Проверка Акционерное общество "Водоканал-сервис"
№311900898062

🔢 ИНН:
3127509732
🆔 ОГРН:
1043108700942
📍 Адрес:
309145, Белгородская область, Губкинский район, п.Троицкий, ул.Заводская 3а
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.12.2019

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области 01.12.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Акционерное общество "Водоканал-сервис" (ИНН: 3127509732) , адрес: 309145, Белгородская область, Губкинский район, п.Троицкий, ул.Заводская 3а

Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, соблюдение лицензионных требований.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):
  • В ходе проведения плановой, выездной проверки АО «Водоканал-сервис» было установлено, что АО «Водоканал-сервис» заключили договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ООО «ЦЭБ» по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в том числе с ТКО на территории Белгородской области утвержденной Постановлением Правительства Белгородской области от 26.09.2016г. №350-пп. ТКО образующиеся на территории Губкинского городского округа направляются на объект размещения отходов (31-00039-З-00389-070817) для размещения. В соответствии с п.14 б «Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденных Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случае изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения. АО «Водоканал-сервис» не выполнило обязанности по переоформлению документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение №91 от 08 апреля 2015г.
  • в ходе проведения плановой, выездной проверки АО «Водоканал-сервис» было установлено, что предприятие оказывает услуги по сбору, обеззараживанию навозных стоков (отходы от жизнедеятельности свиней «стоки навозные при самосплавной системе навозоудаления свиней» (код по ФККО 1 12 552 12 32 3, III класс опасности). Согласно главам 6.1,6.2,6.3 Технологического регламента навозные стоки со свиноводческих предприятий поступают в приемные резервуары, затем подаются на переработку, при которой осуществляется механическая очистка навозных стоков, обеззараживание и другие технологические процессы, в результате которых получается органические удобрения. В данном случае использование отхода «стоки навозные при самосплавной системе навозоудаления свиней» (код по ФККО 1 12 552 12 32 3, III класс опасности) для получения органического удобрения является утилизацией указанного отхода, данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с п.30 ч.1 ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011г. № 99-ФЗ.
  • В ходе проведения плановой, выездной проверки АО «Водоканал-сервис» было установлено, что предприятием АО «Водоканал-сервис» была подана заявка о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС) 26.12.2016г.. В тоже время, согласно реестру объектов подлежащих федеральному государственному надзору (https://onv.fsrpn.ru, ПТО УОНВОС) актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-001048-П не выполнена. Согласно части 6 статьи 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ, сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. Из вышеуказанного следует, что предприятием АО «Водоканал-сервис» актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-001048-П не выполнена.
Нарушенный правовой акт:
  • ч.7 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.14 б «Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденных Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
  • п.30 ч.1 ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011г. № 99-ФЗ.
  • ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ.
  • Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Выданные предписания:
  • АО «Водоканал-сервис» переоформить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с действующим законодательством.
  • Обязываю АО «Водоканал-сервис» предоставить полный пакет документов на переоформление лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
  • АО «Водоканал-сервис» произвести актуализацию учетных сведений объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду код № 14-0131-001048-П

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ Белгородская область, Губкинский район, п. Троицкий
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 14-0131-001048-П
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Высокий риск (2 класс)
Адрес объекта проведения КНМ 309145, Белгородская область, Губкинский район, п.Троицкий, ул.Заводская 3а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 12.12.2019 11:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 309145, Белгородская обл, Губкинский р-н, Троицкий п, Заводская ул, дом 3а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 12.12.2019
Длительность КНМ (в днях) 6
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Буриков Виталий Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Белгородской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Багров Сергей Алексанрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Белгородской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рагозин Александр Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Белгородской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Монастырская Лариса Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Белгородской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведения плановой, выездной проверки АО «Водоканал-сервис» было установлено, что АО «Водоканал-сервис» заключили договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ООО «ЦЭБ» по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в том числе с ТКО на территории Белгородской области утвержденной Постановлением Правительства Белгородской области от 26.09.2016г. №350-пп. ТКО образующиеся на территории Губкинского городского округа направляются на объект размещения отходов (31-00039-З-00389-070817) для размещения. В соответствии с п.14 б «Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденных Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случае изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения. АО «Водоканал-сервис» не выполнило обязанности по переоформлению документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение №91 от 08 апреля 2015г.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) в ходе проведения плановой, выездной проверки АО «Водоканал-сервис» было установлено, что предприятие оказывает услуги по сбору, обеззараживанию навозных стоков (отходы от жизнедеятельности свиней «стоки навозные при самосплавной системе навозоудаления свиней» (код по ФККО 1 12 552 12 32 3, III класс опасности). Согласно главам 6.1,6.2,6.3 Технологического регламента навозные стоки со свиноводческих предприятий поступают в приемные резервуары, затем подаются на переработку, при которой осуществляется механическая очистка навозных стоков, обеззараживание и другие технологические процессы, в результате которых получается органические удобрения. В данном случае использование отхода «стоки навозные при самосплавной системе навозоудаления свиней» (код по ФККО 1 12 552 12 32 3, III класс опасности) для получения органического удобрения является утилизацией указанного отхода, данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с п.30 ч.1 ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011г. № 99-ФЗ.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведения плановой, выездной проверки АО «Водоканал-сервис» было установлено, что предприятием АО «Водоканал-сервис» была подана заявка о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС) 26.12.2016г.. В тоже время, согласно реестру объектов подлежащих федеральному государственному надзору (https://onv.fsrpn.ru, ПТО УОНВОС) актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-001048-П не выполнена. Согласно части 6 статьи 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ, сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды. Из вышеуказанного следует, что предприятием АО «Водоканал-сервис» актуализация учетных сведений об объекте НВОС с кодом 14-0131-001048-П не выполнена.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ п.2 №17/4874
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 12.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 08.04.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ АО «Водоканал-сервис» переоформить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с действующим законодательством.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч.7 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.14 б «Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденных Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ п.1 №17/4874
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 12.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.12.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обязываю АО «Водоканал-сервис» предоставить полный пакет документов на переоформление лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п.30 ч.1 ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011г. № 99-ФЗ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ п.3 №17/4874
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 12.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 08.04.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ АО «Водоканал-сервис» произвести актуализацию учетных сведений объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду код № 14-0131-001048-П
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Акционерное общество "Водоканал-сервис"
ИНН проверяемого лица 3127509732
ОГРН проверяемого лица 1043108700942
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 11.03.2015

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный экологический надзор
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 26.11.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002630467
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1043107030724
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10001697453

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001423050
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление федерального государственного экологического надзора

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Багров Сергей Алексанрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Белгородской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рагозин Александр Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Белгородской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Монастырская Лариса Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Белгородской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Буриков Виталий Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Белгородской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 01.12.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 6
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, соблюдение лицензионных требований.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Выезд на место, осмотр и обследование территории, производственных и иных объектов, получение объяснений, отбор проб, истребование и изучение информации (документации) в период с 03.12.2019 года по 10.12.2019 года.

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 11.03.2015
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 233
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 26.11.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой