Причина проверки:

Цель: Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии со ст. 360 Трудового кодекса РФ, подпунктом а) пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обращение гражданина №31/7-733-20-ОБ от 07.04.2020 г. о нарушении работодателем его трудовых прав.

Цели, задачи проверки:

Обращение гражданина №31/7-733-20-ОБ от 07.04.2020 г. о нарушении работодателем его трудовых прав.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. В ООО "БУПАК" работодателем разработано Положение о «Системе управления охраной труда» в организации (утверждено и введено в действие приказом директора ООО «БУПАК» от 19.08.2019 г. №02/1-ОД Самедовой Т.Э.) - без учета требований Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2016 N 44037): - не разработан перечень (реестр) возможных опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников в организации; - не разработаны карты идентификации опасностей и оценки уровней риска на рабочих местах в организации. 2. В ООО «БУПАК» осуществляется допуск работников к исполнению ими трудовых обязанностей с нарушением порядка прохождения предварительных медицинских осмотров (при приеме на работу): - так, к исполнению трудовых обязанностей допущен водитель-экспедитор Куцеконь А.В. без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования при поступлении на работу (принят на работу в январе 2020 г. - обязательное психиатрическое освидетельствование проведено в мае 2020 г.).

Нарушенный правовой акт:

• ст. 212 Трудового Кодекса РФ; Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н; Постановление Правительства РФ от 23.09.2002г. N 695 (ред. от 25.03.2013) "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности"; Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020 г.) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах.
• ст. 3 Конвенции Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, ст. ст. 212, 214,217, 227-231, 357 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 5.27, 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 5.8 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, п. 10б Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" от 01 сентября 2012 года №875, п. 5.2 Положения о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в Действие Федерального закона № 294-ФЗ, п. 1, 2, 4, 12, 26, 34 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 года, Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 "Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях". Административный регламент осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июня 2019 г. № 160; в соответствии со ст. 360 Трудового кодекса РФ, подпунктом а) пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обращение гражданина №31/7-47-20-ОБ от 13.01.2020г. о нарушении работодателем его трудовых прав.

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда с учетом требований Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2016 N 44037): - разработать перечень (реестр) возможных опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников в организации; - разработать карты идентификации опасностей и оценки уровней риска на рабочих местах в организации. 2. Организовать прохождение предварительных медицинских осмотров (при приеме на работу) и обязательных психиатрических освидетельствований работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов).