Причина проверки:

Федеральный государственный контроль надзор в сфере образованияСоблюдение обязательных требований установленных законодательством об образовании в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности

Цели, задачи проверки:

Части 2 8 статьи 9 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушения требований законодательства об образовании в том числе нарушения лицензионных требований к образовательной деятельности и или требований установленных федеральными государственными образовательными стандартами

Нарушенный правовой акт:

• В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»В нарушение пунктов 5 8 9 Порядка применения организациями осуществляющими образовательную деятельность электронного обучения дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 августа 2017 года 8165 В нарушение части 3 статьи 41 Федерального закона 273ФЗ договор на оказание безвозмездных медицинских услуг между МБУДО ДЮСШ 4 и областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения особого типа «Областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики» от 11 января 2021 В нарушение частей 4 6 статьи 91 273ФЗ В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗВ нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ
• пункт 2 часть 1 статья 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ согласно которой образовательная организация обладает автономией под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной научной административной финансовоэкономической деятельности разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации в нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона 273ФЗ согласно которой комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации осуществляющей образовательную деятельность из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся работников организации осуществляющей образовательную деятельность пунктом 21 локального нормативного акта «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детскоюношеская спортивная школа 4» г Белгорода» введено в действие приказом директора от 17 декабря 2015 года 187 установлено требование о создании указанной комиссии в составе 9 членов из представителей родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся и представителей работников учреждения Фактически указанная комиссия созданная приказом директора от 01 сентября 2020 года 81 «Об утверждении комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МБУДО ДЮСШ 4» состоит из 6 представителей работников учреждения и 3 представителей родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся2 В нарушение пунктов 5 8 9 Порядка применения организациями осуществляющими образовательную деятельность электронного обучения дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 августа 2017 года 8165 далее Порядок применения организациями осуществляющими образовательную деятельность электронного обучения дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ при фактической реализации в МБУДО ДЮСШ 4 в 20202021 учебном году дополнительных общеобразовательных программ с применением электронного обучения дистанционных образовательных технологий учреждением не были определены порядок оказания учебнометодической помощи обучающимся в том числе в форме индивидуальных консультаций оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий соотношение объема занятий проводимых путем непосредственного взаимодействия педагогического работника с обучающимся в том числе с применением электронного обучения дистанционных образовательных технологий порядок и форма зачета организацией результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность способ ведения учета и хранения результатов обучения внутреннего документооборота связанных с реализацией образовательных программ или их частей с применением электронного обучения дистанционных образовательных технологий3 В нарушение части 3 статьи 41 Федерального закона 273ФЗ договор на оказание безвозмездных медицинских услуг между МБУДО ДЮСШ 4 и областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения особого типа «Областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики» от 11 января 2021 года не устанавливает обязанность учреждения здравоохранения по организации оказания первичной медикосанитарной помощи обучающимся4 В нарушение частей 4 6 статьи 91 273ФЗ МБУДО ДЮСШ 4 не обратилось в департамент образования Белгородской области с заявлением об исключении из приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности серии 31Л01 0002217 регистрационный 8410 выданной департаментом образования Белгородской области 21 декабря 2016 года адреса места осуществления образовательной деятельности г Белгород Народный бульвар 74 по которому образовательная деятельность в 20202021 учебном году не велась что подтверждается расписанием учебных занятий за 20202021 учебный год5 В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации части 8 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной научной воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации1 в нарушение пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года 196 в соответствии с которым расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима труда и отдыха учащихся администрацией организации осуществляющей образовательную деятельность по представлению педагогических работников с учетом пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних учащихся и возрастных особенностей учащихся в МБУДО ДЮСШ 4 не определен механизм учета пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних учащихся при составлении расписаний занятий документы или материалы подтверждающие составление расписание на 20202021 учебный год с учетом пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних учащихся не представлены2 в нарушение пункта 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года 1309 согласно которому для проведения обследования и паспортизации распорядительным актом органа или организации предоставляющих услуги в сфере образования создается комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг утверждаются ее состав планграфик проведения обследования и паспортизации а также организуется её работа при проведении в 2021 году обследования и паспортизации МБУДО ДЮСШ 4 в учреждении не был издан соответствующий распорядительный акт3 в нарушение пункта 25 локального нормативного акта «Положение о порядке приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детскоюношеская спортивная школа 4» г Белгорода» введен в действие приказом ио директора от 11 декабря 2020 года 113 согласно которому в целях организации приема и проведения индивидуального отбора поступающих в МБУДО ДЮСШ 4 создаются приемная и апелляционная комиссии составы комиссий утверждаются распорядительным актом директора МБУДО ДЮСШ 4 в декабре 2020 года был произведен прием 14 обучающихся донабор на освободившиеся места по видам спорта «велоспорт» «каратэ» «кикбоксинг» «пауэрлифтинг» при отсутствии соответствующих распорядительных актов о создании приемной и апелляционной комиссии При этом индивидуальный отбор поступающих по указанным видам спорта был проведен по тестам разработанным для поступающих на отделение «шахматы» утверждены приказом директора от 25 мая 2018 года 946 В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ в МБУДО ДЮСШ 4 не обеспечено дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности тренерампреподавателям Иваницкому ЮИ и Волошкину ВИ дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности получали в 2017 году