Причина проверки:

Федеральный государственный контроль надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Части 2 8 статьи 9 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушения законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗстатьи 34 Федерального закона 273ФЗ части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ
• пункт 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• В результате плановой выездной проверки проведенной в соответствии с решением департамента образования Белгородской области от 7 сентября 2021 года 2418 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Палатовская средняя общеобразовательная школа» Красногвардейского района Белгородской области в период с 13 сентября 2021 года по 17 сентября 2021 года выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании акт проверки департамента образования Белгородской области от 17 сентября 2021 года 215з учетный номер контрольнонадзорного мероприятия в ФГИС ЕРКНМ 312109031401007075501 В нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ согласно которой образовательная организация обладает автономией под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной научной административной финансовоэкономической деятельности разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации1 локальный нормативный акт «Положение об организации и осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Палатовская средняя общеобразовательная школа» утвержден приказом директора от 18 июня 2021 года 99 не приведен в соответствие с Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденным приказом Министерства Просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» далее Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в части определения возрастных категорий обучающихся продолжительности учебных занятий в объединениях в зависимости от направленности дополнительных общеобразовательных программ установления форм аудиторных занятий а также форм порядка и периодичности проведения промежуточной аттестации обучающихся2 в нарушение пункта 3 части 1 статьи 34 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с которым обучающимся предоставляются академические права на обучение по индивидуальному учебному плану в том числе ускоренное обучение в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке установленном локальными нормативными актами соответствующий локальный нормативный акт в учреждении не разработан 3 в нарушение пункта 26 части 1 статьи 34 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с которым обучающимся предоставляются права на поощрение за успехи в учебной физкультурной спортивной общественной научной научнотехнической творческой экспериментальной и инновационной деятельности в порядке установленном локальными нормативными актами соответствующий локальный нормативный акт в учреждении не разработан2 В нарушение части 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ согласно которой единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации части 8 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ согласно которой руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной научной воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации в нарушение статьи 34 Федерального закона 273ФЗ устанавливающей основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования подпункта 6 части 3 статьи 44 Федерального закона 273ФЗ согласно которому родители законные представители несовершеннолетних обучающихся имеют право получать информацию о всех видах планируемых обследований психологических психологопедагогических обучающихся давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях отказаться от их проведения или участия в них получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся пункта 3 части 6 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ согласно которому образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании в том числе соблюдать права и свободы обучающихся родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Палатовская средняя общеобразовательная школа» Красногвардейского района Белгородской области не организовано психологомедикопсихологическое сопровождение обучающихся не имеющих статус лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью раннего выявления на уровне начального общего образования обучающихся испытывающих трудности в освоении образовательных программ имеющих особенности в развитии социальной адаптации и поведении для последующего принятия решений об организации психологопедагогического сопровождения в плане внутришкольного контроля учреждения на 20212022 учебный год утвержденный приказом директора от 23 августа 2021 года 1261 не запланированы мероприятия по определению уровня читательской компетентности обучающихся их общего речевого развития необходимого для продолжения образования требования в результатам которых установлены пунктом 12 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года 3732 не запланирован контроль со стороны администрации учреждения за подготовкой обучающимися к защите индивидуальных проектов выполняемым в процессе обучения в рамках одного предмета или на межпредметной основе на уровне основного общего и среднего общего образования в нарушение пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в учреждении отсутствуют материалы подтверждающие учет пожеланий учащихся родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся при составлении расписаний занятий по дополнительным общеобразовательным программам муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Палатовская средняя общеобразовательная школа» Красногвардейского района Белгородской области не переоформило санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий строений сооружений помещений и территорий используемых для осуществления образовательной деятельности от 11 декабря 2014 года 31БО04000М0009881214 в связи с реорганизацией в форме присоединения к нему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с Палатово» Красногвардейского района Белгородской области3 В нарушение пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ согласно которому образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании в том числе разрабатывать и утверждать образовательные программы образовательной организации1 в нарушение пункта 198 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года 373 далее ФГОС НОО согласно которому программа коррекционной работы должна содержать механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных мероприятий учителей специалистов в области коррекционной педагогики медицинских работников организации осуществляющей образовательную деятельность и других организаций специализирующихся в области семьи и других институтов общества который должен обеспечиваться в единстве урочной внеурочной и внешкольной деятельности в содержательном разделе пункте 25 «Программа коррекционной работы» основной образовательной программы начального общего образования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Палатовская средняя общеобразовательная школа» Красногвардейского района Белгородской области утверждённой приказом директора от 23 августа 2021 года 124 не прописан механизм взаимодействия специалистов учреждения в выявлении и сопровождении детей с ограниченными возможностями здоровья2 в нарушение пункта 1822 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 в основной образовательной программе основного общего образования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Палатовская средняя общеобразовательная школа» Красногвардейского района Белгородской области утверждена приказом директора от 28 августа 2018 года 110 отсутствуют планируемые результаты освоения учебных предметов «Родной язык русский язык» «Родная литература родная литература» «Второй иностранный язык немецкий язык»4 В нарушение пункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ в соответствии с которым к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся образовательной организации пункта 3 части 1 статьи 41 Федерального закона 273ФЗ согласно которому охрана здоровья включает в себя определение оптимальной учебной внеучебной нагрузки режима учебных занятий и продолжительности каникул муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Палатовская средняя общеобразовательная школа» Красногвардейского района Белгородской области не исполняет в полном объеме компетенцию по охране здоровья обучающихся а именно1 основная образовательная программа среднего общего образования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Палатовская средняя общеобразовательная школа» Красногвардейского района Белгородской области разработана без учета положений содержащихся в пункте 1831 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 года 413 далее ФГОС СОО в учебном плане муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Палатовская средняя общеобразовательная школа» Красногвардейского района Белгородской области на 20212022 учебный год введен в действие приказом директора от 23 августа 2021 года 124 общее количество изучаемых учебных предметов для обучающихся 10 класса составляет 17 предметов тогда как согласно ФГОС СОО учебный план профиля обучения и или индивидуальный учебный план должны содержать 11 12 учебных предметовНа основании изложенного в соответствии с частью 1 статьи 931 Федерального закона 273ФЗ департамент образования Белгородской области предписывает1 в срок до 17 марта 2022 года устранить выявленные нарушения и представить в департамент образования Белгородской области уведомление об исполнении предписания с приложением документов и сведений подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований по почте и или электронной почте