Причина проверки:

Государственный контроль надзор за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушения требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• пункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пунктов 3 7 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗчасти 3 статьи 45 Федерального закона 273ФЗстатьи 43 Конституции Российской Федерации статьи 5 Федерального закона 273ФЗчасти 3 статьи 64 Федерального закона 273ФЗпункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗчасти 1 статьи 91 Федерального закона 273ФЗстатьёй 91 Федерального закона 273ФЗ статьёй 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» части 1 статьи 25 Федерального закона 273ФЗпункта 16 части 1 статьи 34 Федерального закона 273ФЗчасти 5 статьи 63 Федерального закона 273ФЗпункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗпункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗпункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗчасти 2 статьи 9 Федерального закона от 24 июня 1999 года 120ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» подпункта 5 пункта 1 статьи 14 Федерального закона 120ФЗ
• подпункт 2211 пункта 221 подраздела 22 раздела 2 Положения о департаменте образования Белгородской области утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 26 апреля 2021 года 148ппподпункт 61 пункта 6 раздела II Положения об управлении по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области утвержденного приказом департамента образования Белгородской области от 17 января 2019 года 46

Выданные предписания:

• В результате плановой проверки проведенной в соответствии с приказом министерства образования Белгородской области от 24 декабря 2021 года 3803 в отношении администрации Вейделевского района в период с 10 января 2022 года по 04 февраля 2022 года выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании акт проверки департамента образования Белгородской области от 04 февраля 2022 года 8з учетный номер контрольнонадзорного мероприятия в ФГИС «Единый реестр проверок» 3122015306481 В части наличия и содержания муниципальных правовых актов11 В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ в соответствии с которым к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся создание реорганизация ликвидация муниципальных образовательных организаций за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций111 Положение об организации предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях Вейделевского района утвержденное приказом управления образования администрации Вейделевского района от 29 августа 2016 года 463 далее Положение об организации предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях Вейделевского района содержит ссылку на Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года 1008 утративший силу в связи с изданием приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» 112 В формы контроля за предоставлением дополнительного образования детям муниципальными образовательными учреждениями установленные разделом 10 пункты 101103 Положения об организации предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях Вейделевского района включено проведение государственного контроля надзора в области образования что согласно пункту 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» является полномочием переданным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и не относится к полномочиям управления образования администрации Вейделевского района 113 В нарушение части 5 статьи 63 Федерального закона 273ФЗ согласно которой органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ведут учет детей имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований и форм получения образования определенных родителями законными представителями детей муниципальный правовой акт «Положение об учете детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования проживающих на территории Вейделевского района и форм получения образования определенных родителями законными представителями детей» утвержденный постановлением администрации Вейделевского района Белгородской области от 24 ноября 2021 года 228 не устанавливает перечень документов предоставляемых родителями законными представителями несовершеннолетних проживающих на территории Белгородского района при выборе формы получения образования семейного образования или самообразования не регламентирует взаимодействие управления образования администрации Вейделевского района с образовательными организациями организующими проведение промежуточной аттестации экстернов по факту прохождения или непрохождения промежуточной аттестации лицами получающими общее образование вне образовательной организации не регламентирует взаимодействие управления образования администрации Вейделевского района с родителями законными представителями несовершеннолетних или лицами получающими общее образование вне образовательной организации осуществляющей образовательную деятельность по факту прохождения или непрохождения промежуточной аттестации лицами получающими общее образование вне образовательной организации Фактически на территории Вейделевского района проживает 1 ребенок получающий общее образование вне образовательной организации в форме семейного образования не устанавливает перечень информации о детях освобожденных от обучения по состоянию здоровья на 1 января 1 сентября текущего года несовершеннолетних состоящих на профилактическом учете в отделе по делам несовершеннолетних при фактически имеющихся сведениях114 В нарушение пунктов 3 7 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ согласно которым к компетенции образовательной организации относятся предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств а также отчета о результатах самообследования разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации части 4 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ согласно которой порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации устанавливаются учредителями этих образовательных организаций положением об управлении культуры спорта и молодежной политики администрации Вейделевского района утвержденным решением Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 30 июня 2020 года 5 не закреплены полномочия по рассмотрению ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств а также отчета о результатах самообследования согласованию программы развития образовательной организации установлению порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации проведению аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации при фактической реализации указанных полномочий115 Постановлением администрации Вейделевского района Белгородской области от 19 ноября 2021 года 223 за рамками полномочий утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные организации реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детские сады на территории Вейделевского района» постановлением администрации Вейделевского района Белгородской области от 23 ноября 2021 года 227 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление в муниципальные общеобразовательные организации муниципального района «Вейделевский район» тогда как согласно пункту 8 части 3 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ зачисление прием обучающихся в образовательное учреждение относится к компетенции образовательной организации12 В нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона 273ФЗ в соответствии с которой Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации осуществляющей образовательную деятельность приказом управления образования администрации Вейделевского района от 19 апреля 2021 года 325 утверждено Положение о комиссии управления образования администрации Вейделевского района по урегулированию споров между участниками образовательных отношений основанием разработки которого определена статья 45 Федерального закона 273ФЗ целями защита прав обучающихся урегулирование разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образованиеЛица допустившие нарушения начальник управления образования администрации Вейделевского района Масютенко СА начальник управления культуры спорта и молодёжной политики администрации Вейделевского района Лемзякова ЮА2 В части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами21 В нарушение статьи 43 Конституции Российской Федерации статьи 5 Федерального закона 273ФЗ гарантирующих каждому общедоступное и бесплатное дошкольное начальное общее основное общее и среднее общее образование среднее профессиональное образование в государственных или муниципальных образовательных организациях пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ в силу которого к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях211 В нарушение части 3 статьи 64 Федерального закона 273ФЗ согласно которой родители законные представители несовершеннолетних обучающихся обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования имеют право на получение методической психологопедагогической диагностической и консультативной помощи без взимания платы в том числе в дошкольных образовательных организациях если в них созданы соответствующие консультационные центры в управлении образования администрации Вейделевского района отсутствуют документы и материалы подтверждающие организацию и проведение разъяснительной работы о возможности предоставления указанной помощи в консультационных центрах в том числе семьям находящимися в социально опасном положении При этом по состоянию на 01 января 2022 года в банке данных числятся 7 семей находящихся в социально опасном положении в них 18 детей дошкольного возрастаЛицо допустившее нарушение начальник управления образования администрации Вейделевского района Масютенко СА 3 В части организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях за исключением дополнительного образования детей финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации31 В нарушение пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ в соответствии с которым к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях сравнительный анализ информации о достижениях детей обучающихся по программам дополнительного образования представленный в итоговом отчете управления образования администрации Вейделевского района о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования за 2020 год и информации включенной в анализ работы управления образования за 2021 год утвержденный приказом управления образования администрации Вейделевского района от 22 декабря 2021 года 940 показал что в 2020 и 2021 годах обучающиеся занимающиеся по дополнительным общеразвивающим программам физкультурноспортивной направленности в 2020 году доля обучающихся по программам физкультурноспортивной направленности от общего количества обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам равна 18 в 2021 году 22 не принимают участие в спортивных соревнованиях и конкурсах различного уровня что свидетельствует о низкой результативности и эффективности реализации указанных образовательных программ с целью обеспечения доступности и предоставления равных возможностей в получении дополнительного образования обучающимся проживающим на территории Вейделевского района управлением образования администрации Вейделевского района не проводился1 мониторинг охвата детей обучающихся в дошкольных и общеобразовательных организаций Вейделевского района в разрезе образовательных организаций дополнительными общеобразовательными программами различной направленности реализуемыми 3 учреждениями дополнительного образования муниципальным учреждением дополнительного образования «Вейделевская районная детская станция юных натуралистов» муниципальным учреждением дополнительного образования «Вейделевский районный Дом детского творчества» муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования «Вейделевская школа искусств»2 анализ необходимости реализации дополнительных общеобразовательных программ различной направленности непосредственно дошкольными и общеобразовательными организациями Фактически согласно сведениям внесенным в сводный реестр лицензий дошкольные и общеобразовательные организации Вейделевского района самостоятельно не реализуют дополнительные общеобразовательные программы Лица допустившие нарушения начальник управления образования администрации Вейделевского района Масютенко СА начальник управления культуры спорта и молодёжной политики администрации Вейделевского района Лемзякова ЮА4 В части создания реорганизации ликвидации муниципальных образовательных организаций осуществления функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций41 В нарушение пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ согласно которому обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования администрацией Вейделевского района не выполняются полномочия по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций обустройству прилегающих к ним территорий при этом общеобразовательные организации муниципального района 31 августа 2021 года те до начала проведения настоящей проверки приняты к 20212022 учебному году без замечаний и предложений что подтверждается соответствующими актами проверки готовности411 В муниципальном общеобразовательном учреждении «Викторопольская средняя общеобразовательная школа Вейделевского района Белгородской области» далее МОУ «Викторопольская СОШ» расположенном по адресу улица Парковая дом 2 поселок Викторополь Вейделевский район Белгородская область 309724 на момент проверки 18 января 2022 года установлено по всему периметру стен и потолка спортивного зала имеется отслоение штукатурки отсутствуют документы подтверждающие право собственности или иное законное право использования отдельно стоящих на территории МОУ «Викторопольская СОШ» зданий овощехранилища и тира При этом здание тира находится в аварийном состоянии и представляет опасность так как имеет беспрепятственный доступ для обучающихся и трещину в стене по всей вертикали здания42 В нарушение части 1 статьи 91 Федерального закона 273ФЗ в соответствии с которой образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей установленных настоящей статьей лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования по уровням образования по профессиям специальностям направлениям подготовки для профессионального образования по подвидам дополнительного образования части 4 статьи 91 Федерального закона 273ФЗ в соответствии с которой в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности по каждому лицензиату включаются сведения об адресах мест осуществления образовательной деятельности за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам основным программам профессионального обучения мест осуществления образовательной деятельности при использовании сетевой формы реализации образовательных программ мест проведения практики практической подготовки обучающихся государственной итоговой аттестации в лицензии на осуществление образовательной деятельности серия 31 Л01 0001680 регистрационный 7024 от 8 октября 2015 года выданной муниципальному общеобразовательному учреждению «Солонцинская средняя общеобразовательная школа Вейделевского района Белгородской области» далее МОУ «Солонцинская СОШ» отсутствует адрес фактического места осуществления образовательной деятельности 309726 Белгородская область Вейделевский район сБелый Колодезь ул Вознесенская д 96 здание муниципального общеобразовательного учреждения «Белоколодезянская средняя общеобразовательная школа Вейделевского района Белгородской области» далее МОУ «Белоколодезянская СОШ» по которому с 20 января 2022 года обучаются учащиеся МОУ «Солонцинская СОШ»43 В нарушение обязательных требований установленных статьёй 91 Федерального закона 273ФЗ статьёй 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» далее Федеральный закон 99ФЗ согласно которым лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования изменения его наименования адреса места нахождения адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности перечня выполняемых работ оказываемых услуг составляющих лицензируемый вид деятельности в порядке установленном Положением о лицензировании образовательной деятельности утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 1490 руководители образовательных учреждений Вейделевского района несвоевременно обратились в лицензирующий орган для внесения изменений в лицензию на осуществление образовательной деятельности 431 Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад сЗакутское Вейделевского района Белгородской области далее детский сад сЗакутское несвоевременно обратились в лицензирующий орган с заявлением о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с реорганизацией путем присоединения Согласно дорожной карте по открытию дошкольной группы хКолесников в детском саду сЗакутское приложение к распоряжению главы администрации района от 21 июня 2019 года 854 мероприятия по получению лицензии на образовательную деятельность должны были завершится до 15 августа 2019 года Фактически детский сад сЗакутское получил лицензию на осуществление образовательной деятельности в связи с введением нового адреса только 26 декабря 2020 года Ранее детский сад хКолесников являлся структурным подразделением муниципального общеобразовательного учреждения «Колесниковская средняя общеобразовательная школа Вейделевского района Белгородской области» ликвидированного согласно постановлению администрации Вейделевского района Белгородской области от 28 июня 2019 года 107 с 1 сентября 2019 года432 Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад сДолгое Вейделевского района Белгородской области далее детский сад сДолгое обратились с заявлением о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с реорганизацией в форме присоединения к нему муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада хРомахово Вейделевского района Белгородской области в период проведения проверки администрации Вейделевского района Белгородской области района и получили ее 20 января 2022 года в то время как согласно постановлению администрации Вейделевского района Белгородской области от 2 апреля 2021 года 78 данную процедуры детский сад сДолгое должен был завершить до 1 июля 2021 года44 В нарушение части 1 статьи 25 Федерального закона 273ФЗ в соответствии с которой образовательная организация действует на основании устава утвержденного в порядке установленном законодательством Российской Федерации пункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ в соответствии с которым к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций согласно пунктам 17 18 устава муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Вейделевская школа искусств» далее МБОУ ДО «Вейделевская школа искусств» утвержден приказом управления культуры администрации Вейделевского района от 30 июля 2018 года 213 учредителем МБОУ ДО «Вейделевская школа искусств» является администрация муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области функции и полномочия учредителя МБОУ ДО «Вейделевская школа искусств» от имени муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области исполняет управление культуры администрации Вейделевского района Белгородской области тогда как пунктом 16 положения об управлении культуры спорта и молодежной политики администрации Вейделевского района утвержденного решением Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 30 июня 2020 года 5 управлению культуры спорта и молодежной политики администрации Вейделевского района установлены полномочия учредителя для подведомственных учреждений в сфере культуры спорта и физической культуры в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ в соответствии с которой образовательная организация принимает локальные нормативные акты содержащие нормы регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке установленном ее уставом в уставе МБОУ ДО «Вейделевская школа искусств» утвержден приказом управления культуры администрации Вейделевского района от 30 июля 2018 года 213 муниципального учреждения дополнительного образования «Вейделевский районный Дом детского творчества» утвержден приказом управления образования администрации Вейделевского района от 22 января 2020 года 39 не определён порядок принятия локальных нормативных актов в пунктах 48 уставов муниципального общеобразовательного учреждения «Дегтяренская средняя общеобразовательная школа Вейделевского района Белгородской области» далее МОУ «Дегтяренская СОШ» утвержден приказом управления образования администрации Вейделевского района от 21 декабря 2015 года 741 муниципального общеобразовательного учреждения «Малакеевская средняя общеобразовательная школа Вейделевского района Белгородской области» далее МОУ «Малакеевская СОШ» утвержден приказом управления образования администрации Вейделевского района от 21 декабря 2015 года 746 муниципального общеобразовательного учреждения «Кубраковская основная общеобразовательная школа Вейделевского района Белгородской области» далее МОУ «Кубраковская ООШ» утвержден приказом управления образования администрации Вейделевского района от 21 декабря 2015 года 751 установлено что к компетенции директора отнесено материальнотехническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с федеральными государственными требованиями и образовательным стандартом которые согласно частям 91 и 10 статьи 11 Федерального закона 273ФЗ устанавливаются для дополнительных предпрофессиональных программ и программ высшего образования в нарушение пункта 16 части 1 статьи 34 Федерального закона 273ФЗ гарантирующего обучающимся право восстановления для получения образования лишь в образовательной организации реализующей основные профессиональные образовательные программы в порядке установленном законодательством об образовании пунктом 62 уставов МОУ «Дегтяренская СОШ» МОУ «Малакеевская СОШ» МОУ «Кубраковская ООШ» пунктом 52 устава муниципального общеобразовательного учреждения «Николаевская средняя общеобразовательная школа Вейделевского района Белгородской области» далее МОУ «Николаевская СОШ» утвержден приказом управления образования администрации Вейделевского района от 21 декабря 2015 года 742 предусмотрено принятие локальных нормативных актов по вопросам восстановления обучающихся в пункте 329 устава муниципального общеобразовательного учреждения «Зенинская средняя общеобразовательная школа Вейделевского района Белгородской области» далее МОУ «Зенинская СОШ» утвержден приказом управления образования администрации Вейделевского района от 21 декабря 2015 года 740 имеется ссылка на Типовое положение об общеобразовательном учреждении утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года 196 утратившее силу 09 апреля 2014 годаЛица допустившие нарушения начальник управления образования администрации Вейделевского района Масютенко СА начальник управления культуры спорта и молодёжной политики администрации Вейделевского района Лемзякова ЮА5 В части учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования закрепления муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района городского округа51 В нарушение части 5 статьи 63 Федерального закона 273ФЗ согласно которой органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ведут учет детей имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований и форм получения образования определенных родителями законными представителями детей управлением образования администрации Вйделевского района ненадлежащим образом организован учет детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования1 в банке данных управления образования администрации Вейделевского района от 0 до 18 лет детей проживающих на территории Вейделевского района по состоянию на 01 сентября 2021 года отсутствуют сведения о 3 несовершеннолетних из семей находящихся в социально опасном положении из них не включены данные о Саликовой КК 25 июля 2005 года рождения Саликовой АК 16 августа 2013 года рождения Узкой ДД зарегистрированных по адресу п Вейделевка ул Колхозная д 10 при этом вышеуказанные сведения включены в сведения детей находящихся в социально опасном положении по состоянию 01 января 2022 года указанные несовершеннолетние проживают в семье которая состоит на учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вейделевского района с 04 августа 2017 года2 в сведениях включенных в базу данных детей в возрасте от 6 до 18 лет зарегистрированных в микрорайонах школ Вейделевского района но обучающихся в других общеобразовательных организациях всех типов и видов по состоянию на 01 сентября 2021 года в графах 525535 отсутствует информация о дате рождения детейЛицо допустившее нарушения начальник управления образования администрации Вейделевского района Масютенко СА6 В части организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях за исключением дополнительного образования детей финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации61 В нарушение пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ относящего к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях 611 Управлением культуры спорта и молодежной политики администрации Вейделевского района не осуществляется анализ и мониторинг по изучению образовательных потребностей в сфере дополнительного образования Фактически учреждением культуры спорта и молодежной политики администрации Вейделевского района организуется проведение мониторинга непосредственно учреждением дополнительного образования муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Вейделевская школа искусств» среди осваивающих дополнительные образовательные программы обучающихся и их родителей законных представителей При этом полномочия по организации мониторинга по изучению образовательных потребностей в сфере дополнительного образования уставами управления образования администрации Вейделевского района управления культуры спорта и молодежной политики администрации Вейделевского района не закреплены 612 Управлением культуры спорта и молодежной политики администрации Вейделевского района не осуществляется анализ и мониторинг по изучению образовательных потребностей в сфере дополнительного образования взрослых не предприняты меры по обеспечению предоставления взрослым дополнительного образования по дополнительным программам в области искусства613 В нарушение пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ относящего к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях отчеты по форме 1ДО раздел 7 «Сведения о материальнотехнической базе» за 2021 год МБОУ ДО «Вейделевская школа искусств» муниципального учреждения дополнительного образования «Вейделевский районный Дом детского творчества» муниципального учреждения дополнительного образования «Вейделевская районная детская станция юных натуралистов» в части сведений об отсутствии фонда учебнометодической литературы также в части сведений об отсутствии условий для беспрепятственного доступа инвалидов рассмотрены формально так как фактически указанные учреждения обеспечены учебнометодической литературой в них созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов Лицо допустившее нарушения начальник управления культуры спорта и молодёжной политики администрации Вейделевского района Лемзякова ЮА7 В части контроля надзора за соблюдением обязательных требований при осуществлении аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций71 В нарушение части 4 статьи 51 Федерального закона 273ФЗ в соответствии с которой кандидаты на должность руководителя и руководитель муниципальной образовательной организации проходят обязательную аттестацию711 В нарушение пункта 37 Положения о порядке и сроках проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей образовательных организаций далее Положение о порядке и сроках проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей образовательных организаций утвержденного приказом начальника управления образования администрации Вейделевского района Белгородской области от 30 декабря 2019 года 771 согласно которому кандидат лично присутствует на заседании муниципальной аттестационной комиссии далее МАК при отсутствии кандидата на заседании МАК его кандидатура не рассматривается в протоколе заседания МАК управления образования администрации Вейделевского района от 30 декабря 2021 года 1 отсутствует отметка подтверждающая фактическое присутствие на заседании МАК по проведению аттестации кандидата на должность руководителя МОУ «Большелипяговская СОШ» Выскребенцевой ОВ712 В пункте 214 Положения о порядке и сроках проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей образовательных организаций установлено что руководитель аттестуется на срок 5 лет в то время когда трудовые договоры с руководителями муниципальных образовательных организаций заключаются в ряде случаев на срок 1 год и 2 года713 В протоколе заседания МАК управления образования администрации Вейделевского района от 30 декабря 2021 года 1 имеется указание на участие в заседании члена комиссии Лазебной ОН в то время как согласно приказу управления образования администрации Вейделевского района Белгородской области от 15 января 2021 года 12 «О формировании муниципальной аттестационной комиссии управления образования администрации Вейделевского района и утверждении ее состава» указанная кандидатура не включена в состав комиссииЛицо допустившее нарушения начальник управления образования администрации Вейделевского района Масютенко СА8 В части исполнения иных полномочий органа местного самоуправления муниципального района в сфере образования81 В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Федерального закона 273ФЗ в соответствии с которым к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций811 В нарушение пункта 338 Положения об управлении образования администрации Вейделевского района утверждено решением муниципального совета Вейделевского района от 27 ноября 2012 года 4 согласно которому управление образования администрации Вейделевского района организует бесплатную перевозку учащихся подведомственных организаций реализующих основные общеобразовательные программы пункта 411 вышеуказанного Положения в соответствии с которым к правам управления образования Вейделевского района относится осуществление координации деятельности подведомственных ему муниципальных организаций муниципального района «Вейделевский район»1 управлением образования администрации Вейделевского района не организован контроль за исполнением возложенных на образовательные организации обязанностей по организации перевозки обучающихся не осуществляется анализ потребности образовательных организаций в приобретении дополнительных транспортных средств предназначенных для перевозки обучающихся тогда так в двух общеобразовательных организациях Вейделевского района МОУ «Викторопольская СОШ» МОУ «Белоколодезянская СОШ» согласно графикам подвоза обучающихся утвержденным директорами вышеуказанных организаций школьные автобусы отправляются от мест сбора обучающихся в 710 время прибытия в образовательную организацию в 720735 при этом занятия в образовательной организации начинаются в 830 следовательно обучающиеся ожидают начала учебных занятий более часа в 2021 году не проведен анализ количества обучающихся проживающих на расстоянии свыше 1 км от образовательных организаций до жилых зданий в сельских поселениях Вейделевского района и имеющих право на меру социальной поддержки в виде транспортного обеспечения до организации и обратно с целью организации подвоза таких обучающихся в соответствии с действующими законодательством в сфере образования и государственными санитарноэпидемиологическими правилами и нормативами Так согласно приказу директора МОУ «Малакеевская СОШ» от 17 августа 2021 года 148 «О подвозе обучающихся в школу в 20212022 учебном году» учреждением организована перевозка к месту учебы и обратно только 31 обучающегося проживающих на расстоянии свыше 3 км82 В плане работы управления образования администрации Вейделевского района на 2022 год не предусмотрен и фактически не проведен мониторинг деятельности образовательных учреждений муниципального района по созданию условий для реализации адаптированных образовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья далее ОВЗ821 Управлением образования администрации Вейделевского района не были проанализированы на предмет точности достоверности и соответствия квалификационным характеристикам должностей работников образования