Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
РФ, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07 октября 2019 г. в 10 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки ЗАО «Белгородский цемент», установлено следующее.
При обследовании территории ЗАО «Белгородский цемент», обнаружено несанкционированное место накоп... Еще...РФ, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07 октября 2019 г. в 10 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки ЗАО «Белгородский цемент», установлено следующее.
При обследовании территории ЗАО «Белгородский цемент», обнаружено несанкционированное место накопления отходов, а именно: покрышки пневматических шин отработанные, мусор от сноса и разборки зданий несортированный, бытовой мусор на площадке напротив зоны обслуживания мостового крана цеха Упаковки и отгрузки цемента.
Согласно п. 1 п.2 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
Тем самым ЗАО «Белгородский цемент» нарушило указанные нормы Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
РФ, 308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07.10.2019 г. в 09 ч. 30 мин. в ходе проведения плановой, выездной проверки Закрытого акционерного общества «Белгородский цемент» было установлено, следующее.
В соответствии с п. 12 Порядка разработки и утверждения норма... Еще...РФ, 308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07.10.2019 г. в 09 ч. 30 мин. в ходе проведения плановой, выездной проверки Закрытого акционерного общества «Белгородский цемент» было установлено, следующее.
В соответствии с п. 12 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденным приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
ЗАО «Белгородский цемент» представило технический отчет в Управление Росприроднадзора по Белгородской области 02.07.2019, датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов является 18.06.2019, что является нарушением данного Порядка.
РФ, 308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07 октября 2019 г. в 09 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой, выездной проверки Закрытого акционерного общества «Белгородский цемент» было установлено, что предприятием была подана заявка о постановке на государственный... Еще...РФ, 308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07 октября 2019 г. в 09 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой, выездной проверки Закрытого акционерного общества «Белгородский цемент» было установлено, что предприятием была подана заявка о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее объект НВОС) 04.10.2019 г.
Согласно реестру объектов подлежащих федеральному государственному надзору (https://onv.fsrpn.ru, ПТО УОНВОС) актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-000002-П не выполнена, а именно при постановке объекта НВОС на учет, не учтены данные действующего карьера.
Согласно части 6 статьи 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ, сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды.
Из вышеуказанного следует, что Закрытым акционерным обществом «Белгородский цемент», актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-000002-П не выполнена.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области 01.10.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БЕЛГОРОДСКИЙ ЦЕМЕНТ" (ИНН: 3123003920) , адрес: 308015, БЕЛГОРОДСКАЯ, БЕЛГОРОД, СУМСКАЯ, ПЛОЩАДКА ЦЕМЗАВОДА, -, -
Выявленные нарушения (3 шт.):
РФ, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07 октября 2019 г. в 10 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки ЗАО «Белгородский цемент», установлено следующее.
При обследовании территории ЗАО «Белгородский цемент», обнаружено несанкционированное место накопления отходов, а именно: покрышки пневматических шин отработанные, мусор от сноса и разборки зданий несортированный, бытовой мусор на площадке напротив зоны обслуживания мостового крана цеха Упаковки и отгрузки цемента.
Согласно п. 1 п.2 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
Тем самым ЗАО «Белгородский цемент» нарушило указанные нормы Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
РФ, 308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07.10.2019 г. в 09 ч. 30 мин. в ходе проведения плановой, выездной проверки Закрытого акционерного общества «Белгородский цемент» было установлено, следующее.
В соответствии с п. 12 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденным приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
ЗАО «Белгородский цемент» представило технический отчет в Управление Росприроднадзора по Белгородской области 02.07.2019, датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов является 18.06.2019, что является нарушением данного Порядка.
РФ, 308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07 октября 2019 г. в 09 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой, выездной проверки Закрытого акционерного общества «Белгородский цемент» было установлено, что предприятием была подана заявка о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее объект НВОС) 04.10.2019 г.
Согласно реестру объектов подлежащих федеральному государственному надзору (https://onv.fsrpn.ru, ПТО УОНВОС) актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-000002-П не выполнена, а именно при постановке объекта НВОС на учет, не учтены данные действующего карьера.
Согласно части 6 статьи 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ, сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды.
Из вышеуказанного следует, что Закрытым акционерным обществом «Белгородский цемент», актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-000002-П не выполнена.
Нарушенный правовой акт:
ч. 6, 7 ст. 12, ч. 2 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления; ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
п. 12 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденным приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г.
части 6, части 7 статьи 69.2 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г. № 7 ФЗ и подпункта д, е, ж, з, и пункта 5 «Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» утв. постановлением Правительства РФ № 572 от 23 июня 2016 года "О порядке создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду".
Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Выданные предписания:
Обеспечить накопление отходов путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов.
Обеспечить своевременное предоставление технической отчетности
Обеспечить проведение актуализации учетных сведений об обьектк НВОС с кодом 14-0131-000002-П
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-10-09T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-10-07T00:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
7
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
РФ, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07 октября 2019 г. в 10 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки ЗАО «Белгородский цемент», установлено следующее.
При обследовании территории ЗАО «Белгородский цемент», обнаружено несанкционированное место накопления отходов, а именно: покрышки пневматических шин отработанные, мусор от сноса и разборки зданий несортированный, бытовой мусор на площадке напротив зоны обслуживания мостового крана цеха Упаковки и отгрузки цемента.
Согласно п. 1 п.2 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
Тем самым ЗАО «Белгородский цемент» нарушило указанные нормы Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
РФ, 308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07.10.2019 г. в 09 ч. 30 мин. в ходе проведения плановой, выездной проверки Закрытого акционерного общества «Белгородский цемент» было установлено, следующее.
В соответствии с п. 12 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденным приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
ЗАО «Белгородский цемент» представило технический отчет в Управление Росприроднадзора по Белгородской области 02.07.2019, датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов является 18.06.2019, что является нарушением данного Порядка.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
РФ, 308015, Белгородская область, г. Белгород, ул. Сумская, площадка цемзавода, 07 октября 2019 г. в 09 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой, выездной проверки Закрытого акционерного общества «Белгородский цемент» было установлено, что предприятием была подана заявка о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее объект НВОС) 04.10.2019 г.
Согласно реестру объектов подлежащих федеральному государственному надзору (https://onv.fsrpn.ru, ПТО УОНВОС) актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-000002-П не выполнена, а именно при постановке объекта НВОС на учет, не учтены данные действующего карьера.
Согласно части 6 статьи 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ, сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды.
Из вышеуказанного следует, что Закрытым акционерным обществом «Белгородский цемент», актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-000002-П не выполнена.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Юридическое лицо, должностное лицо. протоколы от 07.10.2019 г. 6/4873, 7/4873
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
4/4873
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить накопление отходов путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 6, 7 ст. 12, ч. 2 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления; ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Юридическое лицо, должностное лицо. протоколы от 07.10.2019 г. 4/4873, 5/4873
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
4/4873
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-06-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить своевременное предоставление технической отчетности
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 12 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденным приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Юридическое лицо, должностное лицо. протоколы от 07.10.2019 г. 8/4873, 9/4873
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
4/4873
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить проведение актуализации учетных сведений об обьектк НВОС с кодом 14-0131-000002-П
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
части 6, части 7 статьи 69.2 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002г. № 7 ФЗ и подпункта д, е, ж, з, и пункта 5 «Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» утв. постановлением Правительства РФ № 572 от 23 июня 2016 года "О порядке создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду".
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БЕЛГОРОДСКИЙ ЦЕМЕНТ"
ИНН
3123003920
ОГРН
1023100000274
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-08-29
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2015-09-18
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный экологический надзор
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-09-24
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002630467
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1043107030724
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10001697453
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001423050
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного экологического надзора
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Василина Р.И.
Должность
И.о. заместителя руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Дровников А.В.
Должность
Ведущий инженер- эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Чуев С.В.
Должность
Ведущий специалист - эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-10-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-07
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
5
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
выезд на место, осмотр и обследование территории, получение объяснений, отбор проб, истребование и изучение информации(документации)
Дата начала
2019-10-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-09
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2015-09-18
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
190
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-09-24
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".