Причина проверки:

Федеральный государственный контроль надзор в сфере образованияСоблюдение обязательных требований установленных законодательством об образовании в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности

Цели, задачи проверки:

Части 2 8 статьи 9 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля часть 9 статьи 19 Федерального закона от 04052011 г 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушения требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• 111 В части осуществления образовательной деятельности в соответствии с лицензией1122 В нарушение пункта 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам не установлены образцы бланков документов о квалификации 113 В части нарушения требований к порядку проведения аттестации педагогических работников1145 В нарушение пункта 21 Правил оказания платных образовательных услуг1146 В нарушение подпунктов «б» «в» «г» «д» пункта 22 Правил оказания платных образовательных услуг договоры указанные в пункте 1141 115 В части соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации связанных с размещением информации на официальном сайте1151 В нарушение частей 1 2 статьи 29 Федерального закона 273ФЗ11511 На главной странице официального сайта областного государственного автономного учреждения «Центр экспертизы на автомобильном транспорте «Белгородцентравто» httpbelcentravtoru отсутствует специальный раздел «Сведения об образовательной организации» включающий в себя следующие подразделы «Основные сведения» 116 В части управления организацией осуществляющей образовательную деятельность исполнения должностными лицами должностных обязанностей функционирования коллегиальных органов управления
• пункт 2 часть 1 статья 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• 1 В нарушение обязательных требований установленных статьёй 91 Федерального закона 273ФЗ статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» далее Федеральный закон 99ФЗ согласно которым лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования изменения его наименования адреса места нахождения адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности перечня выполняемых работ оказываемых услуг составляющих лицензируемый вид деятельности в порядке установленном Положением о лицензировании образовательной деятельности утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 1490 областное государственное автономное учреждение «Центр экспертизы на автомобильном транспорте «Белгородцентравто» не переоформило лицензию на осуществление образовательной деятельности серия 31Л01 0002549 регистрационный 8702 выдана департаментом образования Белгородской области 13 марта 2019 года в связи с изменением адреса места нахождения юридического лица в лицензии в графу «Место нахождение юридического лица» включен адрес 308023 Белгородская область город Белгород проспект Б Хмельницкого д 135 Б при этом в сведениях из Единого государственного реестра юридических лиц полученных с официального сайта Федеральной налоговой службы httpsegrulnalogru указан адрес места нахождения 308027 Белгородская область г Белгород ул Дегтярева дом 10В этаж 2 офис 52 В нарушение пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ в соответствии с которым к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся правил внутреннего трудового распорядка иных локальных нормативных актов части 2 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ в соответствии с которой образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в областном государственном автономном учреждении «Центр экспертизы на автомобильном транспорте «Белгородцентравто» не разработаны и не утвержденыа локальные нормативные акты регламентирующие правила приема обучающихся режим занятий обучающихся формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся часть 2 статьи 30 Федерального закона 273ФЗб порядок доступа педагогических работников к информационнотелекоммуникационным сетям и базам данных учебным и методическим материалам материальнотехническим средствам обеспечения образовательной деятельности необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности пункт 7 части 3 статьи 47 Федерального закона 273ФЗв локальный нормативный акт определяющий соотношение учебной преподавательской и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года часть 6 статьи 47 Федерального закона 273ФЗг локальный нормативный акт регламентирующий порядок обучения по индивидуальному учебному плану в пределах осваиваемой дополнительной профессиональной программы пункт 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01 июля 2013 года 499 далее Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программамд порядок зачета учебных предметов курсов дисциплин модулей освоенных в процессе предшествующего обучения по основным профессиональным образовательным программам и или дополнительным профессиональным программам пункт 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программаме локальный нормативный акт устанавливающий основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг пункт 8 Правил оказания платных образовательных услуг утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года 1441 далее Правила оказания платных образовательных услуг3 В нарушение пункта 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам не установлены образцы бланков документов о квалификации удостоверение о повышении квалификации и или диплом о профессиональной переподготовке справок об обучении или о периоде обучения выдаваемых лицам не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты а также лицам освоившим часть дополнительной профессиональной программы и или отчисленным4 В нарушение пункта 22 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам областное государственное автономное учреждение «Центр экспертизы на автомобильном транспорте «Белгородцентравто» не установило виды и формы внутренней оценки качества реализации дополнительных профессиональных программ и их результатов а также не утвердило требования к внутренней оценке качества дополнительных профессиональных программ и результатов их реализации5 В нарушение статьи 49 Федерального закона 273ФЗ в организации не организовано проведение аттестации педагогических работников на соответствие занимаемым должностям не создана аттестационная комиссия не разработан график проведения аттестации Шатерников МА педагогический работник проработавший в организации в должности преподаватель более двух лет не проходил аттестацию на соответствие занимаемой должности приказ о приеме работника на работу от 01 ноября 2018 года 16к 6 В нарушение части 2 статьи 54 Федерального закона 273ФЗ пункта 13 Правил оказания платных образовательных услуг договоры с заказчиками образовательных услуг договор об оказании платных образовательных услуг от 22 марта 2021 года 16 заключенный с Кисилевым АВ на обучение Гамалей НН договор об оказании платных образовательных услуг от 15 марта 2021 года 18 заключенный с Петровым ТИ на обучение Токмашева ЕА Супрунова ВН договор об оказании платных образовательных услуг от 12 мая 2021 года 13 заключенный с Певзнер ЯЛ на обучение Говорова АА договор об оказании платных образовательных услуг от 31 марта 2021 года 9249 заключенный с Марченко КЛ на обучение Лимарь АВне содержат следующей обязательной информации фамилия имя отчество при наличии обучающегося его место жительства телефон указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося не являющегося заказчиком по договору при наличии права обязанности и ответственность исполнителя заказчика и обучающегося сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности наименование лицензирующего органа номер и дата регистрации лицензии сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору продолжительность обучения по договору7 В нарушение подпунктов «а» «б» «в» пункта 18 Правил оказания платных образовательных услуг в договорах на оказание платных образовательных услуг заключенных областным государственным автономным учреждением «Центр экспертизы на автомобильном транспорте «Белгородцентравто» с заказчиками образовательных услуг указанных в пункте 1141 настоящего акта не определено право заказчика при обнаружении недостатка платных образовательных услуг в том числе оказания их не в полном объеме предусмотренном образовательными программами частью образовательной программы по своему выбору потребовать безвозмездного оказания образовательных услуг соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами8 В нарушение пункта 19 Правил оказания платных образовательных услуг в договоре на оказание платных образовательных услуг не предусмотрено право заказчика отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем отказаться от исполнения договора если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора9 В нарушение подпунктов «а» «б» «в» «г» пункта 20 Правил оказания платных образовательных услуг в договорах на оказание платных образовательных услуг не предусмотрено право заказчика в случае если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг сроки начала и или окончания оказания платных образовательных услуг и или промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным что они не будут осуществлены в срок назначить исполнителю новый срок в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и или закончить оказание платных образовательных услуг поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг расторгнуть договор10 В нарушение пункта 21 Правил оказания платных образовательных услуг в договорах с заказчиками образовательных услуг не указано право заказчика потребовать полного возмещения убытков причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и или окончания оказания платных образовательных услуг а также в связи с недостатками платных образовательных услуг11 В нарушение подпунктов «б» «в» «г» «д» пункта 22 Правил оказания платных образовательных услуг договоры указанные в пункте 1141 настоящего акта не предусматривают их расторжение по инициативе исполнителя в одностороннем порядке в случае невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий бездействия обучающегося12 В части соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации связанных с размещением информации на официальном сайте13 В нарушение частей 1 2 статьи 29 Федерального закона 273ФЗ в соответствии с которой образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы содержащие информацию об их деятельности и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационнотелекоммуникационных сетях в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» структура официального сайта областного государственного автономного учреждения «Центр экспертизы на автомобильном транспорте «Белгородцентравто» в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» httpbelcentravtoru и формат представления на нем информации не соответствуют требованиям к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 14 На главной странице официального сайта областного государственного автономного учреждения «Центр экспертизы на автомобильном транспорте «Белгородцентравто» httpbelcentravtoru отсутствует специальный раздел «Сведения об образовательной организации» включающий в себя следующие подразделы «Основные сведения» «Структура и органы управления образовательной организацией» «Структура и органы управления образовательной организацией» «Документы» «Образование» «Образовательные стандарты» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Стипендии и иные виды материальной поддержки» «Платные образовательные услуги» «Финансовохозяйственная деятельность» «Вакантные места для приема перевода»15 На официальном сайте областного государственного автономного учреждения «Центр экспертизы на автомобильном транспорте «Белгородцентравто» httpbelcentravtoru не размещены1 информация а о дате создания образовательной организации об учредителе учредителях образовательной организации о представительствах и филиалах образовательной организации режиме графике работыб о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов курсов дисциплин модулей практики предусмотренных соответствующей образовательной программойв о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лицг о численности обучающихся являющихся иностранными гражданамид о языках образованияе о федеральных государственных образовательных стандартах об образовательных стандартах при их наличииж о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельностиз о материальнотехническом обеспечении образовательной деятельности в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов объектов для проведения практических занятий библиотек объектов спорта средств обучения и воспитания об условиях питания и охраны здоровья обучающихся о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихсяи о количестве вакантных мест для приема перевода по каждой образовательной программе на места по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лицк о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий мер социальной поддержкил об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лиц2 копии локальных нормативных актов предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ правил внутреннего распорядка обучающихся правил внутреннего трудового распорядка коллективного договора3 отчет о результатах самообследования4 документ о порядке оказания платных образовательных услуг в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг5 предписания органов осуществляющих государственный контроль надзор в сфере образования отчетов об исполнении таких предписаний6 иная информация которая размещается опубликовывается по решению образовательной организации и или размещение опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации 16 В нарушение части 4 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ согласно которой в образовательной организации формируются коллегиальные органы управления к которым относятся общее собрание работников образовательной организации педагогический совет а также могут формироваться попечительский совет управляющий совет наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления предусмотренные Федеральным законом 273ФЗ и уставом соответствующей образовательной организации в областном государственном автономном учреждении «Центр экспертизы на автомобильном транспорте «Белгородцентравто» коллегиальные органы не сформированы