На основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора от 06.07.2026 № 1640 «О проведении выездного обследования» 09.07.2026 проведено выездное обследование совместно со специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» ЦЛАТИ по Волгоградской области по адресу: ул. Полевая р.п. Кр... Еще...На основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора от 06.07.2026 № 1640 «О проведении выездного обследования» 09.07.2026 проведено выездное обследование совместно со специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» ЦЛАТИ по Волгоградской области по адресу: ул. Полевая р.п. Красный Яр, р-н Жирновский, Волгоградская обл. в географических координатах 50.712978СШ 44.737231ВД.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru
(указывает... Еще...
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.2.3
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 14» августа 2026 г.» № ВО-04-213/2026/22
1. Косинову Александру Павловичу, 14.12.1987, Российская Федерация, Паспорт гражданина Российской Федерации серия 18 07 № 083119, выдан 16.01.2008, Отделением УФМС России по Волгоградской области в Жирновском районе, зарегистрирован Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Красный Яр, ул. Полевая, д. 3, ИНН 340734627800
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) на телефон оперативного дежурного поступила информация о сбросе отходов на земельный участок с кадастровым номером 34:07:120001:631, 09.07.2026 проведено выездное обследование земельного участка по адресу ул. Полевая р.п. Красный Яр, р-н Жирновский, Волгоградская обл. в географических координатах 50.712978СШ 44.737231ВД.
В соответствии с Положением о Нижне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Росприроднадзора от 11.12.2023 № 580, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельного контроле (надзоре)» Межрегиональное управление, осуществляет федеральный государственный земельный контроль (надзор).
На основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора от 06.07.2026 № 1640 «О проведении выездного обследования» 09.07.2026 проведено выездное обследование совместно со специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» ЦЛАТИ по Волгоградской области по адресу: ул. Полевая р.п. Красный Яр, р-н Жирновский, Волгоградская обл. в географических координатах 50.712978СШ 44.737231ВД.
В ходе осмотра территории на земельном участке с кадастровым номером 34:07:120001:631, установлен сброс отходов производства и потребления, предположительно отходы меловой крошки, на почву.
Отходы сброшены организованно в виде сплошного навала (бурта).
Кроме того на момент осмотра деятельность на вышеуказанной территории не осуществлялась, спец. техника отсутствовала.
В ходе выездного обследования специалистами «ФГБУ ЦЛАТИ по ЮФО»–ЦЛАТИ по Волгоградской области произведен отбор проб (образцов) почвы, отходов, а также осуществлены линейные замеры, с последующей подготовкой и предоставлением экспертного заключения.
По результатам лабораторных исследований филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области от 23.07.2026 № 1-11/1250, а именно экспертного сопровождения (отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений) в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды по объекту: ул. Полевая р.п. Красный Яр, р-н Жирновский, Волгоградская обл. в географических координатах 50.712978СШ 44.737231ВД, а также на основании экспертного заключения от 23.07.2026 №105, согласно протоколу отбора проб почвы от 09.07.2026 № 79-П-1/О-134-26 и протоколу испытаний от 23.07.2026 104-П-1/И-134-26, обнаружены превышения концентраций загрязняющих веществ, включенных в том числе в «Перечень загрязняющих веществ в отношении которых применяются меры государственного регулирования в ОООС», утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 года № 2909-Р:
Пробная площадка № 1. Координаты пробной площадки 50.713122333 СШ 44.737129409 ВД, 50.713048115 СШ 44.736892129 ВД, 50.712968466 СШ 44.736660568 ВД, 50.712896058 СШ 44.736692014 ВД, 50.712892438 СШ 44.736769202 ВД, 50.712718658 СШ 44.736569087 ВД, 50.712581082 СШ 44.736380407 ВД, 50.712465228 СШ 44.736206021 ВД, 50.712360235 СШ 44.736251761 ВД, 50.712280586 СШ 44.736600533 ВД, 50.712296878 СШ 44.737017916 ВД, 50.712314980 СШ 44.737400993 ВД, 50.712423593 СШ 44.737695448 ВД, 50.712593754 СШ 44.737758342 ВД, 50.712740381 СШ 44.737824094 ВД, 50.712870716 СШ 44.737478181 ВД, 50.713011911 СШ 44.737378123 ВД, (6 703.85 кв.м.)
Глубина отбора 0-5 см: по железу в 1,6 раза, по натрию в 1,5 раза, по алюминию в 1,5 раза, по магнию в 1,6 раза, по калию в 1,6 раза, по кальцию 1,5 раза, по кобальту в 1,3 раза, по сульфатам в 1,3 раза, по нефтепродуктам в 1,4 раза, по азоту нитритному в 1,03, по рН солевой вытяжки в 1,02 раза.
Глубина отбора 5-20 см: по железу в 1,5 раза, по натрию в 1,6 раза, по алюминию в 1,4 раза, по магнию в 1,6 раза, по калию в 1,3 раза, по кальцию 1,9 раза, по кобальту в 1,3 раза, по сульфатам в 1,5 раза, по нефтепродуктам в 1,5 раза, по азоту нитритному в 1,03, по рН солевой вытяжки в 1,02 раза.
По данному факту усматривается признаки административного правонарушения, выразившееся в несоблюдения требований в области охраны окружающей среды, в части загрязнения земельного участка, в результате размещения отходов производств и потребления .
Вместе с тем, Межрегиональным управлением осуществлены запросы в адрес администрации Жирновского муниципального района и администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области.
Поступил ответ из администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области исх. письмом от 15.07.2026 № 620 в котором сообщается, что арендатором земельного участка с кадастровым номером 34:07:120001:631 в соответствии с договором от 31.01.2024 № 1 является Косинов Александр Павлович, категория земельного участка земли сельскохозяйственного назначения, вид использования сенокошения.
В тоже время, поступил ответ из администрации Жирновского муниципального района исх. письмом от 16.01.2026 № 2768 с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.07.2026 № КУВИ-001/2026-96619862 арендатором земельного участка с кадастровым номером 34:07:120001:631 является Косинов Александр Павлович, категория земельного участка земли населенных пунктов, вид использования сенокошения.
Для целей уточнения, Межрегиональным управлением осуществлен дополнительный запрос в адрес администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области.
Поступил ответ из администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области исх. письмом от 23.07.2026 № 626 в котором сообщается, что с лицом арендующим земельный участок с кадастровым номером 34:07:120001:631, заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 31.01.2024 № 1, в связи с изменением категории земель на земли населенных пунктов для земельного участка с кадастровым номером 34:07:120001:631.
Таким образом, установлено, что арендатором земельного участка с кадастровым номером 34:07:120001:631 на котором произошло загрязнение почвенного покрова является Косинов Александр Павлович.
На основании вышеизложенного, усматривается негативное воздействие на почву, как компоненту окружающей природной среды.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Согласно ст. 1,3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. Презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности означает, что закон рассматривает всякую планируемую деятельность как потенциально опасную. Следовательно, обязанность доказать экологическую безопасность возлагается на лицо, заинтересованное в реализации своих планов.
На основании ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии со ст. 12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с п. 1, абзац 2) п. 2, п. 5 ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии со ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов. Не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в связи с проведением контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по обеспечению обязательных требований ст. 12 п. 1, абзац 2) п. 2, п. 5 ст. 13 ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ, а именно принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021№ 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 г. № 238 «Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации КОСИНОВ АЛЕКСАНДР ПАВЛОВИЧ (ИНН: 340734627800)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, тел. (8442) 94-80-05, e-mail: rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.2.3
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 14» августа 2026 г.» № ВО-04-213/2026/22
1. Косинову Александру Павловичу, 14.12.1987, Российская Федерация, Паспорт гражданина Российской Федерации серия 18 07 № 083119, выдан 16.01.2008, Отделением УФМС России по Волгоградской области в Жирновском районе, зарегистрирован Волгоградская область, Жирновский район, р.п. Красный Яр, ул. Полевая, д. 3, ИНН 340734627800
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В адрес Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) на телефон оперативного дежурного поступила информация о сбросе отходов на земельный участок с кадастровым номером 34:07:120001:631, 09.07.2026 проведено выездное обследование земельного участка по адресу ул. Полевая р.п. Красный Яр, р-н Жирновский, Волгоградская обл. в географических координатах 50.712978СШ 44.737231ВД.
В соответствии с Положением о Нижне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Росприроднадзора от 11.12.2023 № 580, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельного контроле (надзоре)» Межрегиональное управление, осуществляет федеральный государственный земельный контроль (надзор).
На основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора от 06.07.2026 № 1640 «О проведении выездного обследования» 09.07.2026 проведено выездное обследование совместно со специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» ЦЛАТИ по Волгоградской области по адресу: ул. Полевая р.п. Красный Яр, р-н Жирновский, Волгоградская обл. в географических координатах 50.712978СШ 44.737231ВД.
В ходе осмотра территории на земельном участке с кадастровым номером 34:07:120001:631, установлен сброс отходов производства и потребления, предположительно отходы меловой крошки, на почву.
Отходы сброшены организованно в виде сплошного навала (бурта).
Кроме того на момент осмотра деятельность на вышеуказанной территории не осуществлялась, спец. техника отсутствовала.
В ходе выездного обследования специалистами «ФГБУ ЦЛАТИ по ЮФО»–ЦЛАТИ по Волгоградской области произведен отбор проб (образцов) почвы, отходов, а также осуществлены линейные замеры, с последующей подготовкой и предоставлением экспертного заключения.
По результатам лабораторных исследований филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области от 23.07.2026 № 1-11/1250, а именно экспертного сопровождения (отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений) в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды по объекту: ул. Полевая р.п. Красный Яр, р-н Жирновский, Волгоградская обл. в географических координатах 50.712978СШ 44.737231ВД, а также на основании экспертного заключения от 23.07.2026 №105, согласно протоколу отбора проб почвы от 09.07.2026 № 79-П-1/О-134-26 и протоколу испытаний от 23.07.2026 104-П-1/И-134-26, обнаружены превышения концентраций загрязняющих веществ, включенных в том числе в «Перечень загрязняющих веществ в отношении которых применяются меры государственного регулирования в ОООС», утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 года № 2909-Р:
Пробная площадка № 1. Координаты пробной площадки 50.713122333 СШ 44.737129409 ВД, 50.713048115 СШ 44.736892129 ВД, 50.712968466 СШ 44.736660568 ВД, 50.712896058 СШ 44.736692014 ВД, 50.712892438 СШ 44.736769202 ВД, 50.712718658 СШ 44.736569087 ВД, 50.712581082 СШ 44.736380407 ВД, 50.712465228 СШ 44.736206021 ВД, 50.712360235 СШ 44.736251761 ВД, 50.712280586 СШ 44.736600533 ВД, 50.712296878 СШ 44.737017916 ВД, 50.712314980 СШ 44.737400993 ВД, 50.712423593 СШ 44.737695448 ВД, 50.712593754 СШ 44.737758342 ВД, 50.712740381 СШ 44.737824094 ВД, 50.712870716 СШ 44.737478181 ВД, 50.713011911 СШ 44.737378123 ВД, (6 703.85 кв.м.)
Глубина отбора 0-5 см: по железу в 1,6 раза, по натрию в 1,5 раза, по алюминию в 1,5 раза, по магнию в 1,6 раза, по калию в 1,6 раза, по кальцию 1,5 раза, по кобальту в 1,3 раза, по сульфатам в 1,3 раза, по нефтепродуктам в 1,4 раза, по азоту нитритному в 1,03, по рН солевой вытяжки в 1,02 раза.
Глубина отбора 5-20 см: по железу в 1,5 раза, по натрию в 1,6 раза, по алюминию в 1,4 раза, по магнию в 1,6 раза, по калию в 1,3 раза, по кальцию 1,9 раза, по кобальту в 1,3 раза, по сульфатам в 1,5 раза, по нефтепродуктам в 1,5 раза, по азоту нитритному в 1,03, по рН солевой вытяжки в 1,02 раза.
По данному факту усматривается признаки административного правонарушения, выразившееся в несоблюдения требований в области охраны окружающей среды, в части загрязнения земельного участка, в результате размещения отходов производств и потребления .
Вместе с тем, Межрегиональным управлением осуществлены запросы в адрес администрации Жирновского муниципального района и администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области.
Поступил ответ из администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области исх. письмом от 15.07.2026 № 620 в котором сообщается, что арендатором земельного участка с кадастровым номером 34:07:120001:631 в соответствии с договором от 31.01.2024 № 1 является Косинов Александр Павлович, категория земельного участка земли сельскохозяйственного назначения, вид использования сенокошения.
В тоже время, поступил ответ из администрации Жирновского муниципального района исх. письмом от 16.01.2026 № 2768 с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.07.2026 № КУВИ-001/2026-96619862 арендатором земельного участка с кадастровым номером 34:07:120001:631 является Косинов Александр Павлович, категория земельного участка земли населенных пунктов, вид использования сенокошения.
Для целей уточнения, Межрегиональным управлением осуществлен дополнительный запрос в адрес администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области.
Поступил ответ из администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области исх. письмом от 23.07.2026 № 626 в котором сообщается, что с лицом арендующим земельный участок с кадастровым номером 34:07:120001:631, заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 31.01.2024 № 1, в связи с изменением категории земель на земли населенных пунктов для земельного участка с кадастровым номером 34:07:120001:631.
Таким образом, установлено, что арендатором земельного участка с кадастровым номером 34:07:120001:631 на котором произошло загрязнение почвенного покрова является Косинов Александр Павлович.
На основании вышеизложенного, усматривается негативное воздействие на почву, как компоненту окружающей природной среды.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Согласно ст. 1,3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. Презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности означает, что закон рассматривает всякую планируемую деятельность как потенциально опасную. Следовательно, обязанность доказать экологическую безопасность возлагается на лицо, заинтересованное в реализации своих планов.
На основании ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии со ст. 12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с п. 1, абзац 2) п. 2, п. 5 ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии со ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов. Не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в связи с проведением контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по обеспечению обязательных требований ст. 12 п. 1, абзац 2) п. 2, п. 5 ст. 13 ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ, а именно принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021№ 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 г. № 238 «Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.