|
Значение |
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий:
QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)32-53-22, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 28 » января 2026 г., № РК-06-300/2026
1. Юридическому лицу - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "Е.С.С.ПРЕССО" (ООО "Е.С.С.ПРЕССО"); ИНН 7704219440; ОГРН 1027739161768; юридический адрес: 123290, Г.МОСКВА, ТУП. 1-Й МАГИСТРАЛЬНЫЙ, Д. 11, СТР. 10, ЭТ 1 ПОМ I КОМ 17.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило письмо Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 15.01.2026 № 262-67 об отсутствии согласований Планов и схем развития горных работ (ПРГР) на 2026 год для принятия мер.
В соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора.
В соответствии с пунктом 4.23 Положения о Нижне-Волжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 20.09.2022 №318, Нижне-Волжское управление Ростехнадзора осуществляет согласование планов и схем развития горных работ (далее - ПРГР).
B соответствии с пунктом 4 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1466 (далее - Правила) планы и схемы развития горных работ составляются в отношении следующих видов работ, связанных с пользованием недрами: вскрышные, подготовительные, рекультивационные, геологические, маркшейдерские, работы по добыче полезных ископаемых и первичной переработке минерального сырья.
В соответствии с пунктом 11 Правил планы и схемы развития горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым
предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами.
В соответствии с пунктом 13 Правил заявление о согласовании планов развития горных работ (далее - ПРГР) направляется пользователем недр в орган государственного горного надзора до 1 сентября текущего года (года, предшествующего планируемому) с приложением планов развития горных работ.
Согласно письма Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 15.01.2026 № 262-67 ООО «Е.С.С.Прессо» (ИНН 7704219440) по состоянию на 15.01.2026 года ПРГР на 2026 год по Северо-Камышанскому нефтяному месторождению, по Курганному нефтяному месторождению, по Тенгутинскому нефтяному месторождению, по Солянковому нефтяному месторождению, по Шахметскому нефтяному месторождению, по нефтяному месторождению Чулута, по ВосточноКамышанскому нефтяному месторождению, по Майли-Харанскому нефтяному месторождению, по Красно-Камышанскому нефтяному месторождению, по Дорожному нефтяному месторождению, по Надеждинскому нефтяному месторождению, по Екатерининскому нефтяному месторождению не согласованы.
ООО «Е.С.С.Прессо» (ИНН 7704219440) является пользователем недр по Северо-Камышанскому нефтяному месторождению, по Курганному нефтяному месторождению, по Тенгутинскому нефтяному месторождению, по Солянковому нефтяному месторождению, по Шахметскому нефтяному месторождению, по нефтяному месторождению Чулута, по ВосточноКамышанскому нефтяному месторождению, по Майли-Харанскому нефтяному месторождению, по Красно-Камышанскому нефтяному месторождению, по Дорожному нефтяному месторождению, по Надеждинскому нефтяному месторождению, по Екатерининскому нефтяному месторождению.
В соответствии с частью 5 статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 основными требованиями по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, являются:
1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование;
2) обеспечение лиц, занятых на горных и буровых работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям правил безопасности и санитарным нормам;
4) правильное использование взрывчатых веществ и средств взрывания, их надлежащий учет, хранение и расходование;
5) проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;
6) систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей;
7) запрещение ведения горных работ, если температура воздуха, а также содержание в рудничной атмосфере действующих горных выработок кислорода, вредных, взрывоопасных газов и пылей не соответствуют требованиям норм и правил безопасности, санитарных норм и правил;
8) осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов;
9) управление деформационными процессами горного массива, обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выработках;
10) разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ в их нормальном режиме и при возникновении аварийных ситуаций.
В соответствии с частью 6 статьи 24 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.
Согласно пункту 6 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами.
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
ООО «Е.С.С.Прессо» не соблюдаются условия пользования недрами и обязательные требования при пользовании недрами.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункты 2, 6, 7, 10 части 2 статьи 22, часть 5 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466 "Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых".
(приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований пунктов 2, 6, 7, 10 части 2 статьи 22, часть 5 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466 "Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых".
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель руководителя
Нижне-Волжского межрегионального
управления Росприроднадзора
Галушкин А.А. .
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля,
иного должностного лица, принявшего решение об
объявлении предостережения)
____________________________________
(подпись)
Дорджиева Б.В., главный специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 5-00-60, электронный адрес: rpn34@rpn.gov.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале*
|