Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№312003152180

🔢 ИНН:
3121008560
🆔 ОГРН:
1183123034380
📍 Адрес:
309070, БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ЯКОВЛЕВСКИЙ, ГОРОД СТРОИТЕЛЬ, УЛИЦА ЛЕНИНА, ДОМ 16
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.05.2020

Управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области 06.05.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН: 3121008560) , адрес: 309070, БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ЯКОВЛЕВСКИЙ, ГОРОД СТРОИТЕЛЬ, УЛИЦА ЛЕНИНА, ДОМ 16

Причина проверки:

Проверка соблюдения обязательных требований к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия

Цели, задачи проверки:

СТ. 11 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 25 ИЮНЯ 2002 ГОДА № 73-ФЗ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1. не зарегистрировано право собственности Яковлевского ГО на ОКН, расположенные на территории ГО: «Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 9 человек, имена установлены. Обелиск» (п. Яковлево), «Могила председателя сельского Совета Переворочаева Ивана Васильевича, убитого кулаками в 1932 году.» (поселок Томаровка Томаровского поселкового Совета, у здания Дома культуры), «Могила председателя ревкома Рагулина Егора Михайловича, убитого в 1918 г. Белогвардейцами» (поселок Томаровка Томаровского поселкового Совета, у здания Дома культуры). 2. на ОКН «Мемориальный музей русского актера, основоположника сценического реализма М.С. Щепкина», (Яковлевский городской округ, с. Алексеевка, ул. Центральная, 34) информационная надпись не продублирована знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. 3. на все ОКН – ПВС, имеющие захоронения, расположенные на территории Яковлевского ГО, зоны охраны не установлены. 4. в августе 2019 года выдано разрешение Фаниной Т.В. на реконструкцию ИЖД, по адресу: Яковлевский район, пгт. Томаровка, ул. Красноармейская, д. 63 (кадастровый номер 31:10:1705011:13), и попадающего в соответствии с приказом Управления от 25 октября 2018 года № 261-03/01 на территорию защитной зоны ОКН регионального значения «Казанская церковь» (Яковлевский район, п. Томаровка, ул. Красноармейская, 80 б). 5. сведения об ОКН в ГПЗУ заполнялись при отсутствии документов, подтверждающих наличие/отсутствие ОКН на ЗУ. 6. администрацией Яковлевского ГО в 2019 году собственнику земельного участка, на котором расположен ОАН федерального значения «Терновка селище-1», выдано разрешение на строительство ИЖД.
Нарушенный правовой акт:
  • Нарушение требований статьи 131 ГК РФ, статьи 48 ФЗ № 73-ФЗ, пп. 3.1 статьи 9.3 ФЗ № 73-ФЗ, статьи 34 ФЗ № 73-ФЗ, статьи 6 закона РФ от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», статьи 34.1 ФЗ № 73-ФЗ, пп. 14) п. 3. статьи 57.3 ГК РФ, статьи 5.1 и п. 3 статьи 47.2 Федерального закона №73-ФЗ.
Выданные предписания:
  • При выдаче разрешительной документации на хозяйственное освоение земельных участков обеспечить исполнение требований действующего законодательства об ОКН в части указания достоверных сведений о наличии/отсутствии ОКН на основании данных УГОКН области. постоянно Разработать и утвердить АР по предоставлению МУ: 1. «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению ОКН местного значения, включенного в ЕГРКН , расположенного на территории Яковлевского ГО»; 2. «Выдача задания на проведение работ по сохранению ОКН местного значения, включённого в ЕГРКН , расположенного на территории Яковлевского ГО»; 3. «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению ОКН местного значения, включённого в ЕГРКН, расположенного на территории Яковлевского ГО»; 4. «Согласование проектов установки и содержания информационных надписей , устанавливаемых на ОКН (памятниках истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Яковлевского ГО». до 1 ноября 2020 года Зарегистрировать право собственности на ОКН: «Братская могила советских воинов ...» (п. Яковлево), «Могила председателя сельского Совета Переворочаева Ивана Васильевича, убитого кулаками в 1932 году.» (п. Томаровка ), «Могила председателя ревкома Рагулина Егора Михайловича, убитого в 1918 г. Белогвардейцами» (п. Томаровка Т) и внести ограничение прав и обременение на ОКН в соответствии с действующим законодательством до 15 ноября 2020 года Установить на ОКН «Мемориальный музей русского актера, основоположника сценического реализма М.С. Щепкина» (Яковлевский городской округ, с. Алексеевка, ул. Центральная, 34), информационную надпись, выполненную знаками рельефно-точечного шрифта Брайля до 15 ноября 2020 года Разработать проекты зон охраны (охранных зон) на ОКН – ПВС, имеющие захоронения, расположенные на территории Яковлевского ГО до 1 ноября 2021 года

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 309070, БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ЯКОВЛЕВСКИЙ, ГОРОД СТРОИТЕЛЬ, УЛИЦА ЛЕНИНА, ДОМ 16
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 309070, БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ЯКОВЛЕВСКИЙ, ГОРОД СТРОИТЕЛЬ, УЛИЦА ЛЕНИНА, ДОМ 16
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 03.06.2020 19:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Белгород
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 03.06.2020
Длительность КНМ (в днях) 20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гудкова Татьяна Викторовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лошаков Константин Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия Управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чернявский Алексей Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника управления – начальник отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. не зарегистрировано право собственности Яковлевского ГО на ОКН, расположенные на территории ГО: «Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронено 9 человек, имена установлены. Обелиск» (п. Яковлево), «Могила председателя сельского Совета Переворочаева Ивана Васильевича, убитого кулаками в 1932 году.» (поселок Томаровка Томаровского поселкового Совета, у здания Дома культуры), «Могила председателя ревкома Рагулина Егора Михайловича, убитого в 1918 г. Белогвардейцами» (поселок Томаровка Томаровского поселкового Совета, у здания Дома культуры). 2. на ОКН «Мемориальный музей русского актера, основоположника сценического реализма М.С. Щепкина», (Яковлевский городской округ, с. Алексеевка, ул. Центральная, 34) информационная надпись не продублирована знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. 3. на все ОКН – ПВС, имеющие захоронения, расположенные на территории Яковлевского ГО, зоны охраны не установлены. 4. в августе 2019 года выдано разрешение Фаниной Т.В. на реконструкцию ИЖД, по адресу: Яковлевский район, пгт. Томаровка, ул. Красноармейская, д. 63 (кадастровый номер 31:10:1705011:13), и попадающего в соответствии с приказом Управления от 25 октября 2018 года № 261-03/01 на территорию защитной зоны ОКН регионального значения «Казанская церковь» (Яковлевский район, п. Томаровка, ул. Красноармейская, 80 б). 5. сведения об ОКН в ГПЗУ заполнялись при отсутствии документов, подтверждающих наличие/отсутствие ОКН на ЗУ. 6. администрацией Яковлевского ГО в 2019 году собственнику земельного участка, на котором расположен ОАН федерального значения «Терновка селище-1», выдано разрешение на строительство ИЖД.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановлением Яковлевского районного суда от 24 июля 2020 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 22-12/105
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 03.06.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.11.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ При выдаче разрешительной документации на хозяйственное освоение земельных участков обеспечить исполнение требований действующего законодательства об ОКН в части указания достоверных сведений о наличии/отсутствии ОКН на основании данных УГОКН области. постоянно Разработать и утвердить АР по предоставлению МУ: 1. «Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению ОКН местного значения, включенного в ЕГРКН , расположенного на территории Яковлевского ГО»; 2. «Выдача задания на проведение работ по сохранению ОКН местного значения, включённого в ЕГРКН , расположенного на территории Яковлевского ГО»; 3. «Выдача разрешения на проведение работ по сохранению ОКН местного значения, включённого в ЕГРКН, расположенного на территории Яковлевского ГО»; 4. «Согласование проектов установки и содержания информационных надписей , устанавливаемых на ОКН (памятниках истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Яковлевского ГО». до 1 ноября 2020 года Зарегистрировать право собственности на ОКН: «Братская могила советских воинов ...» (п. Яковлево), «Могила председателя сельского Совета Переворочаева Ивана Васильевича, убитого кулаками в 1932 году.» (п. Томаровка ), «Могила председателя ревкома Рагулина Егора Михайловича, убитого в 1918 г. Белогвардейцами» (п. Томаровка Т) и внести ограничение прав и обременение на ОКН в соответствии с действующим законодательством до 15 ноября 2020 года Установить на ОКН «Мемориальный музей русского актера, основоположника сценического реализма М.С. Щепкина» (Яковлевский городской округ, с. Алексеевка, ул. Центральная, 34), информационную надпись, выполненную знаками рельефно-точечного шрифта Брайля до 15 ноября 2020 года Разработать проекты зон охраны (охранных зон) на ОКН – ПВС, имеющие захоронения, расположенные на территории Яковлевского ГО до 1 ноября 2021 года

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Нарушение требований статьи 131 ГК РФ, статьи 48 ФЗ № 73-ФЗ, пп. 3.1 статьи 9.3 ФЗ № 73-ФЗ, статьи 34 ФЗ № 73-ФЗ, статьи 6 закона РФ от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», статьи 34.1 ФЗ № 73-ФЗ, пп. 14) п. 3. статьи 57.3 ГК РФ, статьи 5.1 и п. 3 статьи 47.2 Федерального закона №73-ФЗ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Липовченко А.П.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель главы администрации
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлен

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АДМИНИСТРАЦИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ИНН проверяемого лица 3121008560
ОГРН проверяемого лица 1183123034380
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 20.12.2018

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 29.04.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 3100000000160317704
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1153123021523
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 3140100010000000001

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 3140100010000338129
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лошаков Константин Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия Управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гудкова Татьяна Викторовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чернявский Алексей Сергеевич .
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника управления – начальник отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 06.05.2020
Дата окончания проведения мероприятия 03.06.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Проверка соблюдения обязательных требований к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1) анализ документов и материалов, подтверждающих полноту и качество осуществления органом местного самоуправления и должностными лицами полномочий по сохранению ОКН, находящихся на территории муниципального образования (с 1 января 2018 года по 1 апреля 2020 года): 1.1) ознакомление с нормативными правовыми актами администрации, на основании которых установлено структурное подразделение, ответственное за реализацию полномочий в области сохранения, использования, популяризации ОКН, находящих в муниципальной собственности; 1.2) установление лиц, на которых возложены обязанности по сохранению, использованию и популяризации ОКН (какими нормативными актами закреплены данные обязанности); 1.3) установление сведений о работе, проводимой администрацией по информированию населения об ОКН (размещение информации на официальном сайте); 1.4) проверка правоустанавливающих документов на ОКН, являющихся собственностью муниципального образования; 1.5) проверка исполнения требований по сохранению ОКН; 1.6) анализ разрешительной документации на проведение работ по сохранению ОКН местного (муниципального) значения; 1.7) анализ документов по отчуждению ОКН из муниципальной собственности; 1.8) анализ документов о передаче ОКН в пользование (аренду); 1.9) анализ муниципальных программ, в рамках которых рассматриваются мероприятия, направленные на сохранение, использование и популяризацию ОКН; 1.10) проверка данных о размещении на ОКН рекламы и рекламных конструкций; 1.11) проверка данных о размещении на ОКН согласованных вывесок; 1.12) проверка данных о размещении на ОКН информационных надписей; 1.13) обеспечение условий доступности для инвалидов к объектам культурного наследия, находящимся в собственности Яковлевского городского округа; 1.14) изучение нормативных актов, документов касающихся отведения земель под застройку и развитие территорий, освоение земельных участков, в том числе выдача градостроительных планов земельных участков и разрешений на проведение строительных работ, a также правил землепользования и застройки;
Дата начала проведения мероприятия 06.05.2020
Дата окончания проведения мероприятия 03.06.2020
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 2) выезд комиссии к месту осуществления деятельности администрации (13 мая 2020 года); 3) получение устных и письменных объяснений должностных лиц администрации (с 6 мая 2020 года по 3 июня 2020 года); 4) осмотр зданий, строений, сооружений и иных объектов, являющихся ОКН и находящихся в собственности муниципального образования (с 18 мая 2020 года по 3 июня 2020 года); 5) установление причин нарушения требований законодательства (в случае выявления) (с 6 мая 2020 года по 3 июня 2020 года); 6) оформление акта проверки (с 18 мая 2020 года по 3 июня 2020 года); 7) оформление протоколов, предписаний (в случае выявления нарушений) (с 18 мая 2020 года по 3 июня 2020 года).
Дата начала проведения мероприятия 06.05.2020
Дата окончания проведения мероприятия 03.06.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ СТ. 11 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 25 ИЮНЯ 2002 ГОДА № 73-ФЗ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 20.12.2018
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Вакансии вахтой