Причина проверки:

Федеральный государственный контроль надзор в сфере образованияСоблюдение обязательных требований установленных законодательством об образовании в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности

Цели, задачи проверки:

Части 2 8 статьи 9 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В части государственного надзора контроля в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• пункта 1 части 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещенияРоссийской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗчасти 8 статьи 51 Федерального закона 273ФЗчасти 1 статьи 28 Федерального закона 273ФЗчасти 1 статьи 12 Федерального закона 273ФЗ пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗчасти 3 статьи 15 Федерального закона 273ФЗ
• пункт 2 часть 1 статья 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• В результате плановой документарной проверки проведенной в соответствии с решением департамента образования Белгородской области от «13» августа 2021 года 2240 в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детскоюношеская спортивная школа Волоконовского района Белгородской области» наименование юридического лицафамилия имя отчество при наличии индивидуального предпринимателя в период с «18» августа 2021 года по «31» августа 2021 года выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании выбрать необходимое акт проверки департамента образования Белгородской области от «31» августа 2021 года 211з учетный номер контрольнонадзорного мероприятия в ФГИС ЕРКНМ 312109031401004911801 В нарушение пункта 1 части 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ согласно которым образовательная организация несет ответственность за разработку и принятие локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации1 в нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещенияРоссийской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 далее Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам согласно которому количество обучающихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом организации осуществляющей образовательную деятельность в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детскоюношеская спортивная школа Волоконовского района Белгородской области» далее МБУ ДО ДЮСШ не разработан локальный нормативный акт определяющий количество обучающихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении2 В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации части 8 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственностьза руководство образовательной научной воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации1в нарушение пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с которым расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха учащихся администрацией организации осуществляющей образовательную деятельность по представлению педагогических работников с учетом пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних учащихся и возрастных особенностей учащихся в МБУ ДО ДЮСШ не определен механизм учета пожеланий обучающихся родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся при составлении расписаний занятий2в нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ согласно которой образовательная организация обладает автономией под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной научной административной финансовоэкономической деятельности разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом 273ФЗ иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации части 1 статьи 12 Федерального закона 273ФЗ согласно которой образовательная программа определяет содержание образования и является комплексом основных характеристик образования и организационнопедагогических условий который представлен в виде учебного плана календарного учебного графика годовой календарный учебный график МБУ ДО ДЮСШ устанавливает продолжительность реализации образовательной программы на 20202021 учебный год утвержденной приказом руководителя учреждения от 31 августа 2020 года 64 в течение всего календарного года с 01 сентября 2020 года до 31 августа 2021 года при этом учебный план МБУ ДО ДЮСШ реализуется в период с 01 сентября 2020 года по 19 июля 2021 года рассчитан на 46 недель и не включает период с 20 июля 2021 года по 31 августа 2021 года3 в нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ согласно которой к компетенции образовательной организации относится материальнотехническое обеспечение образовательной деятельности оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 11 января 2021 года 4 заключенному с муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Волоконовская средняя общеобразовательная школа 2 имени Героя Советского Союза генералмайора ИС Лазаренко Волоконовского района Белгородской области» далее МБОУ «Волоконовская СОШ 2» неправомерно передана в безвозмездное пользование МБУ ДО ДЮСШ открытая спортивная площадка принадлежащая МБОУ «Волоконовская СОШ 2» на праве постоянного бессрочного пользования При этом между МБОУ «Волоконовская СОШ 2» и МБУ ДО ДЮСШ заключен договор о сетевой форме реализации образовательных программ от 23 августа 2021 года согласно пункту 22 которого МБОУ «Волоконовская СОШ 2» также предоставляет открытую спортивную площадку для реализации образовательных программ по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществомот 11 января 2021 года 3 заключенному с муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Волоконовская средняя общеобразовательная школа 1 Волоконовского района Белгородской области» далее МБОУ «Волоконовская СОШ 1» неправомерно передана в безвозмездное пользование МБУ ДО ДЮСШ открытая спортивная площадка принадлежащая МБОУ «Волоконовская СОШ 1» на праве постоянного бессрочного пользования При этом между МБОУ «Волоконовская СОШ 1» и МБУ ДО ДЮСШ заключен договор о сетевой форме реализации образовательных программ от 23 августа2021 года согласно пункту 22 которого МБОУ «Волоконовская СОШ 1» также предоставляет открытую спортивную площадкудля реализации образовательных программ по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 11 января 2021 года 5 заключенному с муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Староивановская средняя общеобразовательная школа имени НИ Коткова Волоконовского района Белгородской области» далее МБОУ «Староивановская СОШ» неправомерно передана в безвозмездное пользование МБУ ДО ДЮСШ открытая спортивная площадка принадлежащая МБОУ «Староивановская СОШ» на праве постоянного бессрочного пользования При этом между МБОУ «Староивановская СОШ» и МБУ ДО ДЮСШ заключен договоро сетевой форме реализации образовательных программ от 23 августа 2021 года согласно пункту 22 которого МБОУ «Староивановская СОШ» также предоставляет открытую спортивную площадку для реализации образовательных программ согласно договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 11 января 2021 года 6 заключенному с муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Тишанская средняя общеобразовательная школа Волоконовского района Белгородской области» далее МБОУ «Тишанская СОШ» неправомерно передана в безвозмездное пользование МБУ ДО ДЮСШ открытая спортивная площадка принадлежащая МБОУ «Тишанская СОШ» на праве постоянного бессрочного пользования При этом между МБОУ «Тишанская СОШ» и МБУ ДО ДЮСШ заключен договор о сетевой форме реализации дополнительной общеразвивающей программы от 23 августа 2021 года согласно пункту 22 которого МБОУ «Тишанская СОШ» также предоставляет открытую спортивную площадку для реализации дополнительной общеразвивающей программы4 в нарушение части 3 статьи 15 Федерального закона 273ФЗ пункта 23 раздела 2 Договора о сетевой форме реализации образовательных программ утвержденного приказом Министерства наукии высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 05 августа 2020 года 882391далее Договор согласно которому части образовательной программы реализуемые с использованием Ресурсов время место их реализации определяются приложением 1 к настоящему Договору в представленных договорах о сетевой форме реализации образовательных программот 23 августа 2021 года заключенных с МБОУ «Волоконовская СОШ 2» МБОУ «Волоконовская СОШ 1» МБОУ «Староивановская СОШ» МБОУ «Тишанская СОШ» отсутствуют вышеназванные приложенияКроме того отсутствует информация предусмотренная пунктами 24 25 раздела 2 ДоговораНа основании изложенного в соответствии с частью 1 статьи 931 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образованиив Российской Федерации» департамент образования Белгородской областидалее Департамент предписывает1 в срок до «03» марта 2022 года устранить выявленные нарушенияи представить в Департамент уведомление об исполнении предписанияс приложением документов и сведений подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований по почте и или электронной почтеНеисполнение настоящего предписания в установленный срок