Проверка Администрация муниципального района Ивнянский район Белгородской области
№312104682779
🔢 ИНН:
3109000484
🆔 ОГРН:
1023100837748
📍 Адрес:
309110 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ИВНЯНСКИЙ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ИВНЯ УЛИЦА ЛЕНИНА 20
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.05.2021
🎯
Основание проведения
соблюдение обязательных требований к сохранению содержанию и использованию объектов культурного наследия расположенных на территории муниципального образования в том числе полноты и качества осуществления органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления требований законо... Еще...соблюдение обязательных требований к сохранению содержанию и использованию объектов культурного наследия расположенных на территории муниципального образования в том числе полноты и качества осуществления органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Белгородской области в сфере сохранения использования популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия находящихся в собственности муниципального образования в рамках государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В нарушение требований пп 14 п 3 статьи 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации сведения об объектах культурного наследия в ГПЗУ заполнялись при отсутствии документов подтверждающих наличиеотсутствие объектов культурного наследия на земельном участке что привело к повреждению объекта арх... Еще...В нарушение требований пп 14 п 3 статьи 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации сведения об объектах культурного наследия в ГПЗУ заполнялись при отсутствии документов подтверждающих наличиеотсутствие объектов культурного наследия на земельном участке что привело к повреждению объекта археологического наследия федерального значения «Песчаное селище 1» ввиду постройки на данной территории объекта капитального строительства в соответствии с выданным разрешением В нарушение требований главы VII Федерального закона 73ФЗ Администрацией Ивнянского района проведены ремонтные работы на объектах культурного наследия памятниках воинской славы с привлечением организаций не имеющих лицензии Министерства культуры Российской Федерации без разрешения Управления при отсутствии технического и авторского надзора В нарушение требований статьи 34 Федерального закона 73ФЗ и статьи 6 закона Российской Федерации от 14 января 1993 года 42921 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» на 5 объектах культурного наследия федерального значения воинских захоронениях расположенных на территории Ивнянского района зоны охраны охранные зоны не установлены
Управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области 11.05.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация муниципального района Ивнянский район Белгородской области (ИНН: 3109000484) , адрес: 309110 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ИВНЯНСКИЙ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ИВНЯ УЛИЦА ЛЕНИНА 20
Выявленные нарушения (1 шт.):
В нарушение требований пп 14 п 3 статьи 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации сведения об объектах культурного наследия в ГПЗУ заполнялись при отсутствии документов подтверждающих наличиеотсутствие объектов культурного наследия на земельном участке что привело к повреждению объекта археологического наследия федерального значения «Песчаное селище 1» ввиду постройки на данной территории объекта капитального строительства в соответствии с выданным разрешением В нарушение требований главы VII Федерального закона 73ФЗ Администрацией Ивнянского района проведены ремонтные работы на объектах культурного наследия памятниках воинской славы с привлечением организаций не имеющих лицензии Министерства культуры Российской Федерации без разрешения Управления при отсутствии технического и авторского надзора В нарушение требований статьи 34 Федерального закона 73ФЗ и статьи 6 закона Российской Федерации от 14 января 1993 года 42921 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» на 5 объектах культурного наследия федерального значения воинских захоронениях расположенных на территории Ивнянского района зоны охраны охранные зоны не установлены
Нарушенный правовой акт:
Нарушение требований пп 14 п 3 статьи 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации Нарушение требований главы VII Федерального закона 73ФЗНарушение требований статьи 34 Федерального закона 73ФЗ и статьи 6 закона Российской Федерации от 14 января 1993 года 42921 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»
ст 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст 11 Федерального закона от 25 июня 2002 года 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации» стст 5 6 закона Белгородской области от 13 ноября 2003 года 97 «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры Белгородской области»
Выданные предписания:
1При выдаче разрешительной документации на хозяйственное освоение земельных участков обеспечить исполнение требований действующего законодательства об охране объектов культурного наследия в части указания достоверных сведений о наличии или отсутствии на земельных участках объектов культурного наследия на основании данных управления государственной охраны объектов культурного наследия областипостоянно2Признать утратившим силу административный регламент предоставления Управлением культуры муниципальной услуги «Сохранение использование и популяризация объектов культурного наследия памятников истории и культуры находящихся в собственности поселения городского округа охрана объектов культурного наследия памятников истории и культуры местного муниципального значения расположенных на территории муниципального района «Ивнянский район» утвержденный постановлением администрации Ивнянского района от 20 мая 2013 года 235до 1 декабря 2021 года3Привести должностную инструкцию старшего администратора утвержденную начальником Управления культуры от 9 января 2020 года в соответствии с требованиями действующего законодательства об охране объектов культурного наследия до 1 декабря 2021 года4Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача продление разрешений на строительство внесение изменений в выданное разрешение на строительство» утверждённый постановлением администрации Ивнянского района от 5 августа 2020 года 241 с учётом требований действующего законодательства об охране объектов культурного наследия до 1 марта 2022 года5Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков» утверждённый постановлением администрации Ивнянского района от 1 июня 2020 года 172 в части взаимодействия с Управлением по получению достоверной информации о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия до 1 марта 2022 года6Разработать проекты зон охраны охранных зон на объекты культурного наследия памятники воинской славы имеющие захоронения находящиеся в собственности муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области до 1 ноября 2022 года
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
309110 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ИВНЯНСКИЙ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ИВНЯ УЛИЦА ЛЕНИНА 20
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
309110 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ИВНЯНСКИЙ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ИВНЯ УЛИЦА ЛЕНИНА 20
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-05-31T17:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
обл Белгородская г Белгород
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-05-31T15:04:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
15
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Чернявский Алексей Сергеевич
Должность
заместитель начальника управления начальник отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Лошаков Константин Александрович
Должность
начальник отдела государственной охраны сохранения использования и популяризации объектов культурного наследия Управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гудкова Татьяна Викторовна
Должность
консультант отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение требований пп 14 п 3 статьи 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации сведения об объектах культурного наследия в ГПЗУ заполнялись при отсутствии документов подтверждающих наличиеотсутствие объектов культурного наследия на земельном участке что привело к повреждению объекта археологического наследия федерального значения «Песчаное селище 1» ввиду постройки на данной территории объекта капитального строительства в соответствии с выданным разрешением В нарушение требований главы VII Федерального закона 73ФЗ Администрацией Ивнянского района проведены ремонтные работы на объектах культурного наследия памятниках воинской славы с привлечением организаций не имеющих лицензии Министерства культуры Российской Федерации без разрешения Управления при отсутствии технического и авторского надзора В нарушение требований статьи 34 Федерального закона 73ФЗ и статьи 6 закона Российской Федерации от 14 января 1993 года 42921 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» на 5 объектах культурного наследия федерального значения воинских захоронениях расположенных на территории Ивнянского района зоны охраны охранные зоны не установлены
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2212136
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-05-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1При выдаче разрешительной документации на хозяйственное освоение земельных участков обеспечить исполнение требований действующего законодательства об охране объектов культурного наследия в части указания достоверных сведений о наличии или отсутствии на земельных участках объектов культурного наследия на основании данных управления государственной охраны объектов культурного наследия областипостоянно2Признать утратившим силу административный регламент предоставления Управлением культуры муниципальной услуги «Сохранение использование и популяризация объектов культурного наследия памятников истории и культуры находящихся в собственности поселения городского округа охрана объектов культурного наследия памятников истории и культуры местного муниципального значения расположенных на территории муниципального района «Ивнянский район» утвержденный постановлением администрации Ивнянского района от 20 мая 2013 года 235до 1 декабря 2021 года3Привести должностную инструкцию старшего администратора утвержденную начальником Управления культуры от 9 января 2020 года в соответствии с требованиями действующего законодательства об охране объектов культурного наследия до 1 декабря 2021 года4Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача продление разрешений на строительство внесение изменений в выданное разрешение на строительство» утверждённый постановлением администрации Ивнянского района от 5 августа 2020 года 241 с учётом требований действующего законодательства об охране объектов культурного наследия до 1 марта 2022 года5Внести изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков» утверждённый постановлением администрации Ивнянского района от 1 июня 2020 года 172 в части взаимодействия с Управлением по получению достоверной информации о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия до 1 марта 2022 года6Разработать проекты зон охраны охранных зон на объекты культурного наследия памятники воинской славы имеющие захоронения находящиеся в собственности муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области до 1 ноября 2022 года
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Нарушение требований пп 14 п 3 статьи 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации Нарушение требований главы VII Федерального закона 73ФЗНарушение требований статьи 34 Федерального закона 73ФЗ и статьи 6 закона Российской Федерации от 14 января 1993 года 42921 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
ио заместителя главы администрации Ивнянского района по социальнокультурному развитию
Должность
ио ЕМ Аксенова доверенность от 30 апреля 2021 года 1140102321
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
ознакомлена
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация муниципального района Ивнянский район Белгородской области
ИНН
3109000484
ОГРН
1023100837748
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-25
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-04-21
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1153123021523
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление регионального государственного надзора за состояниемсодержанием сохранением использованием популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения объектов культурного наследия местного муниципального значения выявленных объектов культурного наследия
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-05-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
15
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
соблюдение обязательных требований к сохранению содержанию и использованию объектов культурного наследия расположенных на территории муниципального образования в том числе полноты и качества осуществления органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Белгородской области в сфере сохранения использования популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия находящихся в собственности муниципального образования в рамках государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Анализ документов и материалов подтверждающих полноту и качество осуществления органом местного самоуправления и должностными лицами полномочий по сохранению объектов культурного наследия находящихся на территории муниципального образования
Дата начала
2021-05-11
Дата окончания проведения мероприятия
2021-05-31
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Выезд комиссии к месту осуществления деятельности администрации
Дата начала
2021-05-18
Дата окончания проведения мероприятия
2021-05-18
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Получение устных и письменных объяснений должностных лиц администрации
Дата начала
2021-05-11
Дата окончания проведения мероприятия
2021-05-31
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Осмотр зданий строений сооружений и иных объектов являющихся объектами культурного наследия и находящихся в собственности муниципального образования
Дата начала
2021-05-18
Дата окончания проведения мероприятия
2021-05-31
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Установление причин нарушения требований законодательства в случае выявления
Дата начала
2021-05-18
Дата окончания проведения мероприятия
2021-05-31
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Оформление акта проверки
Дата начала
2021-05-18
Дата окончания проведения мероприятия
2021-05-31
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Оформление предписаний в случае выявления нарушений
Дата начала
2021-05-18
Дата окончания проведения мероприятия
2021-05-31
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
СТ 11 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 25 ИЮНЯ 2002 ГОДА 73ФЗ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-12-25
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
222309
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-04-19
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст 11 Федерального закона от 25 июня 2002 года 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации» стст 5 6 закона Белгородской области от 13 ноября 2003 года 97 «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры Белгородской области»