РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЛГОГРАДСКИЙ МАГНИЕВЫЙ ЗАВОД"
№30260891000222220710

🔢 ИНН:
3403019391
🆔 ОГРН:
1043400727732
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.06.2026
🎯
Основание проведения
По результатам анализа и рассмотрения Протокола от 12.02.2026 № 1 в отношении юридического лица ООО «ВМЗ» по лицензии на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ усматриваются признаки нарушений обязательных требований законодательства о недрах РФ
🔔
Предостережение
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(РОСПРИРОДНАДЗОР)

Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора

400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 32-53-22 факс 94-80-00,  
e-mail: rpn34@rpn.gov.ru 
(указывается наименование контрольного (надзорного) ор... Еще...

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЛГОГРАДСКИЙ МАГНИЕВЫЙ ЗАВОД" (ИНН: 3403019391)

Предостережение:
  • ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 32-53-22 факс 94-80-00,   e-mail: rpn34@rpn.gov.ru  (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.1.5 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «30» июня  2026 г. № ВО-04-155/2026/7 1. Общество с ограниченной ответственностью «волгоградский магниевый завод» (ООО «ВМЗ») ОГРН: 1043400727732, дата присвоения ОГРН: 14.09.2004,         ИНН: 3403019391, КПП: 340301001, адрес юридического лица:403003, Волгоградская область, м.р-н Городищенский, г.п. Городищенское, р.п. Городище, ул. Гидротехническая, д. 8, генеральный директор: Федюшкин Дмитрий Сергеевич                                       . (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействие): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 1) В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным Постановлением Правительства РФ                         от 30.07.2004 № 400, Положением о Нижне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Росприроднадзора от 11.12.2023 № 580, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)»», информацией отдела геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (далее - Волгограднедра), поступившей в Межрегиональное управление письмом             от 01.06.2026 № ЮФО-07-07/3310 (вх. от 01.06.2026 № 8378), а именно - Протокол от 12.02.2026 № 1 Заседания Комиссии по заслушиванию пользователей недр о результатах геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые в 2025 году и планах на 2026 год по Волгоградской области в отношении юридического лица ООО «ВМЗ» по лицензии на пользование недрами             ВЛГ 02096 ТЭ.  По результатам анализа и рассмотрения Протокола от 12.02.2026 № 1 в отношении юридического лица ООО «ВМЗ» по лицензии на пользование недрами  ВЛГ 02096 ТЭ усматриваются признаки нарушений обязательных требований законодательства о недрах РФ.  ООО «ВМЗ» в 2015 разработана проектная проектная документация «Разведка балочного участка Волгоградского месторождения магниевых солей (бишофита) - (положительное экспертное заключение Южного территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 27.07.2015 № 051-02-18/2015)- Начало работ - III квартал 2015; окончание работ I квартал 2019 г. Недропользователь ООО «ВМЗ» к работам не приступил. В 2019 недропользователем разработан новый проектный документ  «Проект на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области» (Положительное экспертное заключение Южного территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 22.08.2019              № 140-02-18/2019. Начало работ - IV квартал 2018 г. Окончание работ - IV квартал 2021 г.). В дальнейшем ООО «ВМЗ» было разработано Дополнение № 1 к проекту на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области – с целью изменения раздела «Календарный план выполнения работ», без изменения иных разделов проектной документации (Положительное экспертное заключение Южного территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 15.02.2022 № 026-02-18/2022. Начало работ - IV квартал 2018 г. Окончание работ - IV квартал 2023 г.). Согласно постановлению Правительства РФ № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022году» от 12.03.2022, в соответствии с пунктом 3 приложения 11 к Постановлению срок выполнения работ связанных с пользованием недр, предусмотренных лицензий на пользование недрами и (или) действующей проектной документацией, предусмотренной статьями 23.2 и 36.1 Закона РФ «О недрах», продлевается на 2 года.  В 2022 году разработано Дополнение № 2 к проекту на «Проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области», содержащее изменение  раздела «Календарный план выполнения» без изменения иных разделов проектной документации (получено Положительное экспертное заключение Южного территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 12.12.2022 № 233-02-18/2022). Основанием послужило отсутствие возможности выполнения работ по проекту в связи с изменением макроэкономических показателей в результате наложения санкций США и ЕС на РФ (отсутствие зарубежного оборудования и программного обеспечения, уход с рынка нефтесервисных компаний). В соответствии с указанной проектной документацией начало работ - IV квартал 2018, окончание работ - IV квартал 2025г. В 2024 году ООО «ВМЗ» на проектную документацию «Проект на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области» получено отрицательное экспертное заключение Южного территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 09.10.2024         № 208-02-18/2024. 04.04.2025 году ООО «ВМЗ» вновь подана заявка в адрес Южного территориального отдела ФКУ «Росгеолэкспертиза» на проведение экспертизы на проектную документацию «Проект на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита  в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области» (вх. № 4057). В адрес           ООО «ВМЗ» направлено уведомление (от 29.05.2025 № 289/ЕК-02-18) о несоответствии проектной документации содержанию лицензии на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ и рекомендовано подать заявку на внесение изменений в лицензию ВЛГ 02096 ТЭ в части изменения сроков. На основании решения Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) , оформленного Протоколом заседания Комиссии Федерального агентства по недропользованию по принятию решений о внесении изменений в лицензии на пользование недрами от 04.09.2025 № ОК-03-57/30-и, внесены изменения в лицензию на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ. (по пунктам 4.1.4 пп. 4.1.4.1, пп. 4.1.4.2; п. 4.1.5, пп. 4.1.5.1, пп. 4.1.5.2; п. 4.2.2, пп. 4.2.2.1,                   пп. 4.2.2.2; п. 4.2.3, пп. 4.2.3.1, пп. 4.2.3.2). После внесения изменений в лицензию ВЛГ 02096 ТЭ в части изменения сроков, «Проект на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области» вновь получено отрицательное экспертное заключение Южного территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза»           от 02.10.2025 № 210-02-18/2025. 15.10.2025 ООО «ВМЗ» подает заявку в адрес Южного территориального отдела ФКУ «Росгеолэкспертиза» на проведение экспертизы на проектную документацию «Проект на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита  в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области» (вх. № 12786). Получено уведомление              от 11.11.2025 № 672/ГЦ-02-18 Южного территориального отдела ФКУ «Росгеолэкспертиза» о несоответствии  проектной документации содержанию лицензии на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ и рекомендовано подать заявку на внесение изменений в лицензию в части изменения границ участка недр. ООО «ВМЗ» подано заявление продлить срок приостановления рассмотрения проектной документации «Проект на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области» (вх. № 12786 от 15.10.2025), в связи с подачей заявки № 31653 от 21.11.2025г. на изменение границ участка недр и на внесение изменений в лицензию на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ в Департамент по недропользованию по Южному федеральному округу в отделение ФГКУ «Росгеолэкспертиза» в соответствии с уведомлением от 11.11.2025 № 671/ГЦ-02-18. Таким образом, Комиссия по заслушиванию пользователей недр о результатах геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые в 2025 году и планах на 2026 год по Волгоградской области в отношении юридического лица ООО «ВМЗ» по лицензии на пользование недрами ВЛГ 01963 НР отмечает, что в соответствии с подпунктом 4.2.2.1 пункта 4.2.2 Приложения № 13 к лицензии на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ установлены обязательства в части срока  начала проведения разведки месторождения полезных ископаемых для месторождений, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых, не позднее 30.11.2025. ООО «ВМЗ» не приступило к работам в сроки, установленные подпунктом  4.2.2.1 пункта 4.2.2 Условий пользования недрами.                                                               .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  1) В соответствии с требованиями п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»           № 2395-1 от 21.02.1992 пользователь недрами обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.  Пунктом 2 части 2 статьей 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущения сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.  Согласно п. 2 ст. 36.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»- Государственное геологическое изучение недр (включая региональное геологическое изучение недр, создание государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин, научно-техническое обеспечение геолого-разведочных работ, тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр, сбор, обработку, хранение, использование и предоставление в пользование геологической информации о недрах, государственный мониторинг состояния недр) осуществляется государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов, на основании государственного задания. Руководствуясь п. 3 ст. 36.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» - По результатам регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, и разведки полезных ископаемых содержащиеся в недрах полезные ископаемые классифицируются как прогнозные ресурсы полезных ископаемых или запасы полезных ископаемых в зависимости от степени изученности в соответствии с классификациями запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, предусмотренными пунктом 3 части первой статьи 3 настоящего Закона.  В соответствии  с п. 1 ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1«О недрах» - запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр подлежат государственной экспертизе, за исключением запасов подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добываемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Руководствуясь п. 2 ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1             «О недрах» - добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Согласно п. 3 ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» -результаты проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод оформляются заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, которое является основанием для их постановки на государственный баланс в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Закона. В соответствии с ч. 1 п. 6 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1             «О недрах» пользователь недр имеет право осуществлять на основании утвержденной проектной документации, предусмотренной статьей 23.6 настоящего Закона, геологическое изучение недр, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, указанных в лицензии на пользование недрами, попутных полезных ископаемых, общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, за счет собственных и (или) привлеченных средств в границах участка недр, предоставленного по лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на пользование недрами для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции. Руководствуясь п. 1 ст. 23.6 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1             «О недрах» - региональное геологическое изучение недр, государственный мониторинг состояния недр, геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разведка месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств пользователей недр, проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией. Пунктом 2 статьи 23.6 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» - Проектная документация на осуществление регионального геологического изучения недр, государственного мониторинга состояния недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых до ее утверждения подлежит экспертизе, которую организует федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган и проводит государственное казенное учреждение, находящееся в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, за счет средств заявителей. Согласно п. 3 ст. 23.6 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»            - требования к составу и содержанию проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, государственного мониторинга состояния недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых определяются правилами подготовки проектной документации на осуществление геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр. Порядок проведения экспертизы проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, государственного мониторинга состояния недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых и размер платы за ее проведение устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 7 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. В соответствии с п. 7 ст. 9 Закона «О недрах» № 2395-1 от 21.02.1992) Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу. Права и обязанности пользователя недр прекращаются со дня внесения записи о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона, за исключением обязанностей по ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и рекультивации земель, организации и проведению в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий. Согласно п. 1 ст. 23.2. Закона РФ «О недрах» № 2395-1 от 21.02.1992 -разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Вместе с тем, в соответствии с требованиями п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона РФ         «О недрах» № 2395-1 от 21.02.1992 - пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.                                                 .                                                                                                                                                                                                                               (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г.              № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».  ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять меры по обеспечению обязательных требований в соответствии с  п. 7 ч. 2 ст. 22, п.4 ч. 2 ст. 22, п. 7 ст. 9, п. 1 ст. 23.2, ч. 1 п. 6 ст. 22, ст. 23.6,        п.1, 2, 3 ст. 29, п. 2,3 ст. 36.1 Закона РФ «О недрах» № 2395-1 от 21.02.1992, и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а именно: в соответствии с законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пользователь недр ООО «ВМЗ» обязан, приступить к работам в сроки, установленные подпунктом  4.2.2.1 пункта 4.2.2 по  лицензии на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ.  (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ               «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095               «Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Орган прокуратуры

Наименование Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля (надзора)

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Контролируемое лицо

ИНН 3403019391
ОГРН 1043400727732
Наименование ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЛГОГРАДСКИЙ МАГНИЕВЫЙ ЗАВОД"
Тип ЮЛ

ОКВЭД

Код 08.91
Наименование Добыча минерального сырья для химической промышленности и производства минеральных удобрений

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Подвид объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Категория риска

Значение низкий риск

Инспектор

ФИО инспектора Галушкин Александр Александрович
ФИО инспектора Пастернак Карина Сергеевна

Должность инспектора

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность инспектора

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Орган контроля (надзора)

Значение Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основание проведения

Текст По результатам анализа и рассмотрения Протокола от 12.02.2026 № 1 в отношении юридического лица ООО «ВМЗ» по лицензии на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ усматриваются признаки нарушений обязательных требований законодательства о недрах РФ
Основной Нет
Требуется согласование Нет

Тип основания

Наименование Предостережение
Наличие текста Да
Требуется согласование Нет
Требуется дата Нет

Описание

Значение ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР) Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30, тел. (8442) 32-53-22 факс 94-80-00,   e-mail: rpn34@rpn.gov.ru  (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д.30, каб.1.5 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «30» июня  2026 г. № ВО-04-155/2026/7 1. Общество с ограниченной ответственностью «волгоградский магниевый завод» (ООО «ВМЗ») ОГРН: 1043400727732, дата присвоения ОГРН: 14.09.2004,         ИНН: 3403019391, КПП: 340301001, адрес юридического лица:403003, Волгоградская область, м.р-н Городищенский, г.п. Городищенское, р.п. Городище, ул. Гидротехническая, д. 8, генеральный директор: Федюшкин Дмитрий Сергеевич                                       . (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействие): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 1) В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным Постановлением Правительства РФ                         от 30.07.2004 № 400, Положением о Нижне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Росприроднадзора от 11.12.2023 № 580, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)»», информацией отдела геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу (далее - Волгограднедра), поступившей в Межрегиональное управление письмом             от 01.06.2026 № ЮФО-07-07/3310 (вх. от 01.06.2026 № 8378), а именно - Протокол от 12.02.2026 № 1 Заседания Комиссии по заслушиванию пользователей недр о результатах геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые в 2025 году и планах на 2026 год по Волгоградской области в отношении юридического лица ООО «ВМЗ» по лицензии на пользование недрами             ВЛГ 02096 ТЭ.  По результатам анализа и рассмотрения Протокола от 12.02.2026 № 1 в отношении юридического лица ООО «ВМЗ» по лицензии на пользование недрами  ВЛГ 02096 ТЭ усматриваются признаки нарушений обязательных требований законодательства о недрах РФ.  ООО «ВМЗ» в 2015 разработана проектная проектная документация «Разведка балочного участка Волгоградского месторождения магниевых солей (бишофита) - (положительное экспертное заключение Южного территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 27.07.2015 № 051-02-18/2015)- Начало работ - III квартал 2015; окончание работ I квартал 2019 г. Недропользователь ООО «ВМЗ» к работам не приступил. В 2019 недропользователем разработан новый проектный документ  «Проект на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области» (Положительное экспертное заключение Южного территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 22.08.2019              № 140-02-18/2019. Начало работ - IV квартал 2018 г. Окончание работ - IV квартал 2021 г.). В дальнейшем ООО «ВМЗ» было разработано Дополнение № 1 к проекту на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области – с целью изменения раздела «Календарный план выполнения работ», без изменения иных разделов проектной документации (Положительное экспертное заключение Южного территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 15.02.2022 № 026-02-18/2022. Начало работ - IV квартал 2018 г. Окончание работ - IV квартал 2023 г.). Согласно постановлению Правительства РФ № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022году» от 12.03.2022, в соответствии с пунктом 3 приложения 11 к Постановлению срок выполнения работ связанных с пользованием недр, предусмотренных лицензий на пользование недрами и (или) действующей проектной документацией, предусмотренной статьями 23.2 и 36.1 Закона РФ «О недрах», продлевается на 2 года.  В 2022 году разработано Дополнение № 2 к проекту на «Проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области», содержащее изменение  раздела «Календарный план выполнения» без изменения иных разделов проектной документации (получено Положительное экспертное заключение Южного территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 12.12.2022 № 233-02-18/2022). Основанием послужило отсутствие возможности выполнения работ по проекту в связи с изменением макроэкономических показателей в результате наложения санкций США и ЕС на РФ (отсутствие зарубежного оборудования и программного обеспечения, уход с рынка нефтесервисных компаний). В соответствии с указанной проектной документацией начало работ - IV квартал 2018, окончание работ - IV квартал 2025г. В 2024 году ООО «ВМЗ» на проектную документацию «Проект на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области» получено отрицательное экспертное заключение Южного территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 09.10.2024         № 208-02-18/2024. 04.04.2025 году ООО «ВМЗ» вновь подана заявка в адрес Южного территориального отдела ФКУ «Росгеолэкспертиза» на проведение экспертизы на проектную документацию «Проект на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита  в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области» (вх. № 4057). В адрес           ООО «ВМЗ» направлено уведомление (от 29.05.2025 № 289/ЕК-02-18) о несоответствии проектной документации содержанию лицензии на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ и рекомендовано подать заявку на внесение изменений в лицензию ВЛГ 02096 ТЭ в части изменения сроков. На основании решения Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) , оформленного Протоколом заседания Комиссии Федерального агентства по недропользованию по принятию решений о внесении изменений в лицензии на пользование недрами от 04.09.2025 № ОК-03-57/30-и, внесены изменения в лицензию на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ. (по пунктам 4.1.4 пп. 4.1.4.1, пп. 4.1.4.2; п. 4.1.5, пп. 4.1.5.1, пп. 4.1.5.2; п. 4.2.2, пп. 4.2.2.1,                   пп. 4.2.2.2; п. 4.2.3, пп. 4.2.3.1, пп. 4.2.3.2). После внесения изменений в лицензию ВЛГ 02096 ТЭ в части изменения сроков, «Проект на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области» вновь получено отрицательное экспертное заключение Южного территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза»           от 02.10.2025 № 210-02-18/2025. 15.10.2025 ООО «ВМЗ» подает заявку в адрес Южного территориального отдела ФКУ «Росгеолэкспертиза» на проведение экспертизы на проектную документацию «Проект на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита  в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области» (вх. № 12786). Получено уведомление              от 11.11.2025 № 672/ГЦ-02-18 Южного территориального отдела ФКУ «Росгеолэкспертиза» о несоответствии  проектной документации содержанию лицензии на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ и рекомендовано подать заявку на внесение изменений в лицензию в части изменения границ участка недр. ООО «ВМЗ» подано заявление продлить срок приостановления рассмотрения проектной документации «Проект на проведение работ по разведке на Балочном участке Волгоградского месторождения бишофита в Городищенском муниципальном районе Волгоградской области» (вх. № 12786 от 15.10.2025), в связи с подачей заявки № 31653 от 21.11.2025г. на изменение границ участка недр и на внесение изменений в лицензию на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ в Департамент по недропользованию по Южному федеральному округу в отделение ФГКУ «Росгеолэкспертиза» в соответствии с уведомлением от 11.11.2025 № 671/ГЦ-02-18. Таким образом, Комиссия по заслушиванию пользователей недр о результатах геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые в 2025 году и планах на 2026 год по Волгоградской области в отношении юридического лица ООО «ВМЗ» по лицензии на пользование недрами ВЛГ 01963 НР отмечает, что в соответствии с подпунктом 4.2.2.1 пункта 4.2.2 Приложения № 13 к лицензии на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ установлены обязательства в части срока  начала проведения разведки месторождения полезных ископаемых для месторождений, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых, не позднее 30.11.2025. ООО «ВМЗ» не приступило к работам в сроки, установленные подпунктом  4.2.2.1 пункта 4.2.2 Условий пользования недрами.                                                               .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  1) В соответствии с требованиями п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»           № 2395-1 от 21.02.1992 пользователь недрами обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.  Пунктом 2 части 2 статьей 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущения сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.  Согласно п. 2 ст. 36.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»- Государственное геологическое изучение недр (включая региональное геологическое изучение недр, создание государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин, научно-техническое обеспечение геолого-разведочных работ, тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр, сбор, обработку, хранение, использование и предоставление в пользование геологической информации о недрах, государственный мониторинг состояния недр) осуществляется государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов, на основании государственного задания. Руководствуясь п. 3 ст. 36.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» - По результатам регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, и разведки полезных ископаемых содержащиеся в недрах полезные ископаемые классифицируются как прогнозные ресурсы полезных ископаемых или запасы полезных ископаемых в зависимости от степени изученности в соответствии с классификациями запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, предусмотренными пунктом 3 части первой статьи 3 настоящего Закона.  В соответствии  с п. 1 ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1«О недрах» - запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр подлежат государственной экспертизе, за исключением запасов подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добываемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Руководствуясь п. 2 ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1             «О недрах» - добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Согласно п. 3 ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» -результаты проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод оформляются заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, которое является основанием для их постановки на государственный баланс в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Закона. В соответствии с ч. 1 п. 6 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1             «О недрах» пользователь недр имеет право осуществлять на основании утвержденной проектной документации, предусмотренной статьей 23.6 настоящего Закона, геологическое изучение недр, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, указанных в лицензии на пользование недрами, попутных полезных ископаемых, общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, за счет собственных и (или) привлеченных средств в границах участка недр, предоставленного по лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на пользование недрами для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции. Руководствуясь п. 1 ст. 23.6 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1             «О недрах» - региональное геологическое изучение недр, государственный мониторинг состояния недр, геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разведка месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств пользователей недр, проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией. Пунктом 2 статьи 23.6 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» - Проектная документация на осуществление регионального геологического изучения недр, государственного мониторинга состояния недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых до ее утверждения подлежит экспертизе, которую организует федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган и проводит государственное казенное учреждение, находящееся в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, за счет средств заявителей. Согласно п. 3 ст. 23.6 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»            - требования к составу и содержанию проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, государственного мониторинга состояния недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых определяются правилами подготовки проектной документации на осуществление геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр. Порядок проведения экспертизы проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, государственного мониторинга состояния недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых и размер платы за ее проведение устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 7 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. В соответствии с п. 7 ст. 9 Закона «О недрах» № 2395-1 от 21.02.1992) Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу. Права и обязанности пользователя недр прекращаются со дня внесения записи о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона, за исключением обязанностей по ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и рекультивации земель, организации и проведению в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий. Согласно п. 1 ст. 23.2. Закона РФ «О недрах» № 2395-1 от 21.02.1992 -разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Вместе с тем, в соответствии с требованиями п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона РФ         «О недрах» № 2395-1 от 21.02.1992 - пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.                                                 .                                                                                                                                                                                                                               (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г.              № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».  ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять меры по обеспечению обязательных требований в соответствии с  п. 7 ч. 2 ст. 22, п.4 ч. 2 ст. 22, п. 7 ст. 9, п. 1 ст. 23.2, ч. 1 п. 6 ст. 22, ст. 23.6,        п.1, 2, 3 ст. 29, п. 2,3 ст. 36.1 Закона РФ «О недрах» № 2395-1 от 21.02.1992, и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а именно: в соответствии с законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пользователь недр ООО «ВМЗ» обязан, приступить к работам в сроки, установленные подпунктом  4.2.2.1 пункта 4.2.2 по  лицензии на пользование недрами ВЛГ 02096 ТЭ.  (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ               «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095               «Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)

Тип документа

Вид мероприятия Выписка о проведении мероприятия
Код типа VP_VII
Вакансии вахтой