Причина проверки:

Федеральный государственный контроль надзор в сфере образованияСоблюдение обязательных требований установленных законодательством об образовании в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности

Цели, задачи проверки:

Части 2 8 статьи 9 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушения требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• 111 В части соблюдения требований к наличию содержанию разработке и принятию локальных нормативных актов1111 В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ112 В части проведения самообследования обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образованияВ нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ113 В части управления организацией осуществляющей образовательную деятельность1131 В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ
• пункт 2 часть 1 статья 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• В результате плановой выездной проверки проведенной в соответствии с решением департамента образования Белгородской области от 05 августа2021 года 2133 в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола Белгородской области» наименование юридического лицафамилия имя отчество при наличии индивидуального предпринимателяв период с «12» августа 2021года по «18» августа 2021года выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании акт проверки департамента образования Белгородской области от 18 августа 2021 года 192з учетный номер контрольнонадзорного мероприятия в ФГИС ЕРКНМ 312109031401004504791 В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ согласно которой образовательная организация обладает автономией под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной научной административной финансовоэкономической деятельности разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации1 в нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года 196 в соответствии с которым количество учащихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом организации осуществляющей образовательную деятельность в образовательной организации не разработан локальный нормативный акт определяющий количество обучающихся в объединении по интересам их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении по интересам2 в учреждении действует локальный нормативный акт «Положениео внутренней системы оценки качества образования МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» утвержденный приказом руководителя учреждения от 05 августа 2018 года 27 разработанный в соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа2013 года 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» данный документ утратил силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 года 373«Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»3 в учреждении действует локальный нормативный акт «Правила приема воспитанников на обучение по образовательным программам дошкольного МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» утвержденный приказом руководителя учреждения от 05 августа 2018 года 27 разработанныйв соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года 293 «Об утверждении Порядка приемана обучение по образовательным программам дошкольного образования» данный документ утратил силу с 28 июня 2020 года в связи с изданием Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 08 апреля 2014 года 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» далее Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования2В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ согласно которому к компетенции образовательной организациив установленной сфере деятельности относятся обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования в МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» отсутствуют документы и материалы подтверждающие фактическое обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования в 20192021 годах предусмотренные локальным нормативным актом «Положение о внутренней системы оценки качества образования МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» утвержденным приказом руководителя учреждения от 05 августа 2018 года 273В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации части 8статьи 51 Федерального закона 273ФЗ согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной научной воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации1 в нарушение пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования в форму заявления о приемев МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» не включены следующие сведения о выборе языка образования родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка о необходимом режиме пребывания ребенка реквизиты свидетельства о рождении ребенка реквизиты документа удостоверяющего личность родителя законного представителя ребенка о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условийдля организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствиис индивидуальной программой реабилитации инвалида2 в нарушение части 3 статьи 57 Федерального закона 273ФЗ согласно которой основанием для изменения образовательных отношений является распорядительный акт организации осуществляющей образовательную деятельность изданный руководителем этой организации или уполномоченным им лицом если с родителями законными представителями несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об образовании распорядительный акт издаетсяна основании внесения соответствующих изменений в такой договорв МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола»при изменении образовательных отношений с воспитанниками организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе в группе компенсирующей направленности соответствующие изменения не были внесены в договоры об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями законными представителями 21 воспитанника на основании заключения территориальной психологомедикопедагогической комиссии г Новый Оскол и Новооскольского городского округа далее ТПМПК от 28 мая 2021 года 144 и заявления от 01 июня 2021 года родителей обучающейся Гревцевой АВ 04 февраля 2016 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96 «Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучениепо адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанной воспитанницей при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающейся Гревцевой НА от 12 марта 2018 года 50 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 154 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающейся Клочковой ВА 30 сентября 2015 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанной воспитанницей при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающейся Клочковой ИА от 05 марта2018 года 12 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 139 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающейся Ковалевой МВ 01 марта2016 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанной воспитанницей при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающейся Ковалевой СВ от 17 марта2018 года 104 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 156 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающейся Мединцевой ВЕ 06 августа2015 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанной воспитанницей при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающейся Мединцевой ВИ от 15 марта2018 года 77 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 143 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающейся Морозовой АО 24 июля 2016 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанной воспитанницей при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающейся Морозовой АЮ от 13 апреля2021 года 0821 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 137 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающейся Рышковой ВА 04 ноября2015 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанной воспитанницей при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающейся Рышковой КЮ от 25 июня2018 года 145 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 136 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающейся Рябковой ЕА 29 февраля2016 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанной воспитанницей при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающейся Рябковой МВ от 04 июня2018 года 80 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 134 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающейся Ковзан ВО 20 марта 2016 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанной воспитанницей при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающейся Ковзан АВ от 25 августа2019 года 14319 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 132 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающейся Хариной АМ 22 марта 2016 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанной воспитанницей при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающейся Хариной МС от 27 апреля2018 года 114 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 147 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающейся Черновой ЕН 31 мая 2016 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанной воспитанницей при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающейся Черновой ЕС от 14 марта2018 года 74 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 152 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающегося Пашина ДП 10 января 2015 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанным воспитанником при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающегося Пашиной МА от 20 августа2020 года 161 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 19 февраля 2021 года 18 и заявления от 20 февраля 2021 года родителей обучающегосяКотельникова МД 20 апреля 2015 года рождения приказами руководителяот 01 июня 2021 года 96 «Об утверждении списочного состава детейи комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанным воспитанником при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающегосяЕгоровой МС от 6 марта 2018 года 42 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 148и заявления от 01 июня 2021 года родителей обучающегосяРезниченко СА 22 октября 2015 года рождения приказом руководителяот 01 июня 2021 года 96 «Об утверждении списочного состава детейи комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанным воспитанником при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающегося Резниченко ОА от 22 марта 2018 года 34 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 141и заявления от 01 июня 2021 года родителей обучающегосяСлышова АЕ 06 января 2016 года рождения приказом руководителяот 01 июня 2021 года 96 «Об утверждении списочного состава детейи комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанным воспитанником при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающегося Слышовой ЮА от 02 апреля 2018 года 94 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 11 сентября 2020 года 228и заявления от 12 сентября 2020 года родителей обучающегосяЯрмоленко ЕС 15 февраля 2015 года рождения приказом руководителяот 17 сентября 2020 года 83л «О переводе детей в группу комбинированной направленности» приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе комбинированной направленности компенсирующей направленности с указанным воспитанником при этом соответствующие изменения в договор об образованиипо образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающегосяСаенко РЛ от 20 апреля 2018 года 107 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 155 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающегося Ряба Неделя ВВ 01 июня2015 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанным воспитанником при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающегося Шадой ЕА от 21 мая 2018 года 124 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 153 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающегося Скоробогатова ТВ 18 сентября 2015 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанным воспитанником при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающегося Скоробогатовой НВ от 05 марта 2018 года 11 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 131 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающегося Ялынича МД 22 апреля 2016 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанным воспитанником при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающегося Ялынич ЕД от 02 апреля2018 года 93 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 145 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающегося Кузнецова ЯВ 09 декабря2016 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанным воспитанником при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающегося Кузнецовой НГ от 17 сентября2018 года 175 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 142 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающегося Догадова КВ 27 июля 2016 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанным воспитанником при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающегося Догадовой ВВ от 26 марта2018 года 89 не были внесены на основании заключения ТПМПК от 28 мая 2021 года 146 и заявленияот 01 июня 2021 года родителей обучающегося Сергеева МВ 03 июня 2016 года рождения приказом руководителя от 01 июня 2021 года 96«Об утверждении списочного состава детей и комплектовании групп на 01 июня 2021 года» были изменены образовательные отношения организовано воспитание и обучение по адаптированной основной образовательной программе дошкольного образования для детей с тяжелым нарушением речи в группе компенсирующей направленности с указанным воспитанником при этом соответствующие изменения в договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования между МБДОУ «Детский сад 2 «Умка» г Нового Оскола» и родителем обучающегося Сергеевой ГН от 18 апреля2019 года 12519 не были внесены