Предостережение:

• ПРИЛОЖЕНИЕ № 20                                                                            к постановлению администрации МО «Икрянинский район» от 14.01.2023г. № 8п         АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИКРЯНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ» ОТДЕЛ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Астраханская область, Икрянинский Муниципальный район Астраханской области, ул. Олега Кошевого,28,каб. 300. (место вынесения предостережения)           Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «07 » мая  2026 года. № 15   1. Вейсов Сахиб Мелик-Оглы   ИНН 301700741759   ОГРНИП 315302500000670 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)   2. При осуществлении  муниципального земельного контроля. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): О нарушении земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке, расположенном по адресному ориентиру: Астраханская область, Икрянинский район, 1,4 км северо-западнее с. Вахромеево, 4,9 км юго-восточнее с. Седлистое, с кадастровым номером 30:04:000000:462, общей  площадью 2029500 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от. 14.04.2026 года № КУВИ-001/2026-48841388 на земельный участок с кадастровым номером 30:04:000000:462 категории земель сельскохозяйственного назначения и находится в границах МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области», вид разрешенного назначения: Для сельскохозяйственного производства. Вышеуказанный земельный участок находится в собственности  у Вейсова Сахиба Мелик-оглы . Дата регистрации 08.02.2016 года. Номер регистрации 30-30\011/034/2016-45/1. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностными лицами  отдела муниципального контроля МО «Икрянинский муниципальный  район Астраханской области» в соответствии со ст.75 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 28.04.2026 года на основании задания № 58 от 27.04.2026 года и исполнению письма Министерства имущества и градостроительных отношений Астраханской области от 16.01.2026 года № 114-13-01/193 утвержденного плана мероприятий по вовлечению в оборот неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения на 2026 год осуществлено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование земельного участка, в ходе которого установлено следующее: Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:04:000000:462 Общей площадью 2029500 кв.м. Земельный участок отмежеван, не огорожен, доступ не ограничен. Земельный участок расположен ориентировочно в 236 м южнее автодороги п. Петровский - с. Вахромеево. Северная сторона земельного участка граничит с земельным участком с кадастровым номером  30:04:000000:554. Земельный участок расположен в границах орошаемого участка «Харлыков». Разрешенное использование земельного участка для сельскохозяйственного производства. На земельном участке имеются в не рабочем состоянии каналы для подачи воды и гидротехнические сооружения. Сооружения и трубопроводы для подачи воды от р. Бахтемир на участок отсутствуют. На земельном участке произрастает кустарниковая и травянистая растительность. Признаки хозяйственной деятельности на данном земельном участке отсутствует. Согласно выписки из ЕГРИП №ИЭС9965-26-42676101 собственник данного земельного участка Вейсов Сахиб Мелик-Оглы является индивидуальным предпринимателем. Вид основной деятельности данного ИП 01.13.3 «Выращивание столовых корнеплодных и клубневых культур с высоким содержанием крахмала или инулина, дополнительный вид деятельности 01.13.1 «Выращивание овощей». В настоящее время данный земельный участок не используется по целевому назначению, согласно виду разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Выявлены признаки нарушения ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации . Нарушение указанной статьи относится к наказанию по составу ст. 8,8.1 Административного Кодекса Российской Федерации. Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Согласно статье 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в земельные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть  соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона. В п.2 части 1 ст.1 Земельного кодекса РФ (далее- ЗК РФ) установлен один из основных принципов земельного законодательства, закрепляющий приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества. Основную и наиболее ценную часть земель сельскохозяйственного назначения составляют сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы, пастбища, залежи и земли, занятые многолетними насаждениями), на которых, собственно, и произрастает продукция аграрного производства. Это лучшие, продуктивные земли, поэтому законодательством установлен особый режим их предоставления, использования и изъятия. Согласно ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурс; в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. В соответствии с пп. а) п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее- постановление № 336) в 2022 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее по тексту- постановление Правительства от 10.03.2022 №336) внеплановые КНМ, внеплановые проверки проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера; при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических  сооружений  I и II класса, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера; в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. В соответствии с п.10 постановления №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, КНМ без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Согласно п.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон №248), в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1. п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ- в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 2. ст.42 Земельного кодекса РФ-собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: 1) использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; 2) осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; 3) не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)  4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и в связи с ограничениями, введенными постановлением № 336 в настоящее время.   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю   Собственнику земельного участка Вейсову Сахибу Мелик-оглы  принять меры, направленные на использование земельного участка по целевому назначению, проведение обязательных мероприятий по охране земель: сохранению почв и их плодородия; по проведению агротехнических (обработка почвы), фитосанитарных мероприятий (защита сельскохозяйственных угодий, выполнение предупредительных мер борьбы с сорняками, направленных на ликвидацию источников и устранение путей их распространения), по  не допущению загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иное негативное воздействия на земли и почвы; на земельном участке сельскохозяйственного назначения, согласно виду разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства,  расположенного по адресу: Астраханская область, Икрянинский район, 1,4 км северо-западнее с. Вахромеево, 4,9 км юго-восточнее с. Седлистое, с кадастровым номером 30:04:000000:462, общей площадью 2029500 кв.м.   (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение, согласно п.6.1. (Решения администрации, действия (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль на территории МО «Икрянинский район», могут быть обжалованы в судебном порядке) решения Совета депутатов МО «Икрянинский район» Астраханской области № 67/14 от 23.12.2022 года « О внесении изменений в решение Совета МО «Икрянинский район» от 18.11.2021 года № 77/15 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории МО «Икрянинский район»» (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)       Начальник отдела муниципального контроля  Администрации  МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области»                                   _________________           Девкин А.В. должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о объявлении предостережения)