Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОМЕГА"

№30260861000222511485

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий   ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)  400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442) 32-53-22, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 30 » июля 2026 г., № РК-06-445/2026 1. Юридическому лицу – Общество с ограниченной ответственностью «Омега» (ООО «Омега»), ОГРН 1130816015626, дата присвоения ОГРН: 24.06.2013, ИНН 0816024327, КПП 081601001; 358000, г Элиста, ул им Г.Д.Эрдниева, д 9, генеральный директор Горяев Юрий Николаевич. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В период с 11.03.2026 по 07.04.2026 Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с решением временно исполняющим обязанности руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Бакурской Н.Н. о проведении внеплановой выездной проверки от 06.03.2026 № 30260021000220976722, учетный номер КНМ - 11.03.2026 № 30260021000220976722 проведена внеплановая выездная проверка в соответствии с распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.11.2025 № 50-р, в целях исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 16.10.2025 № ДП-П11-38745 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Омега» (ООО «Омега»), ОГРН 1130816015626, дата присвоения ОГРН: 24.06.2013, ИНН 0816024327, КПП 081601001; 358000, г Элиста, ул им Г.Д.Эрдниева, д 9. в рамках федерального государственного экологического надзора объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду I категории, код объекта 85-0108-001014-П, Поднятие "Иван" Баирского месторождения (Зултурганская площадь); адрес: Республика Калмыкия, Ики-Бурульский район, в 2,5 км по направлению на юго-запад от ориентира п.Светлый; и объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду I категории, код объекта 85-0108-001015-П, Состинское нефтяное месторождение; адрес: Республика Калмыкия, Ики-Бурульский район, в 5,5 км по направлению на юг от ориентира п.Светлый. При проведении осмотра территории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, I категории Состинское нефтяное месторождение (85-0108-001015-П) 16.03.2026 установлены факты сброса и накопления отходов производства и потребления на почву земельного участка в местах с координатами: - участок № 5 с географическими координатами 45°31'49.81189" 45°15'57.19586"; 45°31'49.88383" 45°15'57. 06385"; 45°31'49.90562" 45°15'57.82184"; 45°31'49.85013" 45°15'57.91665"; 45°31'49.85802" 45°15'57.00324" (смешанный отход - на территории производственной площадки допущен сброс разнородных отходов производства и потребления на почву). Данные отходы несанкционированно сброшены непосредственно на почву земельного участка, представляющего собой открытую степную местность. Сброс носит организованный характер. Специалистами Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области произведен отбор проб отходов с целью определения морфологического состава и проведения биотестирования для определения класса опасности отходов, а также обмер загрязненных земельных участков. По результатам лабораторных исследований отобранных проб отходов установлено и подтверждается протоколом испытаний от 26.03.2026 № 44-ОТ-1/И-130-26, протоколом испытаний от 27.03.2026 № 43-О-1/И-130-26, экспертным заключением от 30.03.2026 № 19, что отходы производства и потребления:  - «Смешанный отход» (шифр 5/49), отобранный на территории ООО "Омега" - Состинское нефтяное месторождение (85-0108-001015-П) (участок № 5 с географическими координатами 45°31'49.81189" 45°15'57.19586"; 45°31'49.88383" 45°15'57. 06385"; 45°31'49.90562" 45°15'57.82184"; 45°31'49.85013" 45°15'57.91665"; 45°31'49.85802" 45°15'57.00324" в соответствии со схемой к протоколу отбора пробы отхода филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области от 16.03.2026 № 24-О-1/0-130-26), отнесен к V классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (морфологический состав: металл – 85,44%, резина – 12,22%, прочее (неклассифицируемые материалы) – 2,34%). Как установлено и подтверждается результатам лабораторных исследований и испытаний филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области, что ООО "Омега" осуществляет хозяйственную деятельность, сопровождающуюся образованием отходов производства и потребления. Статьей 1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Частью 1 статьи 34 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие        на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно части 1 статьи 13.4. Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ           «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В силу статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. Действия, выразившиеся в несанкционированном сбросе ООО "Омега" отходов производства и потребления на почву территории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, I категории Состинское нефтяное месторождение (85-0108-001015-П), влекут за собой вред окружающей среде, а именно почве при ее перекрытии. Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ В целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Пунктом 3 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ предусмотрено, что мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно части 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), за исключением случаев строительства на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, предназначенных для виноградарства и (или) производства продукции виноделия, а также для оказания услуг в сфере сельского туризма, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. Согласно абзацам 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, ООО "Омега" допущено несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в виде накопления на объекте, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, I категории Состинское нефтяное месторождение (85-0108-001015-П), а именно допущен сброс отходов производства и потребления на почву земельных участков с координатами: - участок № 5 с географическими координатами 45°31'49.81189" 45°15'57.19586"; 45°31'49.88383" 45°15'57.06385"; 45°31'49.90562" 45°15'57.82184"; 45°31'49.85013" 45°15'57.91665"; 45°31'49.85802" 45°15'57.00324" (смешанный отход - на территории производственной площадки допущен сброс разнородных отходов производства и потребления на почву), в результате чего причиняется вред почве, как объекту охраны окружающей среды. В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, аб. 2 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст. 12, п. 2 ч. 2 ст. 13, аб. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.   (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю  П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований  и предлагаю: 1) Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.  (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2010 года № 238 (ред. от 18.11.2021). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. Заместитель главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора Галушкин А.А.                            . (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) ____________________________________ (подпись) Дорджиева Б.В. – главный специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. 8(84722) 5-00-60, электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*