Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ ГОРОДА ШЕБЕКИНО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
№312104696640
🔢 ИНН:
3120005969
🆔 ОГРН:
1023101335950
📍 Адрес:
309290 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ШЕБЕКИНО УЛИЦА ЛЕНИНА 1
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.07.2021
🎯
Основание проведения
Федеральный государственный контроль надзор в сфере образованияСоблюдение обязательных требований установленных законодательством об образовании в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
в части нарушений требований в сфере образования
Департамент образования Белгородской области 19.07.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ ГОРОДА ШЕБЕКИНО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3120005969) , адрес: 309290 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ШЕБЕКИНО УЛИЦА ЛЕНИНА 1
Выявленные нарушения (1 шт.):
в части нарушений требований в сфере образования
Нарушенный правовой акт:
нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗпункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещенияРоссийской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗчасти 6 статьи 45 Федерального закона 273ФЗ
пункт 2 часть 1 статья 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Выданные предписания:
в период с «19» июля 2021года по «23» июля 2021года выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании в том числе нарушения лицензионных требований к образовательной деятельности и или требований акт проверки департамента образования Белгородской области от «23» июля 2021 года 162з учетный номер контрольнонадзорного мероприятия в ФГИС ЕРКНМ 312109031401003639661 В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ согласно которой образовательная организация обладает автономией под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной научной административной финансовоэкономической деятельности разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации1 в учреждении разработан локальный нормативный акт «Положение об аттестации на соответствие профессиональному стандарту «педагог дополнительного образования детей и взрослых» муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств города Шебекино Белгородской области» утвержден директором 28 декабря 2019 года 223 не соответствующий Порядку проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 который является документом прямого действия2 локальный нормативный акт «Положение о правилах внутреннего распорядка учащихся муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств города Шебекино Белгородской области» утвержден директором 02 февраля 2021 года 28 не соответствует требованиям законодательства об образовании отсутствует информация о правах родителей законных представителей обучающихся образовательной организации установленных статьей 44 Федерального закона 273ФЗ знакомиться с содержанием образования используемыми методами обучения и воспитания образовательными технологиями защищать права и законные интересы обучающихся принимать участие в управлении организацией осуществляющей образовательную деятельность в форме определяемой уставом этой организации3 в нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещенияРоссийской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 далее Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам согласно которому количество обучающихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом организации осуществляющей образовательную деятельность в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств города Шебекино Белгородской области» соответствующий локальный нормативный акт не разработан 2 В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации части 8 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной научной воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации1 в нарушение пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с которым расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха учащихся администрацией организации осуществляющей образовательную деятельность по представлению педагогических работников с учетом пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних учащихся и возрастных особенностей учащихся в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств города Шебекино Белгородской области» отсутствуют материалы подтверждающие учет пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних учащихся при составлении расписаний занятий2 в нарушение части 6 статьи 45 Федерального закона 273ФЗ согласно которой порядок создания организации работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом который принимается с учетом мнения советов обучающихся советов родителей а также представительных органов работников этой организации и или обучающихся в ней при их наличии локальным нормативным актом «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств города Шебекино Белгородской области» утвержден директором 02 февраля 2021 года 28 предусмотрено создание комиссии на заседаниях педагогического совета однако локальный нормативный акт «Положение о педагогическом совете муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств города Шебекино Белгородской области» утвержден директором 02 февраля 2021 года 28 не относит к компетенции педагогического совета учреждения создание комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношенийНа основании изложенного в соответствии с частью 1 статьи 931 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» департамент образования Белгородской области далее Департамент предписывает1 в срок до «23» января 2022г устранить выявленные нарушенияи представить в Департамент уведомление об исполнении предписанияс приложением документов и сведений подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований по почте и или электронной почте
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
309296 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ Г ШЕБЕКИНО УЛ ЛЕНИНА Д1 309296 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ Г ШЕБЕКИНО УЛ ЛЕНИНА Д3 309296 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ Г ШЕБЕКИНО УЛ ЛЕНИНА Д5 309292 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ Г ШЕБЕКИНО УЛ ЧКАЛОВА Д40 309295 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ Г ШЕБЕКИНО РЖЕВСКОЕ ШОССЕ Д233 309296 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ Г ШЕБЕКИНО УЛ МОСКОВСКАЯ Д19
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
309290 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ШЕБЕКИНО УЛИЦА ЛЕНИНА 1
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-07-23T16:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
309290 БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ШЕБЕКИНО УЛИЦА ЛЕНИНА 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2021-07-19T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
40
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Зенин Роман Алексеевич
Должность
консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
в части нарушений требований в сфере образования
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
159п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-07-23
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-01-23
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
в период с «19» июля 2021года по «23» июля 2021года выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании в том числе нарушения лицензионных требований к образовательной деятельности и или требований акт проверки департамента образования Белгородской области от «23» июля 2021 года 162з учетный номер контрольнонадзорного мероприятия в ФГИС ЕРКНМ 312109031401003639661 В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ согласно которой образовательная организация обладает автономией под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной научной административной финансовоэкономической деятельности разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации1 в учреждении разработан локальный нормативный акт «Положение об аттестации на соответствие профессиональному стандарту «педагог дополнительного образования детей и взрослых» муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств города Шебекино Белгородской области» утвержден директором 28 декабря 2019 года 223 не соответствующий Порядку проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 который является документом прямого действия2 локальный нормативный акт «Положение о правилах внутреннего распорядка учащихся муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств города Шебекино Белгородской области» утвержден директором 02 февраля 2021 года 28 не соответствует требованиям законодательства об образовании отсутствует информация о правах родителей законных представителей обучающихся образовательной организации установленных статьей 44 Федерального закона 273ФЗ знакомиться с содержанием образования используемыми методами обучения и воспитания образовательными технологиями защищать права и законные интересы обучающихся принимать участие в управлении организацией осуществляющей образовательную деятельность в форме определяемой уставом этой организации3 в нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещенияРоссийской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 далее Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам согласно которому количество обучающихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом организации осуществляющей образовательную деятельность в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств города Шебекино Белгородской области» соответствующий локальный нормативный акт не разработан 2 В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации части 8 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной научной воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации1 в нарушение пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с которым расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха учащихся администрацией организации осуществляющей образовательную деятельность по представлению педагогических работников с учетом пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних учащихся и возрастных особенностей учащихся в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств города Шебекино Белгородской области» отсутствуют материалы подтверждающие учет пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних учащихся при составлении расписаний занятий2 в нарушение части 6 статьи 45 Федерального закона 273ФЗ согласно которой порядок создания организации работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом который принимается с учетом мнения советов обучающихся советов родителей а также представительных органов работников этой организации и или обучающихся в ней при их наличии локальным нормативным актом «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств города Шебекино Белгородской области» утвержден директором 02 февраля 2021 года 28 предусмотрено создание комиссии на заседаниях педагогического совета однако локальный нормативный акт «Положение о педагогическом совете муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств города Шебекино Белгородской области» утвержден директором 02 февраля 2021 года 28 не относит к компетенции педагогического совета учреждения создание комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношенийНа основании изложенного в соответствии с частью 1 статьи 931 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» департамент образования Белгородской области далее Департамент предписывает1 в срок до «23» января 2022г устранить выявленные нарушенияи представить в Департамент уведомление об исполнении предписанияс приложением документов и сведений подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований по почте и или электронной почте
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗпункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещенияРоссийской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗчасти 6 статьи 45 Федерального закона 273ФЗ
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Беликова Юлия Сергеевна
Должность
заведующий
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
ознакомлен
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ ГОРОДА ШЕБЕКИНО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
3120005969
ОГРН
1023101335950
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-01
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2016-09-12
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в сфере образования
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-07-15
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент образования Белгородской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1133123002121
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Федеральный государственный надзор в сфере образования
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Зенин Роман Алексеевич
Должность
консультант отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-07-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
40
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный контроль надзор в сфере образованияСоблюдение обязательных требований установленных законодательством об образовании в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
Части 2 8 статьи 9 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-12-01
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2016-09-12
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
1892
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-07-14
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пункт 2 часть 1 статья 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»