Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• РФ, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07 октября 2019 г. в 10 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки ЗАО «Белгородский цемент», установлено следующее. При обследовании территории ЗАО «Белгородский цемент», обнаружено несанкционированное место накопления отходов, а именно: покрышки пневматических шин отработанные, мусор от сноса и разборки зданий несортированный, бытовой мусор на площадке напротив зоны обслуживания мостового крана цеха Упаковки и отгрузки цемента. Согласно п. 1 п.2 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Тем самым ЗАО «Белгородский цемент» нарушило указанные нормы Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
• РФ, 308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07.10.2019 г. в 09 ч. 30 мин. в ходе проведения плановой, выездной проверки Закрытого акционерного общества «Белгородский цемент» было установлено, следующее. В соответствии с п. 12 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденным приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. ЗАО «Белгородский цемент» представило технический отчет в Управление Росприроднадзора по Белгородской области 02.07.2019, датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов является 18.06.2019, что является нарушением данного Порядка.
• РФ, 308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07 октября 2019 г. в 09 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой, выездной проверки Закрытого акционерного общества «Белгородский цемент» было установлено, что предприятием была подана заявка о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее объект НВОС) 04.10.2019 г. Согласно реестру объектов подлежащих федеральному государственному надзору (https://onv.fsrpn.ru, ПТО УОНВОС) актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-000002-П не выполнена, а именно при постановке объекта НВОС на учет, не учтены данные действующего карьера. Согласно части 6 статьи 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ, сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. Из вышеуказанного следует, что Закрытым акционерным обществом «Белгородский цемент», актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-000002-П не выполнена.

Нарушенный правовой акт:

• ч. 6, 7 ст. 12, ч. 2 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления; ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• п. 12 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденным приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г.
• части 6, части 7 статьи 69.2 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г. № 7 ФЗ и подпункта д, е, ж, з, и пункта 5 «Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» утв. постановлением Правительства РФ № 572 от 23 июня 2016 года "О порядке создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду".
• Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Выданные предписания:

• Обеспечить накопление отходов путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов.
• Обеспечить своевременное предоставление технической отчетности
• Обеспечить проведение актуализации учетных сведений об обьектк НВОС с кодом 14-0131-000002-П