Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Извещение о групповом несчастном случае с работниками Черниговцевым АИ и Руденко ЮА

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1В соответствии с п 231 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца далее по мере необходимости но не реже одного раза в три года вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем или уполномоченным им лицом с должностными обязанностями в том числе по охране труда с действующими в организации локальными нормативными актами регламентирующими порядок организации работ по охране труда условиями труда на вверенных им объектах структурных подразделениях организацииВ соответствии с п 232 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования учебными центрами и другими учреждениями и организациями осуществляющими образовательную деятельность далее обучающие организации при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности преподавательского состава специализирующегося в области охраны труда и соответствующей материальнотехнической базы В нарушение вышеуказанных требований Генеральный директор ООО «Центральное» Зайцева НВ не прошла в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда2В соответствии с п232 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования учебными центрами и другими учреждениями и организациями осуществляющими образовательную деятельность далее обучающие организации при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности преподавательского состава специализирующегося в области охраны труда и соответствующей материальнотехнической базы Обучение по охране труда проходятчлены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны трудаВ соответствии с п 34 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом распоряжением работодателя руководителя создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядкеВ нарушение вышеуказанных требований в составе комиссии по проверки знаний требований охраны труда в ООО «Центральное» включены лица не прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда 3В соответствии со ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров других обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников внеочередных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 О реализации Закона Российской Федерации О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании далее Перечень установлены категории работников для которых прохождение психиатрического освидетельствования обязательно К данным категориям отнесены работники персонал обслуживающий действующие электроустановки напряжением 127 В и выше и производящий на них оперативные переключения выполняющий на этих электроустановках наладочные монтажные работы и высоковольтные испытания работы непосредственно связанные с движением транспорта в том числе внутризаводского Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года N 695 Указанными выше Правилами предусмотрено что освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм установленных Законом Российской Федерации О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании пункт 2 Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности а также к работе в условиях повышенной опасности предусмотренных Перечнем пункт 3 Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией создаваемой органом управления здравоохранением далее именуется комиссия пункт 4 Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет пункт 5 В целях освидетельствования комиссия вправе запрашивать у медицинских учреждений дополнительные сведения о чем работник ставится в известность Комиссия принимает соответствующее решение в течение 10 дней после получения дополнительных сведений пункт 7 Комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности непригодности работника к выполнению вида деятельности работы в условиях повышенной опасности указанного в направлении на освидетельствование Решение комиссии в письменной форме выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику пункт 9 В силу части 1 статьи 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных названным Кодексом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Таким образом в нарушение требований ст 212 ст 213 Трудового кодекса РФ Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 г N 695 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками» осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов работники ООО «Центральное» а именно электромонтеры Черниговцев АИ и Руденко ЮА а также водительский состав не прошли в установленном порядке обязательное психиатрических освидетельствований4В соответствии со ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда В соответствии с п 8 Приказа Минтруда России Министерство труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г 438Н Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда в положение о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя включаются следующие разделы подразделы а политика работодателя в области охраны труда б цели работодателя в области охраны труда в обеспечение функционирования СУОТ распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя г процедуры направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда далее процедуры включая процедуру подготовки работников по охране труда процедуру организации и проведения оценки условий труда процедуру управления профессиональными рискамипроцедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работниковпроцедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах уровнях профессиональных рисков а также о предоставляемых им гарантиях полагающихся компенсациях процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работниковпроцедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты смывающими и обезвреживающими средствами процедуру обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами лечебнопрофилактическим питанием процедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией д планирование мероприятий по реализации процедур е контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедурж планирование улучшений функционирования СУОТ з реагирование на аварии несчастные случаи и профессиональные заболевания и управление документами СУОТВ соответствии с п 33 Приказа Минтруда России Министерство труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г 438Н Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда с целью организации процедуры управления профессиональными рисками работодатель исходя из специфики своей деятельности устанавливает определяет порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками а выявление опасностей б оценка уровней профессиональных рисков в снижение уровней профессиональных рисковВ соответствии с п 34 Приказа Минтруда России Министерство труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г 438Н Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда идентификация опасностей представляющих угрозу жизни и здоровью работников и составление их перечня осуществляются работодателем с привлечением службы специалиста охраны труда комитета комиссии по охране труда работников или уполномоченных ими представительных органов В нарушение вышеуказанных требований ООО «Центральное» не организована процедура управления профессиональными рисками5В соответствии с п 13 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные срокиСроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникамВыдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ форма которой приведена в приложении к настоящим ПравиламРаботодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств информационноаналитических баз данных Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ на котором имеется личная подпись работникаДопускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работникаРаботодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции не требующих проведения дополнительного инструктажа посредством автоматизированных систем выдачи вендингового оборудования При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ В нарушение вышеуказанных требований в ООО «Центральное» в личных карточках учета выдачи СИЗ не указана выдача средств индивидуальной защиты

Нарушенный правовой акт:

• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01092012 875

Выданные предписания:

• Генеральному директору ООО «Центральное» Зайцевой НВ пройти обучение по охране труда в образовательном учреждении профессионального образования Основание ст 225 Трудового кодекса РФ пп 231 232 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организацийОрганизовать обучение по охране труда составу комиссии по проверке знаний требований охраны труда ООО «Центральное» Основание пп 232 34 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организацийОрганизовать водительскому составу обязательное психиатрическое освидетельствование Основание стст 212 213 Трудового кодекса РФ Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 г N 695 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками» осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторовРазработать и утвердить Положение о системе управления охраной труда в соответствии с «Типовым положением о системе управления охраной труда» утв Приказом от 19 августа 2016 г N 438н Министерства труда и социальной защиты РФ процедура управления профессиональными рискамиОбеспечить ведение «Личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты СИЗ» в соответствии с требованиями п 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой спецобувью и другими СИЗ» 290н от 01062009 г