Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В ходе проведения плановой, выездной проверки акционерного общества «Троицкое» было установлено, в процессе хозяйственной деятельности АО «Троицкое» от разведения свиней образуется отходы разведения свиней, такие как стоки навозные при самосплавной системе навозоудаления свиней (код по ФККО 1 12 552 12 32), данный отход передается АО «Водоканал-Сервис» для утилизации (производства удобрений), что подтверждается актами. В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 №89 ФЗ «Об отходах производства и потребления», в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. На данный отход не установлены нормативы образования.
• В ходе проведения плановой, выездной проверки акционерного общества «Троицкое» было установлено, что предприятием была подана заявка о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее объект НВОС) 05.07.2018 г. Согласно реестру объектов, подлежащих федеральному государственному надзору (https://onv.fsrpn.ru, ПТО УОНВОС) актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-000376-П не выполнена, а именно указаны недействующее разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух № 291 от 16.12.2013 г. Акционерным обществом «Троицкое» получены разрешение №5 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) от 12.03.2019 года. Согласно части 6 статьи 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ, сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. Из вышеуказанного следует, что акционерным обществом «Троицкое», актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-000376-П не выполнена.
• В ходе проведения плановой, выездной проверки акционерного общества «Троицкое» было установлено, что предприятием была сдана декларация по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год 04.03.2019 года. В процессе хозяйственной деятельности АО «Троицкое» от разведения свиней образуется отходы разведения свиней такие как стоки навозные при самосплавной системе навозоудаления свиней (код по ФККО 1 12 552 12 32), данный отход передается АО «Водоканал-Сервис» для утилизации (производства удобрений), что подтверждается актами. В соответствии с р. 3.1 порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3, все операции с отходами отражаются в расчетах за тот отчетный период, в котором данная операция была отражены в материалах учета в области обращения с отходами, однако данная операция не отражена в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 №89 ФЗ «Об отходах производства и потребления».
• ч. 6, ч. 7 ст. 69.2 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г. № 7 ФЗ и подпункта д, е, ж, з, и пункта 5 «Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» утв. постановлением Правительства РФ № 572 от 23 июня 2016 года "О порядке создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду"
• ч. 13, ст. 16.3 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г. № 7 ФЗ
• Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• АО «Троицкое» установить нормативы образования отходов «Стоки навозные при самосплавной системе навозоудаления свиней» (код по ФККО 1 12 552 12 32)
• Обеспечить проведение актуализации учетных сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
• В декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду указывать сведения об образовании и передаче на утилизацию отходов «Стоки навозные при самосплавной системе навозоудаления свиней» (код по ФККО 1 12 552 12 32)