|
🔢 ИНН:
|
3128025484 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1023102362800 |
|
📍 Адрес:
|
Белгородская область, г.Старый Оскол, вдоль дороги г.Старый Оскол - Сорокино. |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
01.09.2020 |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области 01.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" Старооскольского городского округа. Наименование объекта Городские очистные сооружения г.Старый Оскол. 14-0131-000513-П. (ИНН: 3128025484) , адрес: Белгородская область, г.Старый Оскол, вдоль дороги г.Старый Оскол - Сорокино.
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Белгородская область, г.Старый Оскол, вдоль дороги г.Старый Оскол - Сорокино. |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-09-28T16:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 309518, Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. Ватутина, дом 27А |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2020-09-28T16:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Шумова Е.М. |
|---|---|
| Должность | Главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Багров С.А. |
| Должность | Главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Чуев С.В. |
| Должность | Специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Согласно протоколу испытаний проб воды очищенной сточной, природной поверхностной №3534-№3536 от 08.09.2020 года зафиксированы превышения по следующим показателям: по взвешенным веществам в 11,3 раза, по фосфору фосфатов в пересчете на фосфат-ион в 6,7 раз, по ион аммонию в 68 раз, по ХПК в 15,1 раз, по БПК5 в 56,2 раза, по железу в 8,9 раз, по меди в 46 раз, по цинку в 1,6 раза, по сульфидам 59,5 раз, по нефтепродуктам в 9.6 раза; Согласно протоколу испытаний проб воды очищенной сточной №3549-3551 от 08.09.2020 года зафиксированы превышения по следующим показателям: по взвешенным веществам в 12,6 раза, по фосфору фосфатов в пересчете на фосфат- ион в 10,3 раза, по ион аммонию в 100 раз, по ХПК в 14,3 раза, по БПК5 в 53,3 раза, по железу в 3,1 раза, по меди в 69 раз, по сульфидам 56 раз, по АПАВ в 2,16 раза, по нефтепродуктам в 9 раз; Согласно протоколу испытаний проб воды очищенной сточной №3558-3560 от 09.09.2020 года зафиксированы превышения по следующим показателям: по взвешенным веществам в 19,5 раз, по фосфору фосфатов в пересчете на фосфат-ион в 6,7 раз, по иону аммония в 62 раза, по ХПК в 24,7 раз, по БПК5 в 93,3 раза, по железу в 10,9 раз, по меди в 105 раз, по цинку в 8,3 раза, по сульфидам 615 раз, по АПАВ в 2,4 раза, по нефтепродуктам в 26,4 раза. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 03.09.2020г. специалистами лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Белгородской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» (далее-ЦЛАТИ) были отобраны пробы сточных вод на очистных сооружениях МУП «Старооскольский водоканал» из приемных камер первой и второй очереди. Сточные воды поступают на очистные сооружения от следующих источников: население, бюджетные организации, промышленные и коммерческие предприятия, ливневые и талые воды – частично. Согласно представленных ЦЛАТИ протоколов испытаний проб сточной и природной воды № 3561 и № 3562 от 09 сентября 2020 года было установлено, что сточные воды, поступающие в приемные камеры не соответствуют показателям, которые содержаться в проектной документации, прошедшей государственную экологическую экспертизу (стр. 137 проекта оценки воздействия на окружающую среду для объекта: «Реконструкция очистных сооружений канализации Старооскольского городского округа» (далее-Проект)) от 2019 года. После сравнения указанных в Проекте 9 показателей загрязняющих веществ, а именно, азот аммонийный солевой, азот нитратов, фосфор фосфатов, СПАВ, жиры, железо общее, с полученными протоколами испытаний ЦЛАТИ можно сделать вывод о том, что предприятием в Проекте занижены показатели загрязняющих веществ, содержащихся в сточной воде. Так согласно протокола №3561 от 09.09.2020г. зафиксированы превышения по следующим показателям: по ХПК в 2 раз, по БПК5 в 4,4 раза, по жирам в 5,9 раз. А также согласно протокола №3562 от 09.09.2020г. зафиксированы превышения по следующим показателям: по иону аммония в 1,7 раз, по взвешенным веществам в 1,2 раза, по ХПК в 2 раз, по БПК5 в 4,3 раза, по жирам в 11 раз. Из вышеуказанного следует, что Муниципальное унитарное предприятие «Старооскольский водоканал» осуществляет хозяйственную деятельность, не соответствующую документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | МУП «Старооскольский водоканал» не были приняты меры по устранению образовавшихся отверстий и не произведена надлежащим образом инвентаризация состояния данного источника выброса. Действие МУП «Старооскольский водоканал» привело к нарушением норм ч.4 ст.22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п.3 Порядка при проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные ИЗАВ, устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных источников выбросов, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) или находятся на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект ОНВ), систематизируются и документируются полученные результаты. Из вышеуказанного следует, что МУП «Старооскольский водоканал» не была произведена инвентаризация состояния стационарного источника выбросов в атмосферный воздух, что свидетельствует об искажении информации об источнике загрязнения окружающей среды. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | привлечено юридическое лицо и должностное лицо |
| Код | 1/7120/7113/7107 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-07-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | МУП «Старооскольский водоканал» соблюдать качество очистки сточных вод, поступающих в р.Оскол, согласно утвержденным действующим законодательством |
| Положение нормативно-правового акта | ч.4 ст.35, п.2 ч.2 ст.39, ст. 44, ч.2 ст.55, ч.6 ст.56, ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | привлечено юридическое лицо и должностное лицо |
| Код | 1/7120/7113/7107 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-02-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | МУП «Старооскольский водоканал» осуществлять хозяйственную деятельность в соответствии с проектной документацией (проект оценки воздействия на окружающую среду для объекта: «Реконструкция очистных сооружений канализации Старооскольского городского округа» от 2019 года), получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. |
| Положение нормативно-правового акта | п.7, ч.1, ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об экологической экспертизе» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | привлечено юридическое лицо и должностное лицо |
| Код | 1/7120/7113/7107 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-11-18 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | МУП «Старооскольский водоканал» принять меры по ремонту трубы (источник выбросов в атмосферный воздух очистные сооружения сточных вод № источника 0002), в целях соответствия проектной документации количественных показателей выбросов от данного источника. |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 1, 2, 4, 5 ст. 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ; Приказ Минприроды России от 07.08.2018 № 352 (ред. от 17.09.2019) «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Гераймович Сергей Леонидович |
|---|---|
| Должность | Генеральный директор |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| ФИО | Шагунов Владимир Николаевич |
| Должность | Заместитель главного инженера МУП «Старооскольский водоканал» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| ФИО | Паршин Александр Анатольевич |
| Должность | Начальник производственно-технического отдела МУП «Старооскольский водоканал» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| ФИО | Смирнов Николай Борисович |
| Должность | Механик МУП «Старооскольский водоканал» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | с актом проверки ознакомлен 28.09.2020 г. 16:00 |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" Старооскольского городского округа. Наименование объекта Городские очистные сооружения г.Старый Оскол. 14-0131-000513-П. |
| ИНН | 3128025484 |
| ОГРН | 1023102362800 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2017-11-02 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный экологический надзор |
| Категория риска | Высокий риск (2 класс) |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-08-26 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002630467 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1043107030724 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10001697453 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001423050 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление федерального государственного экологического надзора |
| ФИО | Чуев С.В. |
|---|---|
| Должность | Специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Багров С.А. |
| Должность | Главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шумова Е.М. |
| Должность | Главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-09-01 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-09-28 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Отбор и анализ проб и образцов компонентов окружающей среды, осмотр и обследование территории, исследования, испытания, экспертизы и расследования, рассмотрение документов. |
|---|---|
| Дата начала | 2020-09-01 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-09-28 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2017-11-02 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Положение нормативно-правового акта | ст. 9,10,12 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |