Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Письмо из других организаций ГУБелгородское РО Фонда Социального Страхования Российской Федерации 3162321ПВ от 29012021 несчастный случай происшедший 22102020г с Магомедовой ВВ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В соответствии со ст 229 Трудового кодекса РФ ддля расследования несчастного случая работодатель его представитель незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом распоряжением работодателя представители работодателя представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников уполномоченный по охране труда Комиссию возглавляет работодатель его представитель а в случаях предусмотренных настоящим Кодексом должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти осуществляющего государственный контроль надзор в установленной сфере деятельности Несчастный случай с врачем терапевтом участковым ОГБУЗ ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА Г БЕЛГОРОДА Магомедовой ВВ произошел 23 октября 2020 года однако в нарушение вышеуказанных требований Приказ «О создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве» был издан 10 ноября 2020 года2 В соответствии с п 214 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда локальных нормативных актов организации инструкций по охране труда технической и эксплуатационной документации В соответствии с п 215 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций повторный инструктаж проходят все работники указанные в п214 настоящего Порядка не реже одного раза в шесть месяцев по программам разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте В нарушение вышеуказанных требований врачу терапевту участковому Магомедовой ВВ первичный инструктаж на рабочем месте проводился специалистом по охране труда Загуменной ОГ3В силу ч 2 ст 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты содержащие нормы трудового права локальные нормативные акты условия коллективного договора соглашений и трудовых договоров Исходя из абз 4 ч 1 ст 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр обследование а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Согласно ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров других обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников внеочередных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований В соответствии со ст 213 Трудового кодекса РФ работники осуществляющие отдельные виды деятельности в том числе связанной с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 года 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности согласно п п 4 6 9 которых освидетельствование работника проводится врачебной комиссией созданной органом управления здравоохранением работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление в котором указываются вид деятельности и условия труда работника предусмотренное Перечнем комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности непригодности работника к выполнению вида деятельности работы в условиях повышенной опасности указанного в направлении на освидетельствование Также утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности» утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г N 377 О реализации Закона Российской Федерации О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании далее именуется Перечень Согласно «Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности связанной с источником повышенной опасности» к видам профессиональной деятельности и категорий должностей подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию относятся все виды трудовой деятельности связанные с воздействием биологического фактора Согласно специальной оценки условий труда рабочего места врача терапевта участкового итоговый класс подкласс условий труда 32 Таким образом в нарушение требований ст 212 ст 213 Трудового кодекса РФ Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 г N 695 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками» осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов врач терапевт участковый Магомедова ВВ допущена к исполнению трудовых обязанностей без прохождения

Нарушенный правовой акт:

• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01092012 875

Выданные предписания:

• Организовать врачу терапевту участковому Магомедовой ВВ прохождение обязательного психиатрического освидетельствования Основание стст 212 213 Трудового кодекса РФ Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 г N 695 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками» осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторовПо окончанию временной нетрудоспособности пострадавшего работодателю направить в государственную инспекцию труда сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах Основание п36 Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г N 73 Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организацияхОрганизовать проведение первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа в соответствии с требованиями пп 214 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций