Проверка Закрытое акционерное общество "Осколцемент"
№311900897931

🔢 ИНН:
3128000313
🆔 ОГРН:
1023102358245
📍 Адрес:
14-0131-000003-П
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.12.2019

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области 03.12.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Закрытое акционерное общество "Осколцемент" (ИНН: 3128000313) , адрес: 14-0131-000003-П

Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):
  • В ходе проведения плановой, выездной проверки ЗАО «Осколцемент» установлено, что ЗАО «Осколцемент» заключили договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ООО «ЦЭБ» по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО), в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в том числе с ТКО на территории Белгородской области утвержденной Постановлением Правительства Белгородской области от 26.09.2016г. №350-пп. ТКО образующиеся на территории Старооскольского городского округа направляются на объект размещения отходов (31-00039-З-00389-070817) для размещения. В соответствии с п.14 б «Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденных Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случае изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения. ЗАО «Осколцемент» не выполнило обязанности по переоформлению документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение №10 от 21 февраля 2017г
  • В ходе проведения плановой, выездной проверки ЗАО «Осколцемент» установлено, что в соответствии с Порядком предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утвержденной Приказом Минприроды России от 09.01.2017 N 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы" (далее Порядок) при заполнении Раздела 3 также необходимо указывать наименование объекта размещения отходов, регистрационный номер объекта размещения отходов. В представленной ЗАО «Осколцемент» декларации вышеуказанная информация отсутствует, что является нарушением вышеуказанного Порядка.
  • В ходе проведения плановой, выездной проверки ЗАО «Осколцемент» установлено, что была подана заявка о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее объект НВОС), получено свидетельство о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду №3 от 14.10.2016 года. Согласно реестру объектов, подлежащих федеральному государственному надзору (https://onv.fsrpn.ru, ПТО УОНВОС) актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0114-000003-П не выполнена, а именно не указано разрешение №124 на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) от 16.04.2017 года, не указаны все источники выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух согласно проекту нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (ПДВ) от деятельности ЗАО «Осколцемент», документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение №10 от 21 февраля 2017 года. Согласно части 6 статьи 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. Из вышеуказанного следует, что ЗАО «Осколцемент» не выполнена обязанность по представлению сведений для актуализации учетных сведений об объекте НВОС.
Нарушенный правовой акт:
  • ч.7 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.14 б «Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденных Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
  • ч.7 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Приказ Минприроды РФ от 09.01.2017 года №3 «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы».
  • ч.6, ч.7 ст.69.2 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г. № 7 ФЗ; подпункт ж, з пункта 5 «Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» утв. постановлением Правительства РФ № 572 от 23 июня 2016 года "О порядке создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду".
  • Статьи 9,10,12 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Выданные предписания:
  • Обязываю ЗАО «Осколцемент» переоформить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение №10 от 21 февраля 2017г. в соответствии с действующим законодательством.
  • Обязываю ЗАО «Осколцемент» представлять декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с Приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы".
  • Обязываю ЗАО «Осколцемент» подать документы на актуализацию учетных сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с действующим законодательством

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 14-0131-000003-П
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 11.12.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 309504, Белгородская область, г. Старый Оскол, площадка Цемзавода
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 11.12.2019
Длительность КНМ (в днях) 4
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Василина Роман Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рагозин Александр Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мочалова Алина Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведения плановой, выездной проверки ЗАО «Осколцемент» установлено, что ЗАО «Осколцемент» заключили договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ООО «ЦЭБ» по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО), в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в том числе с ТКО на территории Белгородской области утвержденной Постановлением Правительства Белгородской области от 26.09.2016г. №350-пп. ТКО образующиеся на территории Старооскольского городского округа направляются на объект размещения отходов (31-00039-З-00389-070817) для размещения. В соответствии с п.14 б «Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденных Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случае изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения. ЗАО «Осколцемент» не выполнило обязанности по переоформлению документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение №10 от 21 февраля 2017г
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведения плановой, выездной проверки ЗАО «Осколцемент» установлено, что в соответствии с Порядком предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утвержденной Приказом Минприроды России от 09.01.2017 N 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы" (далее Порядок) при заполнении Раздела 3 также необходимо указывать наименование объекта размещения отходов, регистрационный номер объекта размещения отходов. В представленной ЗАО «Осколцемент» декларации вышеуказанная информация отсутствует, что является нарушением вышеуказанного Порядка.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведения плановой, выездной проверки ЗАО «Осколцемент» установлено, что была подана заявка о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее объект НВОС), получено свидетельство о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду №3 от 14.10.2016 года. Согласно реестру объектов, подлежащих федеральному государственному надзору (https://onv.fsrpn.ru, ПТО УОНВОС) актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0114-000003-П не выполнена, а именно не указано разрешение №124 на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) от 16.04.2017 года, не указаны все источники выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух согласно проекту нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (ПДВ) от деятельности ЗАО «Осколцемент», документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение №10 от 21 февраля 2017 года. Согласно части 6 статьи 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. Из вышеуказанного следует, что ЗАО «Осколцемент» не выполнена обязанность по представлению сведений для актуализации учетных сведений об объекте НВОС.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Протокол об административном правонарушении №73/4851 от 04.12.2019 года Протокол об административном правонарушении №74/4851 от 04.12.2019 года

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ п.2 3/4877
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обязываю ЗАО «Осколцемент» переоформить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение №10 от 21 февраля 2017г. в соответствии с действующим законодательством.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч.7 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.14 б «Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденных Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Протокол об административном правонарушении №75/4851 от 04.12.2019 года Протокол об административном правонарушении №76/4851 от 04.12.2019 года

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ п.3 №3/4877
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обязываю ЗАО «Осколцемент» представлять декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с Приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы".
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч.7 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Приказ Минприроды РФ от 09.01.2017 года №3 «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы».
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Протокол об административном правонарушении №71/4851 от 04.12.2019 года Протокол об административном правонарушении №72/4851 от 04.12.2019 года

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ п.1 №3/4877
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обязываю ЗАО «Осколцемент» подать документы на актуализацию учетных сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с действующим законодательством
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч.6, ч.7 ст.69.2 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г. № 7 ФЗ; подпункт ж, з пункта 5 «Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» утв. постановлением Правительства РФ № 572 от 23 июня 2016 года "О порядке создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду".
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пустовет Эдуард Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела охраны труда, промышленной безопасности и экологии подразделения по поддержанию и техническому обслуживанию производства ЗАО «Осколцемент»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Закрытое акционерное общество "Осколцемент"
ИНН проверяемого лица 3128000313
ОГРН проверяемого лица 1023102358245
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 17.04.2015

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный экологический надзор
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Повестка
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 26.11.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002630467
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1043107030724
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10001697453

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001423050
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление федерального государственного экологического надзора

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Василина Роман Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель начальника
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рагозин Александр Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мочалова Алина Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 03.12.2019
Дата окончания проведения мероприятия 06.12.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 4
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Отбор и анализ проб и образцов компонентов окружающей среды, осмотр и обследование территории, исследования, испытания, экспертизы и расследования, рассмотрение документов.
Дата начала проведения мероприятия 03.12.2019
Дата окончания проведения мероприятия 06.12.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 17.04.2015
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 234
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 26.11.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Статьи 9,10,12 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой