Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Приказ Роструда 73 от 02042021 пп 52 п 5 Протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 23 февраля 2021 года утвержденного Президентом Российской Федерации ВВ Путиным 5 марта 2021 года Пр356Задачами настоящей проверки являютсяОбеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан включая право на безопасные условия трудаПредметом настоящей проверки является отметить нужноесоблюдение обязательных требований и или требований установленныхмуниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 В соответствии со ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты смывающих и обезвреживающих средств прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениемСогласно ст 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты а также смывающие и или обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами которые устанавливаются в порядке определяемом Правительством Российской Федерации1 Согласно п 8 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты выдача работникам СИЗ в том числе иностранного производства а также специальной одежды находящейся у работодателя во временном пользовании по договору аренды допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности установленным законодательством а также наличия санитарноэпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ оформленных в установленном порядкеСогласно п 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ форма которой приведена в приложении к настоящим ПравиламВ Личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты бн подсобного рабочего ООО «ДСПИ Груп» Маркосян ШМ отсутствуют номера сертификатов или деклараций соответствия выданных средств индивидуальной защиты чем нарушены требования ст 212 221 Трудового кодекса РФ пп 8 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты2 Согласно п14 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами соответствующими его виду деятельности При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах типовыми нормами для работников профессии должности которых характерны для выполняемых работВ соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ вид экономической деятельности ООО «ДСПИ Груп» строительство жилых и нежилых зданий ОКВЭД 4120 Из этого следует что СИЗ должны выдаваться в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16072007 N 477 Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам занятым на строительных строительномонтажных и ремонтностроительных работах с вредными и или опасными условиями труда а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениемСогласно Личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты бн подсобному рабочему ООО «ДСПИ Груп» Маркосян ШМ выдаются средства индивидуальной защиты предусмотренные п11 Приказа Минтруда России от 09122014 N 997н Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальнойзащиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением чем нарушены требования ст 212 Трудового кодекса РФ п14 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защитыВышеуказанное нарушение является противоправным деянием и квалифицируется по ч 1 ст 5271 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях то есть нарушение государственных нормативных требований охраны труда содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации за исключением случаев предусмотренных частями 2 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 1123 настоящего Кодекса2 Согласно ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной трудаСогласно ст 209 Трудового кодекса РФ Система управления охраной труда комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийВ соответствии с п 10 Приказ Минтруда России от 19082016 N 438н Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда политика по охране труда обеспечивает выполнение последовательных и непрерывных мер мероприятий по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников производственного травматизма и профессиональных заболеваний в том числе посредством управления профессиональными рискамиРазработанное и утвержденное генеральным директором ООО «ДСПИ Груп» Амирагян ДГ Положение «О системе управления охраной труда и промышленной безопасностью в ООО «ДСПИ Груп» состоящее из 11 разделов на 19 страницах не соответствует требованиям Приказа Минтруда России от 19082016 N 438н Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда отсутствует оценка уровней профессиональных рисков отсутствует перечень опасностей чем нарушены требования ст 212 Трудового кодекса РФ Вышеуказанное нарушение является противоправным деянием и квалифицируется по ч 1 ст 5271 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях то есть нарушение государственных нормативных требований охраны труда содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации за исключением случаев предусмотренных частями 2 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 1123 настоящего Кодекса 3 Согласно ст 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника непрошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных настоящим Кодексом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской ФедерацииСогласно ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров других обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников внеочередных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствованийСогласно ст 213 Трудового кодекса РФ работники осуществляющие отдельные виды деятельности в том числе связанной с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пятьлет в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиВ соответствии с Приказом о приеме работника на работу 241к Маркосян Шмавон Магакович принят на работу на должность подсобного рабочего в ООО «ДСПИ Груп» с 21102019 гСогласно строке 030 Карты специальной оценки условий труда 113 на рабочем месте подсобного рабочего присутствует вредный фактор напряженность трудового процесса класс условий труда 31 Однако подсобный рабочий ООО «ДСПИ ГРУП» Маркосян ШМ допущен к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования чем нарушены требования ст 76 212 213 Трудового кодекса РФВышеуказанное нарушение является противоправным деянием и квалифицируется по ч 3 ст 5271 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях то есть допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда а также обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня смены обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний4 Согласно ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров других обязательных медицинских осмотровСогласно ст 213 Трудового кодекса РФ работники занятые на работах с вредными и или опасными условиями труда в том числе на подземных работах а также на работах связанных с движением транспорта проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические для лиц в возрасте до 21 года ежегодные медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотрыВ соответствии с Приказом о приеме работника на работу 241к Маркосян Шмавон Магакович принят на работу на должность подсобного рабочего в ООО «ДСПИ Груп» с 21102019 гСогласно строке 030 Карты специальной оценки условий труда 113 на рабочем месте подсобного рабочего присутствует вредный фактор напряженность трудового процесса класс условий труда 31Однако подсобному рабочему ООО «ДСПИ Груп» Маркосян ШМ не был проведен в установленном порядке обязательный периодический медицинский осмотр в 2020 году что является нарушением требований ст 212 213 Трудового кодекса РФ Вышеуказанное нарушение является противоправным деянием и квалифицируется по ч 3 ст 5271 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях то есть допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда а также обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня смены обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний 5 В соответствии со ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты смывающих и обезвреживающих средств прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениемСогласно ст 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты а также смывающие и или обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами которые устанавливаются в порядке определяемом Правительством Российской Федерации Согласно п 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениемВ соответствии с Приказом о приеме работника на работу 241к Маркосян Шмавон Магакович принят на работу на должность подсобного рабочего в ООО «ДСПИ Груп» с 21102019 гВ соответствии с п 72 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 16072007 N 477 Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам занятым на строительных строительномонтажных и ремонтностроительных работах с вредными и или опасными условиями труда а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением подсобному рабочему должны выдаваться следующие СИЗ костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт на 1 год рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием 12 пар на 1 год ботинки кожаные с жестким подноском 1 пара на 1 год жилет сигнальный 2 класса защиты 1 шт на 1 год очки защитные до износа на наружных работах зимой дополнительно куртка на утепляющей прокладке брюки на утепляющей прокладке или костюм для защиты от пониженных температур из смешанной или шерстяной ткани 1 шт в 3 года валенки с резиновым низом или ботинки кожаные утепленные с жестким подноском 1 шт в 4 года перчатки с защитным покрытием морозостойкие с шерстяными вкладышами 3 пары на 1 годСогласно Личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты бн подсобный рабочий ООО «ДСПИ ГРУП» Маркосян ШМ не обеспечен следующими СИЗ валенки с резиновым низом или ботинки кожаные утепленные с жестким подноском перчатки с защитным покрытием морозостойкие с шерстяными вкладышами очки защитные чем нарушены требования ст 212 221 Трудового кодекса РФ п 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защитыВышеуказанное нарушение является противоправным деянием и квалифицируется по ч 4 ст 5271 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях то есть необеспечение работников средствами индивидуальной защитыВ соответствии с примечанием ст 5271 под средствами индивидуальной защиты в части 4 настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты отнесенные техническим регламентом Таможенного союза О безопасности средств индивидуальной защиты ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работникуСогласно п 29 30 приложения 4 к техническому регламенту Таможенного союза О безопасности средств индивидуальной защиты средства индивидуальной защиты ног обувь от повышенных и или пониженных температур и одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от воздействия пониженной температуры относятся ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику

Нарушенный правовой акт:

• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Абз 8 ч 7 ст 360 Трудового кодекса Российской Федерации П 3 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Положение о федеральномгосударственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01092012 875

Выданные предписания:

• Запретить допуск работников ООО «ДСПИ Груп» к исполнению ими трудовых обязанностей не прошедших в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования Основание ст 76 212 213 Трудового кодекса РФЗапретить допуск работников ООО «ДСПИ Груп» к исполнению ими трудовых обязанностей не прошедших в установленном порядке периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров Основание ст 76 212 213 Трудового кодекса РФРазработать и утвердить «Положение о системе управления охраной труда» в соответствии с требованиями Приказа Минтруда России от 19082016 N 438н Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда произвести оценку уровней профессиональных рисков Основание ст 212 Трудового кодекса РФОрганизовать надлежащий учет выданных средств индивидуальной защиты работникам ООО «ДСПИ Груп» выраженный в заполнении личных карточек учета выдачи СИЗ работников в соответствии с нормативными требованиями Основание ст 221 Трудового кодекса РФ пп 8 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты Обеспечить выдачу средств индивидуальной защиты работникам ООО «ДСПИ Груп» в соответствии с Типовыми нормами Основание ст 212 221 Трудового кодекса РФ п4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты