|
Значение |
26 августа 2022 года, на основании задания № 13 от 4 августа 2022 года на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, проведено выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения из состава земель, право собственности на которое разграничено, расположенного в границах кадастрового квартала 31:09:0703001, который представлен пашней и оврагом (пастбищем).
В соответствии с правилами землепользования и застройки Яблоновского сельского поселения Корочанского района Белгородской области, утверждёнными распоряжением департамента строительства и транспорта Белгородской области от 7 декабря 2018 года № 763 (с изменениями от 19.08.2020 года № 183), территория, на которой расположен кадастровый квартал 31:09:0703001 находится в территориальной зоне СХ-1 «Зона сельскохозяйственных угодий».
Согласно части 1 статьи 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Согласно статье 36 Градостроительного кодекса РФ для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительные регламенты не устанавливаются.
Согласно пункту 1 статье 262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Согласно пункту 12 статье 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Согласно пункту 71 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.
Запрещается использовать для стоянки автомобилей на территории населенных пунктов, предприятий и организаций площадки для пожарной техники, включая разворотные, предназначенные для ее установки, в том числе для забора воды, подачи средств тушения, доступа пожарных на объект защиты.
Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.
Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки.
У въезда на территорию строительных площадок, открытых плоскостных автостоянок и гаражей, а также на территорию садоводства или огородничества вывешиваются схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения.
Физическим лицам запрещается препятствовать работе подразделений пожарной охраны, в том числе в пути следования подразделений пожарной охраны к месту пожара.
При визуальном осмотре кадастрового квартала 31:09:0703001 на съезде с дороги Яблоново-Большая Халань на грунтовую дорогу около балки Ральный лог установлено ограждение в виде шлагбаума и колючей проволоки по контуру обрабатываемой части полей и лесных снегозадерживающих насаждений вдоль автомобильной дороги (колючая проволока натянута на деревья у дороги, а также стоят деревянные столбы по контуру обрабатываемой части поля, на которой произрастает сельскохозяйственная культура - кукуруза). Ориентировочная площадь ограждения около 320000 кв.м. ограничивает прохождение к водным объектам неограниченному кругу лиц, расположенным в границах оврага, балок.
В ходе сбора информации было установлено, что огражденные колючей проволокой поля принадлежат на праве собственности и на праве аренды ООО «Мясные фермы - Искра» (ИНН: 3110021993, ОГРН: , что подтверждается выписками из ЕГРН от 26.08.2022г. № КУВИ-001/2022-147561668, 26.08.2022г. № КУВИ-001/2022-147314247, 26.08.2022г. № КУВИ-001/2022-147559219, 26.08.2022г. № КУВИ-001/2022-147559254, 26.08.2022г. № КУВИ-001/2022-147559243 и др.
В связи с вышесказанным, можно предположить, что в действиях ООО «Мясные фермы - Искра» усматриваются признаки нарушения ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а также п. 71 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», за которые законодательством РФ предусмотрена административная ответственность, а именно:
- ст. 7.1 (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- ч. 1 ст. 20.4 (нарушение требований пожарной безопасности) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |