Проверка ЗАВИДОВСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№312100050617
🔢 ИНН:
3121008560
🆔 ОГРН:
1183123034380
📍 Адрес:
309070 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД СТРОИТЕЛЬ УЛИЦА ЛЕНИНА ДОМ 16
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.03.2021
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится на основании служебной записки начальника отдела лицензирования аккредитации и подтверждения документов об образовании и о квалификации управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области о назначении внеплановой документар... Еще...настоящая проверка проводится на основании служебной записки начальника отдела лицензирования аккредитации и подтверждения документов об образовании и о квалификации управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области о назначении внеплановой документарной проверки от 19 февраля 2021 года с целью рассмотрения информации поступившей от начальника управления образования администрации Яковлевского городского округа Белгородской области Золотаревой ТА вх от 08 февраля 2021 года 01090295задачей настоящей проверки является осуществление в отношении администрации Яковлевского городского округа федерального государственного надзора в сфере образования в части выполнения требований установленных пунктами 1 и 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 года 120ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Белгородской области в области образования несовершеннолетних в пределах своей компетенции разработка и внедрение в практику работы образовательных организаций программы и методики направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних Предметом настоящей проверки является соблюдение администрацией Яковлевского городского округа обязательных требований законодательства об образовании
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В части исполнения полномочий органа местного самоуправления муниципального района в сфере образования
Департамент образования Белгородской области 05.03.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации ЗАВИДОВСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН: 3121008560) , адрес: 309070 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД СТРОИТЕЛЬ УЛИЦА ЛЕНИНА ДОМ 16
Выявленные нарушения (1 шт.):
В части исполнения полномочий органа местного самоуправления муниципального района в сфере образования
Нарушенный правовой акт:
пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 года 120ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
пункт 41 раздела IV Положения о департаменте образования Белгородской области утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 19 декабря 2016 года 450ппподпункт 61 пункта 6 раздела II Положения об управлении по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области утвержденного приказом департамента образования Белгородской области от 17 января 2019 года 46
Выданные предписания:
В нарушение пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 года 120ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» далее Федеральный закон 120ФЗ согласно которому органы осуществляющие управление в сфере образования в пределах своей компетенции осуществляют меры по развитию сети образовательных организаций оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с девиантным поведением управлением образования администрации Яковлевского городского округа не проанализирована необходимость создания на территории Яковлевского городского округа указанных организаций При этом инцидент произошедший 31 января 2021 года с обучающимся 7 «А» класса муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 2 г Строитель Яковлевского городского округа» Коптевым Вадимом свидетельствует о наличии указанной категории обучающихся проживающих на территории Яковлевского городского округа муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа 1 г Строитель Яковлевского городского округа» Абрамова Д Моисеев М Шарафутдинов М муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа 2 г Строитель Яковлевского городского округа» Наговицын ГВ нарушение пункта 1 части 2 статьи 11 Федерального закона 120ФЗ согласно которому комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних защите их от всех форм дискриминации физического или психического насилия оскорбления грубого обращения выявление и устранение причин и условий способствующих безнадзорности беспризорности правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Яковлевского городского округа не предприняла меры установленные пунктом 21 Положения о территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Яковлевского городского округа утверждено распоряжением администрации Яковлевского городского округа от 30 декабря 2020 года 1660р в соответствии с которым одной из основных задач комиссии является предупреждение безнадзорности беспризорности правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних выявление и устранение причин и условий способствующих этому Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела начальника полиции ОМВД России по Яковлевскому городскому округу от 11 февраля 2021 года были составлены протоколы об административном правонарушении в отношении родителей законных представителей участников инцидента произошедшего 31 января 2021 года с обучающимся 7 «А» класса муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 2 г Строитель Яковлевского городского округа» Коптевым Вадимом Малиновской СА Богдановой ОФ Севрюковой АН Гончаровой МГ Иванова ЭВ и копия указанного постановления была направлена в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Яковлевского городского округаПри этом территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Яковлевского городского округа не представлены документы подтверждающие реализацию вышеуказанных полномочий а также принятие мер в отношении участников инцидента и родителей законных представителей Малиновской СА Севрюковой АН Гончаровой МГ Фактически на заседании территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Яковлевского городского округа 02 марта 2021 года рассмотрены дела только в отношении Богдановой ОФ Иванова ЭВ
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
309070 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД СТРОИТЕЛЬ УЛИЦА ЛЕНИНА ДОМ 16
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-03-24T17:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г Белгород ул Преображенская д 80
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-03-05T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
13
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
104
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Букреева Валентина Ивановна
Должность
консультант отдела контроля качества образования управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Слышак Марина Николаевна
Должность
консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В части исполнения полномочий органа местного самоуправления муниципального района в сфере образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием реквизитов выданных предписаний
Текст
предписание 47п от 24032021 исполнено полностью отчет об исполнении предписания от 23092021 01093628 уведомление об исполнении предписания от 26102021 909016662
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
47п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-03-24
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-09-24
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В нарушение пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 года 120ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» далее Федеральный закон 120ФЗ согласно которому органы осуществляющие управление в сфере образования в пределах своей компетенции осуществляют меры по развитию сети образовательных организаций оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с девиантным поведением управлением образования администрации Яковлевского городского округа не проанализирована необходимость создания на территории Яковлевского городского округа указанных организаций При этом инцидент произошедший 31 января 2021 года с обучающимся 7 «А» класса муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 2 г Строитель Яковлевского городского округа» Коптевым Вадимом свидетельствует о наличии указанной категории обучающихся проживающих на территории Яковлевского городского округа муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа 1 г Строитель Яковлевского городского округа» Абрамова Д Моисеев М Шарафутдинов М муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа 2 г Строитель Яковлевского городского округа» Наговицын ГВ нарушение пункта 1 части 2 статьи 11 Федерального закона 120ФЗ согласно которому комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних защите их от всех форм дискриминации физического или психического насилия оскорбления грубого обращения выявление и устранение причин и условий способствующих безнадзорности беспризорности правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Яковлевского городского округа не предприняла меры установленные пунктом 21 Положения о территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Яковлевского городского округа утверждено распоряжением администрации Яковлевского городского округа от 30 декабря 2020 года 1660р в соответствии с которым одной из основных задач комиссии является предупреждение безнадзорности беспризорности правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних выявление и устранение причин и условий способствующих этому Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела начальника полиции ОМВД России по Яковлевскому городскому округу от 11 февраля 2021 года были составлены протоколы об административном правонарушении в отношении родителей законных представителей участников инцидента произошедшего 31 января 2021 года с обучающимся 7 «А» класса муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 2 г Строитель Яковлевского городского округа» Коптевым Вадимом Малиновской СА Богдановой ОФ Севрюковой АН Гончаровой МГ Иванова ЭВ и копия указанного постановления была направлена в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Яковлевского городского округаПри этом территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Яковлевского городского округа не представлены документы подтверждающие реализацию вышеуказанных полномочий а также принятие мер в отношении участников инцидента и родителей законных представителей Малиновской СА Севрюковой АН Гончаровой МГ Фактически на заседании территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Яковлевского городского округа 02 марта 2021 года рассмотрены дела только в отношении Богдановой ОФ Иванова ЭВ
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 года 120ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ЗАВИДОВСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ИНН
3121008560
ОГРН
1183123034380
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-03-03
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
3140100010000002117
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент образования Белгородской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1133123002121
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
3140100010000000001
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
3100000000162470579
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Федеральный государственный надзор в сфере образования
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Букреева ВИ
Должность
консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Слышак МН
Должность
консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата окончания проведения мероприятия
2021-03-24
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
13
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
104
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Приморский край, г. Влаивосток, ул. Воропаева, 33, каб. 308. Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора Белгородской области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Котов АВ
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится на основании служебной записки начальника отдела лицензирования аккредитации и подтверждения документов об образовании и о квалификации управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области о назначении внеплановой документарной проверки от 19 февраля 2021 года с целью рассмотрения информации поступившей от начальника управления образования администрации Яковлевского городского округа Белгородской области Золотаревой ТА вх от 08 февраля 2021 года 01090295задачей настоящей проверки является осуществление в отношении администрации Яковлевского городского округа федерального государственного надзора в сфере образования в части выполнения требований установленных пунктами 1 и 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 года 120ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Белгородской области в области образования несовершеннолетних в пределах своей компетенции разработка и внедрение в практику работы образовательных организаций программы и методики направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних Предметом настоящей проверки является соблюдение администрацией Яковлевского городского округа обязательных требований законодательства об образовании
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1рассмотрение документов органа местного самоуправления в том числе размещенных на его официальном сайте в сети «Интернет» а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации анализ документов и материалов характеризующих деятельность администрации Яковлевского городского округа в том числе муниципальных правовых актов по вопросам подлежащим проверке 13 рабочих дней
Дата начала
2021-03-05
Дата окончания проведения мероприятия
2021-03-24
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
настоящая проверка проводится на основании служебной записки начальника отдела лицензирования аккредитации и подтверждения документов об образовании и о квалификации управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области о назначении внеплановой документарной проверки от 19 февраля 2021 года
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
401
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-03-26
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
401
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-02-26
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пункт 41 раздела IV Положения о департаменте образования Белгородской области утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 19 декабря 2016 года 450ппподпункт 61 пункта 6 раздела II Положения об управлении по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области утвержденного приказом департамента образования Белгородской области от 17 января 2019 года 46