Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Извещение о несчастном случае 31610321ИЗ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1В нарушение ст 228 Трудового кодекса РФ работодателем не сохранена до начала расследования обстановка какой она была на момент происшествия а именно на осмотровой канаве отсутствует обжиговая вагонетка и находящаяся на ней шестерня толкание которой производилось в момент несчастного случая2Согласно ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проведение инструктажа по охране труда стажировки на рабочем месте и проверкизнания требований охраны трудаВ соответствии со ст 225 Трудового кодекса РФ работодатель обеспечивает обучение лиц поступающих на работу с вредными и или опасными условиями труда безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работыПорядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда России Минобразования России от 13012003 N 129Согласно п 222 Постановления Минтруда России Минобразования России от 13012003 N 129 работодатель или уполномоченное им лицо обеспечивает обучение лиц принимаемых на работу с вредными и или опасными условиями труда безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов а в процессе трудовой деятельности проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны трудаВ нарушение вышеуказанных требований стажировка на рабочем месте оператору обжига Булыженко ВВ не проводилась3Согласно п 216 Постановления Минтруда России Минобразования России от 13012003 N 129 внеплановый инструктаж проводится при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов содержащих требования охраны труда а также инструкций по охране трудаС 01012021 в законную силу вступили следующие правила по охране труда Правила по охране труда при производстве строительных материалов Утв Приказом Минтруда РФ от 15122020 901 и Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта Утв Приказом Минтруда РФ от 18112020 814В нарушение п 216 Постановления Минтруда России Минобразования России от 13012003 N 129 внеплановый инструктаж оператору обжига Булыженко ВВ не проведен4Согласно ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актовВ соответствии с п 3 Правил по охране труда при производстве строительных материалов Утв Приказом Минтруда РФ от 15122020 901 на основе Правил и требований технической эксплуатационной документации организацииизготовителя технологического оборудования применяемого при производстве строительных материалов далее организацияизготовитель работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и или видов выполняемых работ которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками выполняющими работы связанные с производством строительных материалов далее работники представительного органа при наличииСогласно п 3 Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта Утв Приказом Минтруда РФ от 18112020 814 На основе Правил и требований технической эксплуатационной документации организацииизготовителя промышленного транспорта и технологического оборудования применяемого при его эксплуатации работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и или видов выполняемых работ которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками осуществляющими эксплуатацию промышленного транспорта представительного органа при наличииВ нарушение вышеуказанных требований работодателем на основе вышедших вышеуказанных Правил не были разработаны инструкции по охране труда для оператора обжига 4 разряда5Согласно ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной трудаВ ходе расследования несчастного случая происшедшего 08032021 с оператором обжига 4 разряда ОАО «Белагромаш Сервис имени ВМ Рязанова» Булыженко ВВ было установлено что в нарушение ст 212 Трудового кодекса РФ работодателем не обеспечено создание и функционирование системы управления охраной труда Положение о системе управления охраной труда в ОАО «Белагромаш Сервис имени ВМ Рязанова» не разработано6Согласно ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий трудаВ соответствии с пп1 ч2 ст4 Федерального закона 426ФЗ от 28122013 г «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в том числе внеплановой специальной оценки условий труда в случаях установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального законаВ нарушение вышеуказанных требований специальная оценка условий труда рабочего места оператора обжига 4 разряда Булыженко ВВ не проведена7 Согласно ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проведение инструктажа по охране труда стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны трудаВ соответствии со ст 225 Трудового кодекса РФ работодатель обеспечивает обучение лиц поступающих на работу с вредными и или опасными условиями труда безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работыПорядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда России Минобразования России от 13012003 N 129Согласно п 222 Постановления Минтруда России Минобразования России от 13012003 N 129 работодатель или уполномоченное им лицо обеспечивает обучение лиц принимаемых на работу с вредными и или опасными условиями труда безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов а в процессе трудовой деятельности проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны трудаВ нарушение вышеуказанных требований оператор обжига 4 разряда Булыженко ВВ был допущен к работе без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны трудаСогласно п 33 Постановления Минтруда России Минобразования России от 13012003 N 129 Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты содержащие требования охраны труда При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актовС 01012021 в законную силу вступили следующие правила по охране труда Правила по охране труда при производстве строительных материалов Утв Приказом Минтруда РФ от 15122020 901 и Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта Утв Приказом Минтруда РФ от 18112020 814В нарушение вышеуказанных требований оператор обжига 4 разряда Булыженко ВВ допущен к работе без прохождения в установленном порядке внеочередной проверки знаний требований охраны труда 8 Согласно ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты смывающих и обезвреживающих средств прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением В соответствии со ст 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты а также смывающие и или обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами которые устанавливаются в порядке определяемом Правительством Российской ФедерацииМежотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290нСогласно п 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениемВ соответствии с п 5 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н предоставление работникам СИЗ в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты далее типовые нормы прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия и на основании результатов проведения специальной оценки условий трудаСогласно п 170 Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам промышленности строительных материалов стекольной и фарфорофаянсовой промышленности Утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 25121997 66 Обжигальщику стеновых и вяжущих материалов предусмотрена выдача каски защитной со сроком носки на 2 годаВ нарушение ст 212 ст 221 Трудового кодекса РФ п 4 п 5 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты оператор обжига 4 разряда Булыженко ВВ не обеспечен полагающейся ему каской защитной

Нарушенный правовой акт:

• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01092012 875

Выданные предписания:

• 1Разработать и утвердить Положение о системе управления охраной труда на предприятии Основание ст 212 Трудового кодекса РФ2Провести специальную оценку условий труда на участке по производству керамического кирпича в п Волоконовка ОАО «Белагромаш Сервис имени ВМ Рязанова»Основание ст 212 Трудового кодекса РФ пп1 ч2 ст4 Федерального закона 426ФЗ от 28122013 г3Провести внеплановое обучение и проверку знаний требований охраны труда ИТР и рабочим участка по производству керамического кирпича в п Волоконовка ОАО «Белагромаш Сервис имени ВМ Рязанова»Основание п 33 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 129 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»4Обеспечить работников участка по производству керамического кирпича в п Волоконовка ОАО «Белагромаш Сервис имени ВМ Рязанова» полагающимися им СИЗ в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам промышленности строительных материалов стекольной и фарфорофаянсовой промышленности Утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 25121997 66Основание ст 212 ст 221 Трудового кодекса РФ п 4 п 5 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н5Разработать и утвердить методику оценки профессиональных рисков работников предприятия6Провести оценку профессиональных рисков работников предприятия7Разработать и утвердить инструкции по охране труда для оператора обжига 4 разряда с учетом вступления в силу новых Правил по охране трудаОснование ст 212 Трудового кодекса РФ п 3 Приказа Минтруда РФ от 18112020 814 п 3 Приказа Минтруда РФ от 15122020 9018Провести внеплановый инструктаж по охране труда работникам участка по производству керамического кирпича в п Волоконовка ОАО «Белагромаш Сервис имени ВМ Рязанова» в связи с несчастным случаемОснование п 216 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 129