Причина проверки:

Федеральный государственный контроль надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Части 2 8 статьи 9 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушения требований законодательства об образовании в том числе нарушения лицензионных требований к образовательной деятельности

Нарушенный правовой акт:

• 121 В части соблюдения требований к наличию содержанию разработке и принятию локальных нормативных актов1211 В нарушение пункта 1 части 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ согласно которым образовательная организация несет ответственность за разработкуи принятие локальных нормативных актов в соответствиис законодательством Российской Федерации1 в нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещенияРоссийской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 далее Порядок организации и осуществления образовательной деятельностипо дополнительным общеобразовательным программам согласно которому количество обучающихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятийв объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом организации осуществляющей образовательную деятельность локальный нормативный акт «Положение об объединении обучающихся» утвержденный приказом директора МБУДО «Краснояружский ЦДО» от 11 января 2021 года 11 не определяет возрастные категории обучающихся а также продолжительность учебных занятийв объединении122 В части управления организацией осуществляющей образовательную деятельность исполнение должностными лицами должностных обязанностей функционирование коллегиальных органов управления 1221 В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации который осуществляет текущее руководство деятельностьюобразовательной организации части 8 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной научной воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации1в нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам согласно которому занятия в объединениях могут проводиться по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности технической естественнонаучной физкультурноспортивной художественной туристскокраеведческой социальногуманитарной в образовательной программеМБУДО «Краснояружский ЦДО» на 20202021 учебный год утвержденной приказом директора учреждения от 31 августа 2020 года 105 далее ОП МБУДО «Краснояружский ЦДО» наименования направленностей дополнительных общеобразовательных программне приведены в соответствие с указанным пунктом2в нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ согласно которой образовательная организация обладает автономиейпод которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной научной административной финансовоэкономической деятельности разработке и принятии локальных нормативных актовв соответствии с Федеральным законом 273ФЗ иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации части 1 статьи 12 Федерального закона 273ФЗ согласно которой образовательная программа определяет содержание образованияи является комплексом основных характеристик образованияи организационнопедагогических условий который представлен в виде учебного плана календарного учебного графика годовой календарный учебный график ОП МБУДО «Краснояружский ЦДО» устанавливает продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной программы в течение всего календарного года с 01 сентября 2020 годадо 31 августа 2021 года при этом учебный планОП МБУ ДО «Краснояружский ЦДО» реализуется в период с 01 сентября2020 года по 30 мая 2021 года рассчитан на 36 недель и не включает период с 31 мая 2021 года по 31 августа 2021 года3в нарушение пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с которым расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима трудаи отдыха учащихся администрацией организации осуществляющей образовательную деятельность по представлению педагогических работников с учетом пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних учащихся и возрастных особенностей учащихся в МБУДО «Краснояружский ЦДО»не определен механизм учета пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних учащихся при составлении расписаний занятий4в нарушение пункта 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам согласно которому организации осуществляющие образовательную деятельность должны создать специальные условиябез которых невозможно или затруднено освоение дополнительных общеобразовательных программ обучающихся с ограниченными возможностями здоровья детейинвалидов и инвалидов в соответствиис заключением психологомедикопедагогической комиссии локальный нормативный акт «Положение об аттестации обучающихся» утвержденный приказом директора МБУДО «Краснояружский ЦДО» от 09 января 2019 года 16 не содержит специальных условий прохождения аттестации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья далее ОВЗ по дополнительным общеобразовательным программам при наличии в заключениях центральной психологомедикопедагогической комиссии далее ЦПМПК Селютиной Анны Александровны 24 августа 2009 года рождения заключение ЦПМПКот 09 февраля 2018 года 83 Повериной Екатерины Викторовны09 августа 2006 года рождения заключение ЦПМПК от 09 ноября2018 года 1060 рекомендаций по созданию указанных условийи фактически созданных специальных условий прохождения аттестации указанных обучающихся с ОВЗ
• подпункт 2211 пункта 221 подраздела 21 раздела 2 Положения о департаменте образования Белгородской области утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 26 апреля 2021 года 148пп подпункты 61 62 63 пункта 6 раздела II Положения об управлении по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области утвержденного приказом департамента образования Белгородской области от 17 января 2019 года 46

Выданные предписания:

• В нарушение пункта 1 части 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ согласно которым образовательная организация несет ответственность за разработку и принятие локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации1 в нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещенияРоссийской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 далее Порядок организации и осуществления образовательной деятельностипо дополнительным общеобразовательным программам согласно которому количество обучающихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении зависятот направленности дополнительных общеобразовательных программи определяются локальным нормативным актом организации осуществляющей образовательную деятельность локальный нормативный акт «Положение об объединении обучающихся» утвержденный приказом директора МБУДО «Краснояружский ЦДО» от 11 января 2021 года 11не определяет возрастные категории обучающихся а также продолжительность учебных занятий в объединении2 В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации части 8 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной научной воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации1в нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам согласно которому занятия в объединениях могут проводиться по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности технической естественнонаучной физкультурноспортивной художественной туристскокраеведческой социальногуманитарной в образовательной программе МБУДО «Краснояружский ЦДО» на 20202021 учебный год утвержденной приказом директора учреждения от 31 августа 2020 года 105 далее ОП МБУДО «Краснояружский ЦДО» наименования направленностей дополнительных общеобразовательных программ не приведены в соответствие с указанным пунктом2в нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ согласно которой образовательная организация обладает автономиейпод которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной научной административной финансовоэкономической деятельности разработке и принятии локальных нормативных актовв соответствии с Федеральным законом 273ФЗ иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации части 1 статьи 12 Федерального закона 273ФЗ согласно которой образовательная программа определяет содержание образованияи является комплексом основных характеристик образованияи организационнопедагогических условий который представлен в виде учебного плана календарного учебного графика годовой календарный учебный график ОП МБУДО «Краснояружский ЦДО» устанавливает продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной программы в течение всего календарного года с 01 сентября 2020 годадо 31 августа 2021 года при этом учебный план ОП МБУ ДО «Краснояружский ЦДО» реализуется в период с 01 сентября2020 года по 30 мая 2021 года рассчитан на 36 недель и не включает период с 31 мая 2021 года по 31 августа 2021 года3в нарушение пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с которым расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима трудаи отдыха учащихся администрацией организации осуществляющей образовательную деятельность по представлению педагогических работников с учетом пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних учащихся и возрастных особенностей учащихсяв МБУДО «Краснояружский ЦДО» не определен механизм учета пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних учащихся при составлении расписаний занятий4в нарушение пункта 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам согласно которому организации осуществляющие образовательную деятельность должны создать специальные условиябез которых невозможно или затруднено освоение дополнительных общеобразовательных программ обучающихся с ограниченными возможностями здоровья детейинвалидов и инвалидов в соответствиис заключением психологомедикопедагогической комиссии локальный нормативный акт «Положение об аттестации обучающихся» утвержденный приказом директора МБУДО «Краснояружский ЦДО» от 09 января 2019 года 16 не содержит специальных условий прохождения аттестации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья далее ОВЗпо дополнительным общеобразовательным программам при наличиив заключениях центральной психологомедикопедагогической комиссии далее ЦПМПК Селютиной Анны Александровны 24 августа 2009 года рождения заключение ЦПМПК от 09 февраля 2018 года 83 Повериной Екатерины Викторовны 09 августа 2006 года рождения заключение ЦПМПК от 09 ноября 2018 года 1060 рекомендаций по созданию указанных условийи фактически созданных специальных условий прохождения аттестации указанных обучающихся с ОВЗ