Причина проверки:

Цель:Проведения внеплановой проверки по сообщению от работодателя о происшедшем с электрогазосварщиком 4 разряда ООО "УК "Жилищник - 1" Проскуриным А.С. тяжелом несчастном случае. Извещение о несчастном случае №31/6-159-19-ИЗ от 29.07.2019 г. Задачи: Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предмет КНМ: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Цели, задачи проверки:

Извещение о несчастном случае №31/6-159-19-ИЗ от 29.07.2019 г.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. В организации не создана «Система управления охраной труда», что является нарушением ст. 212 ТК РФ. 2. Отсутствует контроль со стороны должностных лиц ООО «УК Жилищник-1» за соблюдением рабочими правил охраны труда и техники безопасности, при подготовке к проведению сварочных работ (нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.13 «Должностной инструкции мастера участка» от 10.01. 2011 г.). 3. Не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки, выдача спецодежды, спецобуви и других СИЗ, производится не по личной карточке учета, чем нарушены требования: Приказ Минтруда и соцразвития РФ №290н от 01.06.2009 г. п. 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты". 4. Выдача специальной одежды, спецобуви и других СИЗ, производится согласно приложению №3 Постановления Минтруда России от 29.12.1997 N 68 (ред. от 05.05.2012) "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты", утратившим силу согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 17.03.2009г. №118. 5. В нарушение требований статьи 221 ТК РФ, Приказа Минтруда России от 09.12.2014 г. № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", работники организации своевременно не обеспечены средствами индивидуальной защиты - электрогазосварщик 4 разряда Проскурин А.С. (не обеспечен ботинками кожаными с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла или сапогами кожаными с защитным подноском - вместо двух пар выдана одна).

Нарушенный правовой акт:

• 1. ст. ст. 212; 221 ТК РФ. 2. Приказ Минтруда и соцразвития РФ №290н от 01.06.2009 г. п. 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты". 3. Приказа Минтруда России от 09.12.2014 г. № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением"
• ст. 3 Конвенции Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, ст. 212, 214,217, 227-231, 357 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 5.8 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, п. 10б Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" от 01 сентября 2012 года №875, п. 5.2 Положения о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в Действие Федерального закона № 294-ФЗ, п. 1, 2, 4, 12, 26, 34 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 года, Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 "Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".

Выданные предписания:

• Провести внеплановый инструктаж с работниками ООО "Управляющая компания ЖИЛИЩНИК-1" г. Строитель, в связи с происшедшим тяжелым несчастным случаем. Основание: п. 2.1.6 "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций", Постановление № 1/29 Минтрудсоцразвития РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. знаний требований охраны труда работников организаций". Должностным лицам ООО "Управляющая компания ЖИЛИЩНИК-1" г. Строитель при подготовке и организации работ усилить контроль за соблюдением работниками требований правил и норм охраны труда. Основание: ст. 212 Трудового Кодекса РФ. Провести дополнительные практические занятия с работниками по теме: «Меры безопасности при подготовке и проведении сварочных работ. Порядок и последовательность проведения работ». Основание: ст. 212 Трудового Кодекса РФ. Провести внеплановое обучение и внеочередную проверку знаний требований охраны труда для всех работников организации по вопросам охраны труда. Основание: ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п. 3.1 "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций", Утвержденного постановлением № 1/29 Минтрудсоцразвития РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. Разработать «Положение о системе управления охраной труда» в организации. Основание: ст. 212 ТК РФ. Организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки (выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника). Основание Приказ Минтруда и соцразвития РФ № 290н от 01.06.2009г. п.13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты". Обеспечить работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Основание: ст. 221 ТК РФ.