РОСПРОВЕРКИ

Проверка Государственное унитарное предприятие Белгородской области "Белгородский водоканал"
№311900898090

🔢 ИНН:
3123000623
🆔 ОГРН:
1023101682559
📍 Адрес:
14-0131-000133-П
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.11.2019
🎯
Основание проведения
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, соблюдение лицензионных требований.
⚠️
Выявленные нарушения (6 шт.)
В ходе проведения плановой выездной проверки ГУП «Белоблводоканал» (объект «Очистные сооружения» № 14-0131-000133-П, I категория) установлено, что в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год (Раздел 2. Расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объе... Еще...
При проведении плановой выездной проверки в отношении ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» по адресу: Белгородская область, г. Белгород, Юго-Восточная промышленная зона г. Белгорода по ул. Рабочая (код объекта 14-0131-000133-П - очистные сооружения) установлено, что на очистны... Еще...
В ходе проведения плановой выездной проверки ГУП «Белоблводоканал» (объект «Очистные сооружения» № 14-0131-000133-П, I категория) установлено, что на предприятии в результате работы очистной станции канализации образуются отходы «осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточн... Еще...
В ходе проведения плановой выездной проверки ГУП «Белоблводоканал» (объект «Очистные сооружения» № 14-0131-000133-П, I категория) установлено, что на предприятии в результате работы очистной станции канализации образовывались и образуются отходы «Осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйс... Еще...
В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ГУП Белгородской области «Белгородский водоканал» по адресу: Белгородская область, г. Белгород, Юго-Восточная промышленная зона г. Белгорода по ул. Рабочая (код объекта 14-0131-000133-П - очистные сооружения) специалистами филиала «ЦЛАТИ по Бе... Еще...
В ходе проведения плановой выездной проверки ГУП «Белоблводоканал» (объект «Очистные сооружения» № 14-0131-000133-П, I категория) установлено, что на предприятии в результате работы очистной станции канализации образуются отходы «осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточн... Еще...

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области 12.11.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Государственное унитарное предприятие Белгородской области "Белгородский водоканал" (ИНН: 3123000623) , адрес: 14-0131-000133-П

Выявленные нарушения (6 шт.):
  • В ходе проведения плановой выездной проверки ГУП «Белоблводоканал» (объект «Очистные сооружения» № 14-0131-000133-П, I категория) установлено, что в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год (Раздел 2. Расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) (далее декларация) указана недостоверная информация. Согласно порядку представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Приказом Минприроды РФ №3 от 09.01.2017 года, в разделе 2 в столбце 3 в строках указывается НДС конкретного загрязняющего вещества в соответствии с разрешением на сброс загрязняющих веществ в водные объекты (в тоннах), что не соответствует информации указанной в Разрешении №65 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду от 07.06.2017 года. В декларации в разделе 3 «Расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления» в столбце 20 в строках указан стимулирующий коэффициент 0,3 применяемый к ставке платы за размещение отходов, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение на объектах размещения отходов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности либо ином законном основании и оборудованных в соответствии с установленными требованиями. Во всех остальных случаях в строках столбца 20 указывается значение, равное 1. У ГУП «Белоблводоканал» отсутствуют объекты размещения отходов, внесенные в установленном порядке в государственный реестр объектов размещения отходов. Из вышеуказанного следует, что Государственным унитарным предприятием Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН 3123460476) в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год указана недостоверная информации.
  • При проведении плановой выездной проверки в отношении ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» по адресу: Белгородская область, г. Белгород, Юго-Восточная промышленная зона г. Белгорода по ул. Рабочая (код объекта 14-0131-000133-П - очистные сооружения) установлено, что на очистных сооружениях учтены не все действующие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В действующем проекте ПДВ, разработанным предприятием не учтен источник выбросов Цех механического обезвоживания осадка (вентиляция из цеха). 28.11.2019 г. было установлено, что выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух подтвержден протоколом испытаний проб промышленных выбросов № 6540 от 26.11.2019 г. и экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 26.11.2019 г. № 22-1, предоставленными филиалом «ЦЛАТИ по Белгородской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО». Согласно экспертному заключению установлено наличие выбросов в атмосферный воздух аммиака и сероводорода от неучтенного источника. Согласно абз.6 ч.1 ст.30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
  • В ходе проведения плановой выездной проверки ГУП «Белоблводоканал» (объект «Очистные сооружения» № 14-0131-000133-П, I категория) установлено, что на предприятии в результате работы очистной станции канализации образуются отходы «осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный» (IV класс опасности, код по федеральному классификационному кадастру отходов 72210201394), что подтверждается протоколом испытаний проб отходов №6619/Т от 27.11.2019 года, а также образуются отходы «мусор с защитных решеток хозяйственно-бытовой и смешанной канализации практически неопасный» (V класс опасности, код по федеральному классификационному кадастру отходов 72210101714), что подтверждается протоколом испытаний проб отходов №6618/Т от 27.11.2019 года. На вышеуказанные виды отходов не установлены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение и которые не утверждены в установленном законом порядке.
  • В ходе проведения плановой выездной проверки ГУП «Белоблводоканал» (объект «Очистные сооружения» № 14-0131-000133-П, I категория) установлено, что на предприятии в результате работы очистной станции канализации образовывались и образуются отходы «Осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации» (IV класс опасности, код по федеральному классификационному кадастру отходов 72220000000), что подтверждается протоколом испытаний проб отходов №6615/Т от 27.11.2019 года, протоколом испытаний проб отходов №6616/Т от 27.11.2019 года (хранение с 2018 года), протоколом испытаний проб отходов №6617/Т от 27.11.2019 года (хранение с 2017 года). Согласно статистической отчетности №2-ТП (отходы) за 2016 год и Данным в области обращения с отходами ГУП «Белводоканал» за 2016 год наличие отходов «Осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации» (IV класс опасности, код по федеральному классификационному кадастру отходов 72220000000) на начало года составляло 85504,3 тонны, образование данного вида отходов за 2016 год составило 4809,8224 тонн, наличие отходов на конец 2016 года составило 90106,3 тонн. Данные отходы накапливались на иловых картах сроком до 11 месяцев, а после 11 месяцев складировались и не подвергались утилизации, не передавались другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в целях утилизации, обезвреживания и захоронения. Государственным унитарным предприятием Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН 3123460476) накопление отходов «Осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации» (IV класс опасности, код по федеральному классификационному кадастру отходов 72220000000) осуществляется с несоблюдением требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.
  • В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ГУП Белгородской области «Белгородский водоканал» по адресу: Белгородская область, г. Белгород, Юго-Восточная промышленная зона г. Белгорода по ул. Рабочая (код объекта 14-0131-000133-П - очистные сооружения) специалистами филиала «ЦЛАТИ по Белгородской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведен отбор проб сточной воды, сбрасываемой с очистных сооружений в реку Разумная. 28.11.2019 года, согласно протоколу испытаний проб воды очищенной сточной, природной поверхностной № 6494-№ 6496 от 26.11.2019 г. и экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 26.11.2019 г. № 22, зафиксировано, что содержание загрязняющих веществ в воде превышает нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов (НДС), установленных Разрешением № 65 (приказ № 461 от 07.06.2017 г.) по следующим показателям: по фосфат-иону в 2,5 раза, по азоту аммонийному в 1,4 раза, по ХПК в 1,8 раз, по нефтепродуктам в 2,2 раза. (ВСС) Разрешением №1 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (приказ Управления Росприроднадзора по Белгородской области № 105 от 02.04.2019 г.,) по БПК5 в 1,95 раз.
  • В ходе проведения плановой выездной проверки ГУП «Белоблводоканал» (объект «Очистные сооружения» № 14-0131-000133-П, I категория) установлено, что на предприятии в результате работы очистной станции канализации образуются отходы «осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный» (IV класс опасности, код по федеральному классификационному кадастру отходов 72210201394), что подтверждается протоколом испытаний проб отходов №6619/Т от 27.11.2019 года. Согласно разделу 5.3. «Песколовки» Технологического регламента работы очистной станции канализации ГУП «Белводоканал», утвержденного генеральным директором ГУП «Белводоканал» Таракановым С.В. в 2014 году, сточные воды, освобожденные от крупных плавающих отбросов на решетках, поступают в песколовки, назначение которых освободить сточные воды от тяжелых примесей минерального происхождения. Песколовки удаляют частицы гравия, песка, костей, угля, шлака, бетона и т.д. На очистных сооружениях построены горизонтальные песколовки с механизированным (скребковым) сбором и удалением песка гидроэлеватором (1 очередь). На 2-ой очереди построены аэрируемые песколовки с гидравлическим сбором и удалением песка гидроэлеваторами. Согласно разделу 5.4. «Песковые площадки» Технологического регламента, песчаная пульпа гидроэлеватором подается на песковые площадки предназначенные для обезвоживания песка. Песчаная площадка заглубленная прямоугольная асфальтированная емкость с обустроенным спуском для выгрузки песка. Согласно п.4 постановления Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» паспорт отходов I - IV классов опасности составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности. Из вышеуказанного следует, что ГУП «Белводоканал» не исполнена обязанность по составлению паспорта отходов I - IV классов опасности «осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный».
Нарушенный правовой акт:
  • ч.6 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Приказом Минприроды РФ №3 от 09.01.2017 года.
  • ч. 1, 2, 4, 5 ст. 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ; ч.1ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
  • ч. 1, 2, 7 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 №89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.4, п.5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 50; п.2 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 5 августа 2014 г. № 349.
  • ч. 1 ст. 13.4, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
  • ч.4 ст.35, п.2 ч.2 ст.39, ст. 44, ч.2 ст.55, ч.6 ст.56, ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ.
  • ч.3 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.4 постановления Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности».
  • Статьи 9,10,12 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Выданные предписания:
  • Обязываю ГУП "Белоблводоканал" представлять декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с действующим законодательством
  • Обязываю ГУП «Белоблводоканал» при инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на очистных сооружениях (код объекта 14-0131-000133-П) учесть действующий источник выбросов Цех механического обезвоживания осадка (вентиляция цеха).
  • Обязываю ГУП "Белоблводоканал" разработать и утвердить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в соответствии с действующим законодательством
  • Обязываю ГУП "Белоблводоканал" осуществлять накопление отходов «Осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации» (IV класс опасности, код по ФККО 72220000000) в соответствии с действующим законодательством
  • Обязываю ГУП «Белоблводоканал» обеспечить соблюдение утвержденных нормативов сбросов загрязняющих веществ с очистных сооружений (код объекта 14-0131-000133-П) в реку Разумная.
  • Обязываю Гуп "Белоблводоканал" разработать паспорт отхода "осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный" (IV класс опасности, код по ФККО 72210201394), образующийся в результате работы очистной станции канализации ГУП "Белоблводоканал"
Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 14-0131-000133-П
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное
Категория риска Значительный риск (3 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2019-11-29T15:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ 308001, г. Белгород, ул. Интернационала, д. 40
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала 2019-11-29T15:00:00.0
Длительность КНМ (в днях) 3
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Паленкова Ирина Владимировна
Должность Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Буриков Виталий Сергеевич
Должность Главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Рагозин Александр Сергеевич
Должность Ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведения плановой выездной проверки ГУП «Белоблводоканал» (объект «Очистные сооружения» № 14-0131-000133-П, I категория) установлено, что в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год (Раздел 2. Расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) (далее декларация) указана недостоверная информация. Согласно порядку представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Приказом Минприроды РФ №3 от 09.01.2017 года, в разделе 2 в столбце 3 в строках указывается НДС конкретного загрязняющего вещества в соответствии с разрешением на сброс загрязняющих веществ в водные объекты (в тоннах), что не соответствует информации указанной в Разрешении №65 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду от 07.06.2017 года. В декларации в разделе 3 «Расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления» в столбце 20 в строках указан стимулирующий коэффициент 0,3 применяемый к ставке платы за размещение отходов, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение на объектах размещения отходов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности либо ином законном основании и оборудованных в соответствии с установленными требованиями. Во всех остальных случаях в строках столбца 20 указывается значение, равное 1. У ГУП «Белоблводоканал» отсутствуют объекты размещения отходов, внесенные в установленном порядке в государственный реестр объектов размещения отходов. Из вышеуказанного следует, что Государственным унитарным предприятием Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН 3123460476) в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год указана недостоверная информации.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) При проведении плановой выездной проверки в отношении ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» по адресу: Белгородская область, г. Белгород, Юго-Восточная промышленная зона г. Белгорода по ул. Рабочая (код объекта 14-0131-000133-П - очистные сооружения) установлено, что на очистных сооружениях учтены не все действующие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В действующем проекте ПДВ, разработанным предприятием не учтен источник выбросов Цех механического обезвоживания осадка (вентиляция из цеха). 28.11.2019 г. было установлено, что выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух подтвержден протоколом испытаний проб промышленных выбросов № 6540 от 26.11.2019 г. и экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 26.11.2019 г. № 22-1, предоставленными филиалом «ЦЛАТИ по Белгородской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО». Согласно экспертному заключению установлено наличие выбросов в атмосферный воздух аммиака и сероводорода от неучтенного источника. Согласно абз.6 ч.1 ст.30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведения плановой выездной проверки ГУП «Белоблводоканал» (объект «Очистные сооружения» № 14-0131-000133-П, I категория) установлено, что на предприятии в результате работы очистной станции канализации образуются отходы «осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный» (IV класс опасности, код по федеральному классификационному кадастру отходов 72210201394), что подтверждается протоколом испытаний проб отходов №6619/Т от 27.11.2019 года, а также образуются отходы «мусор с защитных решеток хозяйственно-бытовой и смешанной канализации практически неопасный» (V класс опасности, код по федеральному классификационному кадастру отходов 72210101714), что подтверждается протоколом испытаний проб отходов №6618/Т от 27.11.2019 года. На вышеуказанные виды отходов не установлены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение и которые не утверждены в установленном законом порядке.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведения плановой выездной проверки ГУП «Белоблводоканал» (объект «Очистные сооружения» № 14-0131-000133-П, I категория) установлено, что на предприятии в результате работы очистной станции канализации образовывались и образуются отходы «Осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации» (IV класс опасности, код по федеральному классификационному кадастру отходов 72220000000), что подтверждается протоколом испытаний проб отходов №6615/Т от 27.11.2019 года, протоколом испытаний проб отходов №6616/Т от 27.11.2019 года (хранение с 2018 года), протоколом испытаний проб отходов №6617/Т от 27.11.2019 года (хранение с 2017 года). Согласно статистической отчетности №2-ТП (отходы) за 2016 год и Данным в области обращения с отходами ГУП «Белводоканал» за 2016 год наличие отходов «Осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации» (IV класс опасности, код по федеральному классификационному кадастру отходов 72220000000) на начало года составляло 85504,3 тонны, образование данного вида отходов за 2016 год составило 4809,8224 тонн, наличие отходов на конец 2016 года составило 90106,3 тонн. Данные отходы накапливались на иловых картах сроком до 11 месяцев, а после 11 месяцев складировались и не подвергались утилизации, не передавались другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в целях утилизации, обезвреживания и захоронения. Государственным унитарным предприятием Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (ИНН 3123460476) накопление отходов «Осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации» (IV класс опасности, код по федеральному классификационному кадастру отходов 72220000000) осуществляется с несоблюдением требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ГУП Белгородской области «Белгородский водоканал» по адресу: Белгородская область, г. Белгород, Юго-Восточная промышленная зона г. Белгорода по ул. Рабочая (код объекта 14-0131-000133-П - очистные сооружения) специалистами филиала «ЦЛАТИ по Белгородской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведен отбор проб сточной воды, сбрасываемой с очистных сооружений в реку Разумная. 28.11.2019 года, согласно протоколу испытаний проб воды очищенной сточной, природной поверхностной № 6494-№ 6496 от 26.11.2019 г. и экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 26.11.2019 г. № 22, зафиксировано, что содержание загрязняющих веществ в воде превышает нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов (НДС), установленных Разрешением № 65 (приказ № 461 от 07.06.2017 г.) по следующим показателям: по фосфат-иону в 2,5 раза, по азоту аммонийному в 1,4 раза, по ХПК в 1,8 раз, по нефтепродуктам в 2,2 раза. (ВСС) Разрешением №1 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (приказ Управления Росприроднадзора по Белгородской области № 105 от 02.04.2019 г.,) по БПК5 в 1,95 раз.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведения плановой выездной проверки ГУП «Белоблводоканал» (объект «Очистные сооружения» № 14-0131-000133-П, I категория) установлено, что на предприятии в результате работы очистной станции канализации образуются отходы «осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный» (IV класс опасности, код по федеральному классификационному кадастру отходов 72210201394), что подтверждается протоколом испытаний проб отходов №6619/Т от 27.11.2019 года. Согласно разделу 5.3. «Песколовки» Технологического регламента работы очистной станции канализации ГУП «Белводоканал», утвержденного генеральным директором ГУП «Белводоканал» Таракановым С.В. в 2014 году, сточные воды, освобожденные от крупных плавающих отбросов на решетках, поступают в песколовки, назначение которых освободить сточные воды от тяжелых примесей минерального происхождения. Песколовки удаляют частицы гравия, песка, костей, угля, шлака, бетона и т.д. На очистных сооружениях построены горизонтальные песколовки с механизированным (скребковым) сбором и удалением песка гидроэлеватором (1 очередь). На 2-ой очереди построены аэрируемые песколовки с гидравлическим сбором и удалением песка гидроэлеваторами. Согласно разделу 5.4. «Песковые площадки» Технологического регламента, песчаная пульпа гидроэлеватором подается на песковые площадки предназначенные для обезвоживания песка. Песчаная площадка заглубленная прямоугольная асфальтированная емкость с обустроенным спуском для выгрузки песка. Согласно п.4 постановления Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» паспорт отходов I - IV классов опасности составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности. Из вышеуказанного следует, что ГУП «Белводоканал» не исполнена обязанность по составлению паспорта отходов I - IV классов опасности «осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный».

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст 645394091411

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код п.6 №14/4874
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-11-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-03-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обязываю ГУП "Белоблводоканал" представлять декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с действующим законодательством
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч.6 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Приказом Минприроды РФ №3 от 09.01.2017 года.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Протокол об административном правонарушении № 43/4874 от 29.11.2019 года Протокол об административном правонарушении № 44/4874 от 29.11.2019 года

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код п.2 №14/4874
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-11-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обязываю ГУП «Белоблводоканал» при инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на очистных сооружениях (код объекта 14-0131-000133-П) учесть действующий источник выбросов Цех механического обезвоживания осадка (вентиляция цеха).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 1, 2, 4, 5 ст. 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ; ч.1ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Протокол об административном правонарушении № 65/4851 от 29.11.2019 года Протокол об административном правонарушении № 66/4851 от 29.11.2019 года

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код п.4 №14/4874
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-11-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обязываю ГУП "Белоблводоканал" разработать и утвердить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в соответствии с действующим законодательством
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 1, 2, 7 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 №89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.4, п.5 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 50; п.2 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 5 августа 2014 г. № 349.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Протокол об административном правонарушении № 67/4851 от 29.11.2019 года Протокол об административном правонарушении № 68/4851 от 29.11.2019 года

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код п.5 №14/4874
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-11-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-09-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обязываю ГУП "Белоблводоканал" осуществлять накопление отходов «Осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации» (IV класс опасности, код по ФККО 72220000000) в соответствии с действующим законодательством
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 1 ст. 13.4, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Протокол об административном правонарушении № 42/4874 от 29.11.2019 года

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код п.1 №14/4874
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-11-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обязываю ГУП «Белоблводоканал» обеспечить соблюдение утвержденных нормативов сбросов загрязняющих веществ с очистных сооружений (код объекта 14-0131-000133-П) в реку Разумная.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч.4 ст.35, п.2 ч.2 ст.39, ст. 44, ч.2 ст.55, ч.6 ст.56, ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Протокол об административном правонарушении № 64/4851 от 29.11.2019 года

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код п.3 №14/4874
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-11-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-06-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обязываю Гуп "Белоблводоканал" разработать паспорт отхода "осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный" (IV класс опасности, код по ФККО 72210201394), образующийся в результате работы очистной станции канализации ГУП "Белоблводоканал"
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч.3 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.4 постановления Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности».
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Тараканов Сергей Владимирович
Должность заместитель начальника инспекции - начальник отдела Николаев С. Н.; консультант Садретдинов В. Р.
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО Степовая Наталья Александровна
Должность Главный технолог управления ГУП «Белоблводоканал»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО Колчева Светлана Викторовна
Должность Начальник отдела охраны окружающей среды и контроля качества вод ГУП «Белоблводоканал»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Государственное унитарное предприятие Белгородской области "Белгородский водоканал"
ИНН 3123000623
ОГРН 1023101682559
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 2015-07-09

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный экологический надзор
Категория риска Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2019-11-06

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002630467
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1043107030724
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10001697453

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001423050
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление федерального государственного экологического надзора

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Рагозин Александр Сергеевич
Должность Ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Паленкова Ирина Владимировна
Должность Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Буриков Виталий Сергеевич
Должность Главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2019-11-12
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 3
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, соблюдение лицензионных требований.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Отбор и анализ проб и образцов компонентов окружающей среды, осмотр и обследование территории, исследования, испытания, экспертизы и расследования, рассмотрение документов.
Дата начала 2019-11-12
Дата окончания проведения мероприятия 2019-11-14

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2015-07-09
Сведения о необходимости согласования КНМ Да

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 207
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2019-10-22

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Статьи 9,10,12 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки