Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
№30260791000123050147
🔢 ИНН:
7707049388
🆔 ОГРН:
1027700198767
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
07.09.2026
🎯
Основание проведения
обращения потребителя (вх. № 2878/ж -2026 от 11.08.26), а также поступившие из Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (вх. №3072/ж от 24.08.26) и прокуратуры Трусовского района г. Астрахани (вх. № 3075/ж-2026 от 24.08.26)
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области рассмотрены обращения потребителя (вх. № 2878/ж -2026 от 11.08.26), а также поступившие из Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (вх. №3072/ж от 24.08.26) и прокуратуры Трусовского района г. Астрахани (вх. № 3075/ж-... Еще...Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области рассмотрены обращения потребителя (вх. № 2878/ж -2026 от 11.08.26), а также поступившие из Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (вх. №3072/ж от 24.08.26) и прокуратуры Трусовского района г. Астрахани (вх. № 3075/ж-2026 от 24.08.26) на действия ПАО «Ростелеком». Потребитель сообщает о том, что ПАО «Ростелеком» без его согласия подключена платная услуга WIN.
Установление фактов (отсутствие таковых), совершения ПАО «Ростелеком» правонарушений, изложенных в обращении, выражающихся в навязывании дополнительных платных услуг при оказании основных услуг, возможно при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.
В соответствии с положениями п.1ч.1ст.57; п.1 ч.1 ст.60 ФЗ № 248 для организации и проведения внеплановой проверки во взаимодействии с контролируемым лицом необходимо согласовать решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия с органом прокуратуры, при наличии у Управления достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В связи с тем, что в обращении не содержится сведений о причинении или непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, у Управления отсутствуют основания для согласования с прокуратурой проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
Возбуждение дела об административном правонарушении, а также принятие мер без проведения соответствующих мероприятий не допускается (п. 3.1 ст.28.1 КоАП РФ).
Таким образом установить, в частности, наличие события административного правонарушения, установить лицо, совершившее противоправные действия (бездействия) и его виновность в совершении административного правонарушения и другие обстоятельства по делу, при оказании услуги телематической связи не представляется возможным.
Согласно ст.ст. 8,10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ № 2300-1) исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителей устанавливаются Правительством РФ.
В соответствии с п.п.5,6 п.2 ст. 16 Закона РФ № 2300-1к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом (п.5); условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя (п.6).
Несоблюдение оператором связи ПАО «Ростелеком» обязательных требований нормативных правовых актов РФ, может способствовать причинению вреда (ущерба) охраняемым Законом РФ № 2300-1 ценностям.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН: 7707049388)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области рассмотрены обращения потребителя (вх. № 2878/ж -2026 от 11.08.26), а также поступившие из Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (вх. №3072/ж от 24.08.26) и прокуратуры Трусовского района г. Астрахани (вх. № 3075/ж-2026 от 24.08.26) на действия ПАО «Ростелеком». Потребитель сообщает о том, что ПАО «Ростелеком» без его согласия подключена платная услуга WIN.
Установление фактов (отсутствие таковых), совершения ПАО «Ростелеком» правонарушений, изложенных в обращении, выражающихся в навязывании дополнительных платных услуг при оказании основных услуг, возможно при проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.
В соответствии с положениями п.1ч.1ст.57; п.1 ч.1 ст.60 ФЗ № 248 для организации и проведения внеплановой проверки во взаимодействии с контролируемым лицом необходимо согласовать решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия с органом прокуратуры, при наличии у Управления достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В связи с тем, что в обращении не содержится сведений о причинении или непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, у Управления отсутствуют основания для согласования с прокуратурой проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
Возбуждение дела об административном правонарушении, а также принятие мер без проведения соответствующих мероприятий не допускается (п. 3.1 ст.28.1 КоАП РФ).
Таким образом установить, в частности, наличие события административного правонарушения, установить лицо, совершившее противоправные действия (бездействия) и его виновность в совершении административного правонарушения и другие обстоятельства по делу, при оказании услуги телематической связи не представляется возможным.
Согласно ст.ст. 8,10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ № 2300-1) исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителей устанавливаются Правительством РФ.
В соответствии с п.п.5,6 п.2 ст. 16 Закона РФ № 2300-1к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом (п.5); условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя (п.6).
Несоблюдение оператором связи ПАО «Ростелеком» обязательных требований нормативных правовых актов РФ, может способствовать причинению вреда (ущерба) охраняемым Законом РФ № 2300-1 ценностям.