|
Значение |
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий:
QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
400001, г.Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, тел.(8442)94-80-05, факс:94-80-00, e-mail:rpn34@rpn.gov.ru
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)
г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «08» апреля 2026 г. № АО-04-61/2026
1. Юридическому лицу – АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЮЖНАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ" (АО "ЮНК"); ИНН 3015013336; ОГРН 1023000845702; юридический адрес: 414045, АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г АСТРАХАНЬ, УЛ НИКОЛАЯ ОСТРОВСКОГО, Д. 88, лицензия № АСТ15849НР.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании приказа Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 10.03.2026 № 423 в период с 10 марта по 06 апреля 2026 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по лицензии № АСТ15849НР.
АО "ЮНК" является пользователем недр по лицензии № АСТ15849НР. Вид пользования недрами: геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых. Виды полезных ископаемых на участке недр: УВС. Наименование участка недр, предоставленного в пользование: Левобережная часть Астраханского месторождения.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что АО "ЮНК" нарушены условия пользования недрами по лицензии № АСТ15849НР, а именно:
- Пункт 4.2.4.. Срок ввода месторождения полезных ископаемых в последующие стадии разработки определяется утвержденным техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, согласованным в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах», который предусмотрен пунктом 4.1.6 настоящих Условий пользования недрами.
- 5.1. Пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах».
- 5.2. Пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
«Дополнение к технологической схеме разработки Верблюжьего газонефтяного месторождения» (протокол ЦКР Роснедр по УВС от 28.07.2023 № 8835).
Согласно сведениям о выполнении условий пользования недрами по форме №1-ЛС добыча нефти в 2024 году составила 9,0 тыс.т. при проектной 10,6 тыс.т. Отклонения фактической годовой добычи от проектной составляет 17,7% и являются допустимыми (+/-50%).
Cогласно сведениям о выполнении условий пользования недрами по форме №1-ЛС добыча нефти в 2025 году составила 7 тыс.т. при проектной 56.80 тыс.т. Отклонения фактической годовой добычи от проектной составляет 96.9% и
превышают допустимые отклонения (+/-50%).
6.3. Пользователь недр уплачивает другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно письма УФНС по Астраханской области от 12.03.2026 №26-00-015/09258@ АО «ЮЖНАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ» ИНН 3015013336 задолженность на 12.3.2026 по НДПИ составляет – 825 599 797,77 руб., по земельному налогу – 5 753,0 руб., по водному налогу - 3 301,60 руб.
Таким образом, по результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении АО «Южная нефтяная компания» по лицензии АСТ 15849 НР установлено, что пользование недрами осуществляется с нарушением пунктов 4.2.4, 5.1, 5.2, 6.3, условий пользования недрами; пункты ч. 6 статьи 24, Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с п. 12.1.1, 12.1.2. право пользования недрами по лицензии АСТ 15849 НР может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии на пользование недрами: Обязательств, предусмотренных пунктами 6.1 — 6.3, 4.1-4.2 настоящих Условий пользования недрами.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в случаях нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пунктов пунктов ч. 6 статьи 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466.
(приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований: ч. 6 статьи 24Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
И.о. заместителя руководителя
Нижне-Волжского межрегионального
управления Росприроднадзора
Кислов Д.В. .
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля,
иного должностного лица, принявшего решение об
объявлении предостережения)
___________________________________
(подпись)
Коваль И.С. – ведущий специалист-эксперт отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области Нижне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. (84722) 5-00-60
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
|