Причина проверки:

Федеральный государственный контроль надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Части 2 8 статьи 9 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушения требований законодательства РФ в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года 196 части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ части 8 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ статьи 34 Федерального закона 273ФЗ подпункта 6 части 3 статьи 44 Федерального закона 273ФЗ части 6 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ
• пункт 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• В результате плановой выездной проверки проведенной в соответствии с решением департамента образования Белгородской области от 7 сентября 2021 года 2417 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дмитриевская основная общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ИН Озерова Шебекинского района Белгородской области» в период с 21 сентября 2021 года по 27 сентября 2021 года выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании акт проверки департамента образования Белгородской области от 27 сентября 2021 года 223з учетный номер контрольнонадзорного мероприятия в ФГИС ЕРКНМ 312109031401006846911 В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ согласно которой образовательная организация обладает автономией под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной научной административной финансовоэкономической деятельности разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации1 В нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года 196 в соответствии с которым количество учащихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом организации осуществляющей образовательную деятельность в образовательной организации не разработан локальный нормативный акт определяющий количество обучающихся в объединении по интересам их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении по интересам2 В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации части 8 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной научной воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации в ходе осмотра помещений и территории установлено на фасаде здания школы имеются фрагменты отслаивания штукатурки по периметру здания разрушается цоколь Данный факт подтверждается письменными обращения директора в адрес руководителя управления образования администрации города Белгорода в период с 01 января 2021 года по 01 июля 2021 года фотофиксацией здания школы в нарушение статьи 34 Федерального закона 273ФЗ устанавливающей основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования подпункта 6 части 3 статьи 44 Федерального закона 273ФЗ согласно которому родители законные представители несовершеннолетних обучающихся имеют право получать информацию о всех видах планируемых обследований психологических психологопедагогических обучающихся давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях отказаться от их проведения или участия в них получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся пункта 3 части 6 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ согласно которому образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании в том числе соблюдать права и свободы обучающихся родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Дмитриевская основная общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ИН Озерова Шебекинского района Белгородской области» не организовано психологомедикопсихологическое сопровождение обучающихся не имеющих статус лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью раннего выявления на уровне начального общего образования обучающихся испытывающих трудности в освоении образовательных программ имеющих особенности в развитии социальной адаптации и поведении для последующего принятия решений об организации психологопедагогического сопровождения не организована работа психологопедагогического консилиума регламентированная примерным Положением о психологопедагогическом консилиуме образовательной организации утвержденным распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 9 сентября 2019 года Р93 в плане внутришкольного контроля учреждения на 20212022 учебный год утвержденный директором от 18 июня 2021 года1 не запланированы мероприятия по определению уровня читательской компетентности обучающихся их общего речевого развития необходимого для продолжения образования требования в результатам которых установлены пунктом 12 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года 3732 не запланирован контроль со стороны администрации учреждения за подготовкой обучающимися к защите индивидуальных проектов выполняемым в процессе обучения в рамках одного предмета или на межпредметной основе на уровне основного общего образования согласно локальному нормативному акту «Положение о школе полного дня» работа в учреждении организована в режиме школы полного дня при этом в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Дмитриевская основная общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ИН Озерова Шебекинского района Белгородской области» отсутствуют документы подтверждающие организацию работы в режиме школы полного дня в нарушение пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в учреждении отсутствуют материалы подтверждающие учет пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся при составлении расписаний занятий по дополнительным общеобразовательным программам согласно пункту 24 локального нормативного акта «Правила приема основание перевода и отчисления обучающихся по дополнительным общеразвивающим образовательным программам в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Дмитриевская основная общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ИН Озерова Шебекинского района Белгородской области» утвержден приказом директора от 09 сентября 2019 года 189а прием на обучение по дополнительным общеобразовательным программам осуществляется по личному заявлению родителей законных представителей обучающихся тогда как в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Дмитриевская основная общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ИН Озерова Шебекинского района Белгородской области» отсутствуют заявления родителей законных представителей обучающихся зачисленных на обучение по дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с приказом директора от 1 сентября 2021 года 141 «О зачислении обучающихся в детские объединения» в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Дмитриевская основная общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ИН Озерова Шебекинского района Белгородской области» не обеспечена эффективность внутриучрежденческого контроля за исполнением требований федерального государственного образовательного стандарта достижением качества образования и повышению объективности оценивания обучающихся11 учителем Польщиковой ЕМ по учебному предмету «Математика»с контрольной работой в 4 классе проведенной 22 сентября 2021 года справились 3 50 обучающихся из 6 выполнявших работу качество знаний составило 50 по результатам итоговых оценок за 20202021 учебный год в 3 классе успеваемость составила 100 качество знаний 10012 учителем Колесник ЛФ по учебному предмету «Математика» с контрольной работой в 5 классе проведенной 22 сентября 2021 года справились 9 90 обучающихся из 10 выполнявших работу качество знаний составило 50 при этом по результатам итоговых оценок за 20202021 учебный год в 4 классе успеваемость составила 100 качество знаний 100 по итогам ВПР проведенной в сентябреоктябре 2021 года в 4 классе успеваемость составила 100 а качество знаний 1003 В нарушение пункта 13 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ определяющего что к компетенции образовательной организации относится обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования в учреждениине осуществляется внутренней мониторинг результатов качества подготовки обучающихся по программам внеурочной деятельности уровень усвоения обучающимися программ внеурочной деятельности не учитывается при принятии решения о переводе обучающихся в следующий класс4 В нарушение пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ согласно которому к компетенции образовательной организации относится индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и или электронных носителях по состоянию на 27 сентября 2021 года в информационной системе образовательных услуг «Виртуальная школа» в электронных классных журналах муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дмитриевская основная общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ИН Озерова Шебекинского района Белгородской области» при отсутствии информации о непосещении обучающимися уроков отсутствуют текущие отметки за первую четверть 20212022 учебного года у обучающихся 59 классов по учебным предметам «История» «Обществознание» у обучающихся 9 класса по учебному предмету «Второй иностранный язык английский»5 В нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ согласно которому образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании в том числе разрабатывать и утверждать образовательные программы образовательной организации1 в нарушение пункта 1821 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 далее ФГОС ООО подраздел «Программа развития универсальных учебных действий» содержательного раздела основной образовательной программы основного общего образования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дмитриевской основной общеобразовательной школы имени героя Советского Союза ИНОзерова Шебекинского района Белгородской области» не содержит описание особенностей реализации исследовательской и проектной деятельности обучающихся а также форм организации учебноисследовательской и проектной деятельности систему оценки деятельности организации по формированию и развитию универсальных учебных действий у обучающихся2 в нарушение пункта 1823 ФГОС ООО согласно которому рабочая программа воспитания должна содержать описание особенностей воспитательного процесса подраздел «Программа воспитания обучающихся на уровне основного общего образования» содержательного раздела основной образовательной программы основного общего образования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дмитриевской основной общеобразовательной школы имени героя Советского Союза ИНОзерова Шебекинского района Белгородской области» не содержит особенностей воспитательного процесса а лишь цитирует примерную программу воспитания3 в нарушение пункта 14 ФГОС ООО согласно которому организационный раздел включает учебный план основного общего образования календарный учебный график план внеурочной деятельности и календарный план воспитательной работы подраздел организационный раздел основной образовательной программы основного общего образования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дмитриевской основной общеобразовательной школы имени героя Советского Союза ИНОзерова Шебекинского района Белгородской области» не содержит календарного плана воспитательной работы вынесен в содержательный разделНа основании изложенного в соответствии с частью 1 статьи 931 Федерального закона 273ФЗ департамент образования Белгородской области предписывает1 в срок до 27 марта 2022 года устранить выявленные нарушения и представить в департамент образования Белгородской области уведомление об исполнении предписания с приложением документов и сведений подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований по почте и или электронной почте