Причина проверки:

исполнение указания Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору Супруновского А.М. от 13 октября 2022 г. № М-АМ-179ДСП «О проведении внеплановых выездных проверок» изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 12 октября 2022 г. № ДГ-П4-17220.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• При администрации Губкинского городского округа не создан орган, осуществляющий управление гражданской обороной, структурное подразделение (работники), уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (организация и осуществление мероприятий гражданской обороной в Губкинском городском округе осуществляется самостоятельным юридическим лицом - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС Губкинского городского округа") (осн. п. 3 ст.12 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне (далее - Федеральный закон N 28-ФЗ); п.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях)) ЗСГО № 7 расположенное по адресу: город Губкин, ул. Комсомольская, 12 2. Не обеспечивается поддержание в готовности помещений ЗС ГО к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (нарушена герметизация сооружения, повреждение уплотнительных проставок)) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время) 3. Не произведена своевременная замена фильтров-поглотителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 4.4.1- 4.4.4 , таблица 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 4. Не обеспечено наличие нар из расчета количества укрываемых (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 6.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. п. 5.2.3 "СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" 5. Не обеспечена гидроизоляция защитного сооружения (осн. пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны;п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время). 6. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО находится в не исправном состоянии и не готово к использованию по назначению (электродвигатели системы вентиляции находятся в неисправном состоянии) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3.2.11- 3.2.12 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) ЗСГО № 44 расположенное по адресу: город Губкин, ул. Мира, 20 7. Не обеспечивается поддержание в готовности помещений ЗС ГО к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (нарушена герметизация сооружения допущено окрашивание уплотнителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время) 8. Не произведена своевременная замена фильтров-поглотителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 4.4.1- 4.4.4 , таблица 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 9. Не обеспечено наличие нар из расчета количества укрываемых (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 6.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. п. 5.2.3 "СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" 10. Не обеспечена гидроизоляция защитного сооружения (осн. пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны;п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время). 11. Защитно-герметическая дверь № 5 находится в неисправном состоянии, (затворный механизм неисправен) (осн. пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 12. Защитно-герметическая дверь № 6 находится в неисправном состоянии, (затворный механизм неисправен) (осн. пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) ЗСГО № 28 расположенное по адресу: город Губкин, ул. Скворцова, 1 13. Не обеспечивается поддержание в готовности помещений ЗС ГО к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (нарушена герметизация сооружения допущено окрашивание уплотнителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время) 14. Не проводятся мероприятия по оценке технического состояния ЗС ГО. Соответствующие документы (план приведения в готовность к приему укрываемых, акт оценки содержания и использования, ведомость дефектов, годовые план графики ремонтов) оформляемые по результатам оценке технического состояния не представлены (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ;пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 4.1.1 - 4.1.7, 4.2.1 - 4.2.6, 4.3.1 - 4.3.11, 4.4.1 - 4.4.5, 4.5.1 - 4.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 15. Не проводится техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем ЗС ГО в полном объеме и с установленной периодичностью (не разработан план-график технического обслуживания технических систем и планово-предупредительных ремонтных работ строительных конструкций ЗС ГО в соответствии с приведенной периодичностью в табл.2 п.5.1.1 и табл.3 п.5.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской оборон) 16. Герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, не закрыты и не опечатаны (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 3.2.17 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 17. Не произведена своевременная оценка технического состояния и замена фильтров-поглотителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 4.4.1- 4.4.4 , таблица 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 18. Не обеспечено наличие нар из расчета количества укрываемых (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 6.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. п. 5.2.3 "СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" 19. В ЗС ГО отсутствует требуемая документация (сигналы оповещения гражданской обороны, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ;пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пп. 2-6, 8-12, 14, 15, 17, 19-21 пункта 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 20. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО находится в не исправном состоянии и не готово к использованию по назначению (электродвигатели системы вентиляции находятся в неисправном состоянии) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3.2.11- 3.2.12 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 21. Защитно-герметические двери находятся в неисправном состоянии, (затворные механизмы не исправны) (осн. пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 22. Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в соответствующие цвета (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) ЗСГО № 50 расположенное по адресу: город Губкин, ул. Победы, 29 23. Не обеспечивается поддержание в готовности помещений ЗС ГО к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (нарушена герметизация сооружения допущено окрашивание уплотнителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время) 24. Не проводятся мероприятия по оценке технического состояния ЗС ГО. Соответствующие документы (план приведения в готовность к приему укрываемых, акт оценки содержания и использования, ведомость дефектов, годовые план графики ремонтов) оформляемые по результатам оценке технического состояния не представлены (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ;пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 4.1.1 - 4.1.7, 4.2.1 - 4.2.6, 4.3.1 - 4.3.11, 4.4.1 - 4.4.5, 4.5.1 - 4.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 25. Не проводится техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем ЗС ГО в полном объеме и с установленной периодичностью (не разработан план-график технического обслуживания технических систем и планово-предупредительных ремонтных работ строительных конструкций ЗС ГО в соответствии с приведенной периодичностью в табл.2 п.5.1.1 и табл.3 п.5.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской оборон) 26. Герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, не закрыты и не опечатаны (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 3.2.17 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 27. Не произведена своевременная оценка технического состояния и замена фильтров-поглотителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 4.4.1- 4.4.4 , таблица 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 28. Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в соответствующие цвета (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны)

Нарушенный правовой акт:

• При администрации Губкинского городского округа не создан орган, осуществляющий управление гражданской обороной, структурное подразделение (работники), уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (организация и осуществление мероприятий гражданской обороной в Губкинском городском округе осуществляется самостоятельным юридическим лицом - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС Губкинского городского округа") (осн. п. 3 ст.12 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне (далее - Федеральный закон N 28-ФЗ); п.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях)) ЗСГО № 7 расположенное по адресу: город Губкин, ул. Комсомольская, 12 2. Не обеспечивается поддержание в готовности помещений ЗС ГО к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (нарушена герметизация сооружения, повреждение уплотнительных проставок)) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время) 3. Не произведена своевременная замена фильтров-поглотителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 4.4.1- 4.4.4 , таблица 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 4. Не обеспечено наличие нар из расчета количества укрываемых (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 6.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. п. 5.2.3 "СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" 5. Не обеспечена гидроизоляция защитного сооружения (осн. пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны;п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время). 6. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО находится в не исправном состоянии и не готово к использованию по назначению (электродвигатели системы вентиляции находятся в неисправном состоянии) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3.2.11- 3.2.12 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) ЗСГО № 44 расположенное по адресу: город Губкин, ул. Мира, 20 7. Не обеспечивается поддержание в готовности помещений ЗС ГО к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (нарушена герметизация сооружения допущено окрашивание уплотнителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время) 8. Не произведена своевременная замена фильтров-поглотителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 4.4.1- 4.4.4 , таблица 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 9. Не обеспечено наличие нар из расчета количества укрываемых (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 6.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. п. 5.2.3 "СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" 10. Не обеспечена гидроизоляция защитного сооружения (осн. пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны;п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время). 11. Защитно-герметическая дверь № 5 находится в неисправном состоянии, (затворный механизм неисправен) (осн. пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 12. Защитно-герметическая дверь № 6 находится в неисправном состоянии, (затворный механизм неисправен) (осн. пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) ЗСГО № 28 расположенное по адресу: город Губкин, ул. Скворцова, 1 13. Не обеспечивается поддержание в готовности помещений ЗС ГО к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (нарушена герметизация сооружения допущено окрашивание уплотнителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время) 14. Не проводятся мероприятия по оценке технического состояния ЗС ГО. Соответствующие документы (план приведения в готовность к приему укрываемых, акт оценки содержания и использования, ведомость дефектов, годовые план графики ремонтов) оформляемые по результатам оценке технического состояния не представлены (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ;пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 4.1.1 - 4.1.7, 4.2.1 - 4.2.6, 4.3.1 - 4.3.11, 4.4.1 - 4.4.5, 4.5.1 - 4.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 15. Не проводится техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем ЗС ГО в полном объеме и с установленной периодичностью (не разработан план-график технического обслуживания технических систем и планово-предупредительных ремонтных работ строительных конструкций ЗС ГО в соответствии с приведенной периодичностью в табл.2 п.5.1.1 и табл.3 п.5.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской оборон) 16. Герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, не закрыты и не опечатаны (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 3.2.17 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 17. Не произведена своевременная оценка технического состояния и замена фильтров-поглотителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 4.4.1- 4.4.4 , таблица 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 18. Не обеспечено наличие нар из расчета количества укрываемых (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 6.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. п. 5.2.3 "СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" 19. В ЗС ГО отсутствует требуемая документация (сигналы оповещения гражданской обороны, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ;пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пп. 2-6, 8-12, 14, 15, 17, 19-21 пункта 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 20. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО находится в не исправном состоянии и не готово к использованию по назначению (электродвигатели системы вентиляции находятся в неисправном состоянии) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3.2.11- 3.2.12 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 21. Защитно-герметические двери находятся в неисправном состоянии, (затворные механизмы не исправны) (осн. пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 22. Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в соответствующие цвета (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) ЗСГО № 50 расположенное по адресу: город Губкин, ул. Победы, 29 23. Не обеспечивается поддержание в готовности помещений ЗС ГО к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (нарушена герметизация сооружения допущено окрашивание уплотнителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время) 24. Не проводятся мероприятия по оценке технического состояния ЗС ГО. Соответствующие документы (план приведения в готовность к приему укрываемых, акт оценки содержания и использования, ведомость дефектов, годовые план графики ремонтов) оформляемые по результатам оценке технического состояния не представлены (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ;пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 4.1.1 - 4.1.7, 4.2.1 - 4.2.6, 4.3.1 - 4.3.11, 4.4.1 - 4.4.5, 4.5.1 - 4.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 25. Не проводится техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем ЗС ГО в полном объеме и с установленной периодичностью (не разработан план-график технического обслуживания технических систем и планово-предупредительных ремонтных работ строительных конструкций ЗС ГО в соответствии с приведенной периодичностью в табл.2 п.5.1.1 и табл.3 п.5.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской оборон) 26. Герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, не закрыты и не опечатаны (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 3.2.17 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 27. Не произведена своевременная оценка технического состояния и замена фильтров-поглотителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 4.4.1- 4.4.4 , таблица 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 28. Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в соответствующие цвета (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны)
• абз.4, пп "б" п.3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", абз.2, ч.2.6 ст 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Выданные предписания:

• При администрации Губкинского городского округа не создан орган, осуществляющий управление гражданской обороной, структурное подразделение (работники), уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (организация и осуществление мероприятий гражданской обороной в Губкинском городском округе осуществляется самостоятельным юридическим лицом - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС Губкинского городского округа") (осн. п. 3 ст.12 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне (далее - Федеральный закон N 28-ФЗ); п.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях)) ЗСГО № 7 расположенное по адресу: город Губкин, ул. Комсомольская, 12 2. Не обеспечивается поддержание в готовности помещений ЗС ГО к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (нарушена герметизация сооружения, повреждение уплотнительных проставок)) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время) 3. Не произведена своевременная замена фильтров-поглотителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 4.4.1- 4.4.4 , таблица 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 4. Не обеспечено наличие нар из расчета количества укрываемых (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 6.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. п. 5.2.3 "СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" 5. Не обеспечена гидроизоляция защитного сооружения (осн. пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны;п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время). 6. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО находится в не исправном состоянии и не готово к использованию по назначению (электродвигатели системы вентиляции находятся в неисправном состоянии) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3.2.11- 3.2.12 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) ЗСГО № 44 расположенное по адресу: город Губкин, ул. Мира, 20 7. Не обеспечивается поддержание в готовности помещений ЗС ГО к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (нарушена герметизация сооружения допущено окрашивание уплотнителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время) 8. Не произведена своевременная замена фильтров-поглотителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 4.4.1- 4.4.4 , таблица 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 9. Не обеспечено наличие нар из расчета количества укрываемых (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 6.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. п. 5.2.3 "СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" 10. Не обеспечена гидроизоляция защитного сооружения (осн. пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны;п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время). 11. Защитно-герметическая дверь № 5 находится в неисправном состоянии, (затворный механизм неисправен) (осн. пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 12. Защитно-герметическая дверь № 6 находится в неисправном состоянии, (затворный механизм неисправен) (осн. пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) ЗСГО № 28 расположенное по адресу: город Губкин, ул. Скворцова, 1 13. Не обеспечивается поддержание в готовности помещений ЗС ГО к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (нарушена герметизация сооружения допущено окрашивание уплотнителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время) 14. Не проводятся мероприятия по оценке технического состояния ЗС ГО. Соответствующие документы (план приведения в готовность к приему укрываемых, акт оценки содержания и использования, ведомость дефектов, годовые план графики ремонтов) оформляемые по результатам оценке технического состояния не представлены (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ;пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 4.1.1 - 4.1.7, 4.2.1 - 4.2.6, 4.3.1 - 4.3.11, 4.4.1 - 4.4.5, 4.5.1 - 4.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 15. Не проводится техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем ЗС ГО в полном объеме и с установленной периодичностью (не разработан план-график технического обслуживания технических систем и планово-предупредительных ремонтных работ строительных конструкций ЗС ГО в соответствии с приведенной периодичностью в табл.2 п.5.1.1 и табл.3 п.5.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской оборон) 16. Герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, не закрыты и не опечатаны (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 3.2.17 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 17. Не произведена своевременная оценка технического состояния и замена фильтров-поглотителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 4.4.1- 4.4.4 , таблица 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 18. Не обеспечено наличие нар из расчета количества укрываемых (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 6.4.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. п. 5.2.3 "СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" 19. В ЗС ГО отсутствует требуемая документация (сигналы оповещения гражданской обороны, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ;пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пп. 2-6, 8-12, 14, 15, 17, 19-21 пункта 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 20. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО находится в не исправном состоянии и не готово к использованию по назначению (электродвигатели системы вентиляции находятся в неисправном состоянии) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3.2.11- 3.2.12 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 21. Защитно-герметические двери находятся в неисправном состоянии, (затворные механизмы не исправны) (осн. пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 22. Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в соответствующие цвета (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) ЗСГО № 50 расположенное по адресу: город Губкин, ул. Победы, 29 23. Не обеспечивается поддержание в готовности помещений ЗС ГО к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (нарушена герметизация сооружения допущено окрашивание уплотнителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации); пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 2, пункт 3 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время) 24. Не проводятся мероприятия по оценке технического состояния ЗС ГО. Соответствующие документы (план приведения в готовность к приему укрываемых, акт оценки содержания и использования, ведомость дефектов, годовые план графики ремонтов) оформляемые по результатам оценке технического состояния не представлены (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ;пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 4.1.1 - 4.1.7, 4.2.1 - 4.2.6, 4.3.1 - 4.3.11, 4.4.1 - 4.4.5, 4.5.1 - 4.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 25. Не проводится техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем ЗС ГО в полном объеме и с установленной периодичностью (не разработан план-график технического обслуживания технических систем и планово-предупредительных ремонтных работ строительных конструкций ЗС ГО в соответствии с приведенной периодичностью в табл.2 п.5.1.1 и табл.3 п.5.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 15.4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской оборон) 26. Герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, не закрыты и не опечатаны (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 3.2.17 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 27. Не произведена своевременная оценка технического состояния и замена фильтров-поглотителей (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 4.4.1- 4.4.4 , таблица 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) 28. Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в соответствующие цвета (осн. пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны)