
к IV классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду;
Многокомпонентная смесь отходов (пробные площадки № 2,3,4) отнесены
к V классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.
На основании экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 03.06.2026 № А03-1/06-26 (письмо от 03.06.2026
№ АГ-09.1/1493) установлены следующие параметры захламленной территории -
1) общая площадь захламления – 16 788 (шестнадцать тысяч семьсот восемьдесят восемь) м², из них:
i) Площадь размещения отходов (тело № 1, пробная площадка № 1) – 1449 м2 (0,1 га), из них:
- на земельном участке с кадастровым номером 34:03:120006:4631 – 9 м2 (0.001га).
ii) Площадь размещения отходов (тело № 2, пробная площадка № 2) – 8839 м2 (0,9 га), из них:
- на земельном участке с кадастровым номером 34:03:120006:4631 – 3334 м2;
- на неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 – 1036 м2.
iii) Площадь размещения отходов (тело № 3, согласно протоколом испытаний от 02.06.2026 № 119-О-1/И-134-26 – пробная площадка № 3) – 1675 м2
(0,2 га), из них:
- на неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 – 1393 м2 (0,1 га);
iv) Площадь размещения отходов (тело № 4, согласно протоколом испытаний от 02.06.2026 № 119-О-1/И-134-26 – пробная площадка № 4) расположенных на неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 – 3544 м2 (0,3 га);
2) общий объем размещенных отходов - 8 724 (восемь тысяч семьсот двадцать четыре) м3,
i) Объем размещенных отходов (тело № 1 - пробная площадка № 1) – 957 м3, из них:
- на земельном участке с кадастровым номером 34:03:120006:4631 – 11 м3;
ii) Объем размещенных отходов (тело № 2 - пробная площадка № 2) – 3578 м3, из них:
- на земельном участке с кадастровым номером 34:03:120006:4631 – 1349 м3;
- на неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 – 419 м3.
iii) Объем размещенных отходов (тело № 3 - пробная площадка № 3) – 1308 м3, из них:
- на неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 – 1088 м3;
iv) Объем размещенных отходов (тело № 4 – пробная площадка № 4) расположенных на неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 – 2127 м3;
Таким образом, параметры захламленной территории:
- земельного участка с кадастровым номером 34:03:120006:4631 - площадь захламления – отходами IV класса опасности - 9 (девять) м2, отходами V класса опасности - 3334 (три тысячи триста тридцать четыре) м2, объем размещенных отходов - IV класса опасности - 11 (одиннадцать) м3, V класса опасности - 1349 (одна тысяча триста сорок девять) м3.
- неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 - площадь захламления – отходами V класса опасности - 5973 (пять тысяч девятьсот семьдесят три) м2, объем размещенных отходов V класса опасности - 3634 (три тысячи шестьсот тридцать четыре) м3.
В соответствии с Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.04.2026 г. собственниками (правообладателями) перечисленных выше земельных участков являются:
1) Выписка № КУВИ-001/2026-46060274 от 06.04.2026 - земельный участок с кадастровым номером 34:03:120006:4631, собственник (правообладатель) - Городищенское городское поселение Городищенского муниципального района Волгоградской области.
Согласно сведениям экспертного сопровождения, в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 03.06.2026 № А03-1/06-26 и публично кадастровой карты, пробная площадка № 4 расположена на территории земель, собственность на который не разграничена (территория кадастрового квартала 34:03:120006).
Частью 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и(или) иной деятельности являются, согласно ст. 4 Федеральный закон от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации.
Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Действия, выразившиеся в накоплении отходов производства и потребления на почве, влекут за собой вред окружающей среде, в соответствии с приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».
Согласно ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно по соблюдению положений ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Росприроднадзора по адресу: https://rpn.gov.ru
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
7. Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2010 № 18364)
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3403300926)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 94-80-05 факс 94-80-00, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, каб. 4,12
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 31 » июля 2026 г. № ВО-06-798/2026/17
1. Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в лице главы Будникова Сергея Николаевича, юридический адрес: р.п. Городище, пл. 40-летия Сталинградской битва, д. 1, оф. 101, ИНН 3403300926, ОГРН 1023405367017
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина по вопросу сброса отходов производства и потребления на территории парковочных карманов прилегающих к трассе Р-22 Каспий, 950-й километр (географические координаты 48.841425, 44.383635).
В этой связи, должностными лицами Управления, на основании приказа
№ 1230 от 18.05.2026 г., с представителями экспертной организаций ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области и ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО», осуществлено выездное обследование вышеуказанной территории, в ходе которого установлено следующее.
На территории земельных участков:
1) 34:03:120006:855 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования),
2) 34:03:120006:928 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: инвестиционная площадка),
3) 34:03:120006:1840 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Производственная зона),
4) 34:03:120006:2633 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства),
5) 34:03:120006:4631 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования),
6) 34:03:120006:4632 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования),
7) 34:03:120006:7437 (категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: склад),
прилегающих к парковочным карманам трассы Р-22 Каспий, 950-й километр, а также на территории лесополос и грунтовых дорог, расположенных на неразграниченной земельной территории, установлено наличие несанкционированной свалки отходов производства и потребления.
Морфологически отходы представлены преимущественно строительными и пищевыми отходами, с включением крупногабаритной мебели; покрышек шин, утративших потребительские свойства; макулатуры; обрези ветвей, при уходе за древесно-кустарниковой растительностью; картонных, древесных и пластиковых изделий, утративших потребительские свойства и другие.
Отходы на территории несанкционированной свалки сброшены непосредственно на почву в виде отдельных куч (буртов), а также сплошными навалами. Сброс носит как стихийный, так и организованный характер.
На момент осмотра деятельность на вышеуказанной территории
не осуществлялась, специализированная техника отсутствовала, сброс отходов
не осуществлялся, в этой связи установить собственника отходов не представилось возможным.
В ходе обследования специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» — ЦЛАТИ
по Волгоградской области произведены отбор проб отходов в месте
их несанкционированного размещения для определения компонентного состава
и степени токсичности, а также специалистом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» выполнены геодезические измерения территории, занятой несанкционированным размещением отходов.
Одновременно с этим отбор проб (образцов) отходов на пробной площадке
№ 6 не производился, в связи с отсутствием подключения ГНСС приемника к удаленной базовой станции через интернет из-за блокировки сетевой инфраструктуры, что подтверждается в акте о невозможности проведения отбора проб (образцов) отходов.
По результатам экспертного сопровождения ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» установлено и подтверждается техническим отчетом (письмо от 03.06.2026 № АГ-09.1/1493), что отбор проб отходов производился на территории земельных участков с кадастровыми номерами 34:03:120006:1840, 34:03:120006:4631 и 34:03:120006:4632, а также на территории неразграниченных земельных участков кадастрового квартала 34:03:120006.
По результатам лабораторных исследований филиала ФГБУ «ЦЛАТИ
по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области установлено и подтверждается протоколом испытаний от 02.06.2026 № 119-О-1/И-134-26 (письмо от 02.06.2026
№ 935), что отходы, отобранные на территории несанкционированного размещения отходов:
пробная площадка № 1 (Многокомпонентная смесь отходов) – географические координаты:
Северная широта, N:
Восточная долгота, Е:
48.849309579
44.393739857
48.849328684
44.393869643
48.849246892
44.393919599
48.849226585
44.393786845
48.849279956
44.393829487
48.849292496
44.393785588
48.849299128
44.393845813
48.849264832
44.393868246
48.849253593
44.393805282
48.849273929
44.393786953
48.849304652
44.393814596
48.849285696
44.393869745
48.849252869
44.393841618
В состав отхода входят: полимерные материалы – 22,5 %, макулатура - 5,7 %, неметаллические материалы неорганического происхождения (бетон) - 34%, иные материалы органического происхождения (битум) - 6,7 %, металл - 11,3 %, древесина - 12,1 %, растительные остатки - 7,7 %.
пробная площадка № 2 (Многокомпонентная смесь отходов) – географические координаты:
Северная широта, N:
Восточная долгота, Е:
48.849585541
44.З9414895З
48.849606158
44.394283564
48.849519196
44.394316158
48.849499519
44.394183789
48.849552586
44.394232459
48.849566641
44.З94197585
48.849576895
44.394254889
48.849538581
44.394272416
48.849529589
44.394209886
48.849578856
44.394219464
48.849556698
44.394274299
48.849527741
44.394240454
48.849546599
44.394189695
В состав отхода входят: полимерные материалы – 26,9 %, макулатура - 8,9 %, неметаллические материалы неорганического происхождения (бетон, кирпичи) - 26,6 %, стекло - 20,3 %, древесина - 11,0 %, растительные остатки - 6,3 %.
В состав отхода входят: полимерные материалы – 26,9 %, макулатура - 8,9 %, неметаллические материалы неорганического происхождения (бетон, кирпичи) - 26,6 %, стекло - 20,3 %, древесина - 11,0 %, растительные остатки - 6,3 %.
пробная площадка № 3 (Многокомпонентная смесь отходов) – географические координаты:
Северная широта, N:
Восточная долгота, Е:
48.849173787
44.391448555
48.84914056З
44.391315346
48.849089851
44.391503354
48.849054366
44.391366682
48.849117863
44.З9l40З859
48.849140752
44.391427544
48.849105912
44.391454895
48.849090893
44.391391845
48.849126884
44.391370951
48.849141895
44.391392129
48.849127415
44 391454735
48.849092519
44.391428541
48.849104923
44.391367326
В состав отхода входят: полимерные материалы – 15,0 %, макулатура - 10,1 %, текстиль - 18,1 %, неметаллические материалы неорганического происхождения (бетон) - 23,2 %, стекло - 8,1 %, древесина - 13,6 %, растительные остатки - 11,9 %.
пробная площадка № 4 (Многокомпонентная смесь отходов) – географические координаты:
Северная широта, N:
Восточная долгота, Е:
48.848273879
44.389716492
48.848308984
44.389857258
48.848226494
44.389934572
48.848186958
44.389797852
48.848257568
44.389816941
48.848247389
44.389777885
48.848267871
44.389785672
48.848274499
44.389821354
48.848269875
44.389853964
48.848249497
44.389879298
48.848234599
44.389861167
48.848221435
44.389827593
48.848226842
44.389789587
В состав отхода входят: текстиль - 9,5 %, неметаллические материалы неорганического происхождения (кирпичи) - 32,8 %, грунт - 7,5 %, металл - 29,6 %, древесина - 10,7 %, растительные остатки - 9,9 %.
Согласно экспертному заключению № 59 от 02.06.2026 г. (письмо
от 02.06.2026 № 935), что отходы, отобранные на территории несанкционированного размещения отходов:
Многокомпонентная смесь отходов (пробная площадка № 1), отнесены
к IV классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду;
Многокомпонентная смесь отходов (пробные площадки № 2,3,4) отнесены
к V классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.
На основании экспертного сопровождения в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 03.06.2026 № А03-1/06-26 (письмо от 03.06.2026
№ АГ-09.1/1493) установлены следующие параметры захламленной территории -
1) общая площадь захламления – 16 788 (шестнадцать тысяч семьсот восемьдесят восемь) м², из них:
i) Площадь размещения отходов (тело № 1, пробная площадка № 1) – 1449 м2 (0,1 га), из них:
- на земельном участке с кадастровым номером 34:03:120006:4631 – 9 м2 (0.001га).
ii) Площадь размещения отходов (тело № 2, пробная площадка № 2) – 8839 м2 (0,9 га), из них:
- на земельном участке с кадастровым номером 34:03:120006:4631 – 3334 м2;
- на неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 – 1036 м2.
iii) Площадь размещения отходов (тело № 3, согласно протоколом испытаний от 02.06.2026 № 119-О-1/И-134-26 – пробная площадка № 3) – 1675 м2
(0,2 га), из них:
- на неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 – 1393 м2 (0,1 га);
iv) Площадь размещения отходов (тело № 4, согласно протоколом испытаний от 02.06.2026 № 119-О-1/И-134-26 – пробная площадка № 4) расположенных на неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 – 3544 м2 (0,3 га);
2) общий объем размещенных отходов - 8 724 (восемь тысяч семьсот двадцать четыре) м3,
i) Объем размещенных отходов (тело № 1 - пробная площадка № 1) – 957 м3, из них:
- на земельном участке с кадастровым номером 34:03:120006:4631 – 11 м3;
ii) Объем размещенных отходов (тело № 2 - пробная площадка № 2) – 3578 м3, из них:
- на земельном участке с кадастровым номером 34:03:120006:4631 – 1349 м3;
- на неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 – 419 м3.
iii) Объем размещенных отходов (тело № 3 - пробная площадка № 3) – 1308 м3, из них:
- на неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 – 1088 м3;
iv) Объем размещенных отходов (тело № 4 – пробная площадка № 4) расположенных на неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 – 2127 м3;
Таким образом, параметры захламленной территории:
- земельного участка с кадастровым номером 34:03:120006:4631 - площадь захламления – отходами IV класса опасности - 9 (девять) м2, отходами V класса опасности - 3334 (три тысячи триста тридцать четыре) м2, объем размещенных отходов - IV класса опасности - 11 (одиннадцать) м3, V класса опасности - 1349 (одна тысяча триста сорок девять) м3.
- неразграниченной территории кадастрового квартала 34:03:120006 - площадь захламления – отходами V класса опасности - 5973 (пять тысяч девятьсот семьдесят три) м2, объем размещенных отходов V класса опасности - 3634 (три тысячи шестьсот тридцать четыре) м3.
В соответствии с Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.04.2026 г. собственниками (правообладателями) перечисленных выше земельных участков являются:
1) Выписка № КУВИ-001/2026-46060274 от 06.04.2026 - земельный участок с кадастровым номером 34:03:120006:4631, собственник (правообладатель) - Городищенское городское поселение Городищенского муниципального района Волгоградской области.
Согласно сведениям экспертного сопровождения, в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 03.06.2026 № А03-1/06-26 и публично кадастровой карты, пробная площадка № 4 расположена на территории земель, собственность на который не разграничена (территория кадастрового квартала 34:03:120006).
Частью 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и(или) иной деятельности являются, согласно ст. 4 Федеральный закон от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации.
Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», который регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, включая вопросы ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Действия, выразившиеся в накоплении отходов производства и потребления на почве, влекут за собой вред окружающей среде, в соответствии с приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».
Согласно ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно по соблюдению положений ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Росприроднадзора по адресу: https://rpn.gov.ru
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
7. Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2010 № 18364)
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.